上海市嘉定区人大常委会2017年度工作要点
(2017年2月27日上海市嘉定区第六届人民代表大会常务委员会第一次会议通过)
2017年常委会工作的总体要求是:以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,在市委和区委的领导下,按照区第六次党代会和区六届人大一次会议明确的奋斗目标,紧紧围绕科创中心重要承载区和现代化新型城市建设两大核心任务,依法履行各项职责,进一步解放思想,与时俱进,努力开创嘉定人大工作新局面,为推进嘉定经济社会发展和民主法治建设作出新贡献。
一、监督工作
(一)听取和审议“一府两院”的专项工作报告
1、常委会会议听取、审议的专项工作报告
(1)听取和审议区政府关于本区学校食品安全监管工作情况的报告;
(2)听取和审议区政府关于本区科创中心重要承载区规划布局及重点项目推进情况的报告;
(3)听取和审议区政府关于本区“智慧养老”工作情况的报告;
(4)听取和审议区政府关于本区城乡中小河道综合整治工作情况的报告;
(5)听取和评议区政府关于2017年上半年工作情况的报告(扩大至全体区人大代表);
(6)书面审议区政府关于区六届人大一次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告;听取和审议区政府关于区六届人大一次会议以来代表建议、批评和意见办理结果情况的报告;
(7)书面审议区政府关于本区2017年城乡规划实施情况的报告;
(8)书面审议区政府关于本区2017年环境状况和环境保护目标完成情况的报告。
2、主任会议听取的专项工作汇报
(1)听取区政府关于本区垃圾收集及集约化管理工作推进情况的汇报;
(2)听取区政府关于本区国有企业清理和盘活账面流动资产情况的汇报;
(3)听取区政府关于本区内地新疆班、西藏班教育管理工作情况的汇报;
(4)听取区政府关于区六届人大一次会议以来代表建议、批评和意见办理工作进展情况的汇报;
(5)听取区人民检察院关于本区社区检察工作情况的汇报;
(6)听取区政府关于本区镇级集体资产产权制度改革工作情况的汇报;
(7)听取区政府关于本区体教结合工作推进情况的汇报。
(二)审查和批准决算,听取和审议审计工作和计划、预算执行情况的报告
1、审查和批准区政府关于2016年区本级决算报告;
2、听取和审议区政府关于2016年区本级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告;
3、书面审议区政府关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;
4、书面审议区政府关于2017年上半年预算执行情况的报告;
5、审查和批准2017年预算调整方案;
6、听取和审议区政府关于2016年区本级预算执行和其他财政收支审计整改工作的报告;
7、听取区政府关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划(草案)的报告;
8、听取区政府关于2017年预算执行情况和2018年预算(草案)的报告。
(三)法律法规实施情况的检查
检查本区贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》和《上海市食品安全条例》的情况(结合听取和审议执法检查报告及政府专项工作报告开展专题询问)。
(四)规范性文件的备案审查
认真做好规范性文件的备案审查工作,确保法律法规在本区的正确实施,维护国家法制统一。
此外,围绕本区特定用途的专项资金(基金)使用管理、国企特色产业做实做强、法院执行工作、“智慧城市”推进、公交品质提升、城市静态交通规划与建设等开展监督调研,并积极推动有关意见建议落到实处。认真做好人民群众的来电来信来访工作及疑难信访问题的化解。按照全国人大、市人大的统一部署,上下联动、积极配合做好相关立法调研、意见征询、监督检查等工作。
二、讨论决定重大事项工作
继续健全人大讨论、决定重大事项的有关工作机制,进一步明确重大事项的边界范围,根据本区经济社会发展的实际需要,就有关重大事项适时作出决议、决定,努力提高重大决策的民主化和科学化水平。
三、选举任免工作
坚持党管干部和人大依法任免的有机统一,认真行使人事任免权。进一步规范和完善选举任免工作,切实保障人大代表和常委会组成人员的知情权、选择权和监督权。根据市人大常委会相关要求,制定落实关于宪法宣誓制度的实施方案,增强选举和任命人员的宪法意识、责任意识和公仆意识。
四、代表工作
(一)坚持常委会组成人员联系代表、代表联系选民等制度,不断扩大代表对常委会工作的参与,进一步密切与代表和人民群众的联系。
(二)加强新一届代表培训,重点加强有关提出议案和代表建议及审查预算报告等履职知识的学习,不断增强代表履职学习的针对性和实效性,组织开展好区人大代表和嘉定选举产生的市人大代表闭会期间的活动,为代表履职提供服务保障。
(三)切实做好代表建议、批评和意见的督办工作,促进代表建议解决率的不断提高。
(四)加强对各镇人大的指导,夯实基础、形成合力,努力实现人大工作的整体推进。
五、常委会自身建设
(一)加强常委会思想政治建设,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,组织新一届常委会组成人员加强对人大制度理论以及相关法律法规的学习,切实增强责任意识,提高履职能力,以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风做好本届人大的开局工作。
(二)深入贯彻落实市、区人大工作会议精神,加强制度建设,完善工作规程,积极探索好专门委员会、街道人大工作委员会的运作机制,充分发挥其作用,推进人大工作制度化、规范化。
(三)切实改进工作作风,深入基层一线,加强调查研究,听真话、察实情,注重调研成果的运用和转化;按照有关议事规则的规定,不断提高人大各类会议的审议质量和效率。
(四)加强机关队伍建设,不断提高干部队伍的整体素质和服务保障能力,更好发挥机关干部集体参谋助手作用。
附件:1、区人大常委会2017年(工作年度)常委会会议安排;
2、区人大常委会2017年(工作年度)主任会议及重大活动安排。
附件1:
区人大常委会2017年(工作年度)常委会会议安排
月份 | 内 容 |
2 | 1、审议和表决区人大常委会2017年度工作要点(草案); 2、审议和表决区人大常委会主任会议关于提请通过区六届人大常委会代表资格审查委员会组成人员名单的议案; 3、审议和表决区人大常委会主任会议关于提请通过区六届人大常委会各工作委员会委员名单的议案。 |
3 | 1、 审议和表决区政府关于提请任命新一届区人民政府组成人员的议案; 2、 审议和表决关于修改《上海市嘉定区人民代表大会议事规则》的决定(草案); 3、 审议和表决关于修改《上海市嘉定区人民代表大会常务委员会关于任免国家机关工作人员的办法》的决定(草案)。 |
4 | |
5 | 1、 听取和审议区政府关于本区学校食品安全监管工作情况的报告; 2、书面审议区政府关于区六届人大一次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告。 |
6 | |
7 | 1、 听取和评议区政府上半年工作情况的报告(扩大至全体区人大代表); 2、 审查和批准区政府关于2016年区本级决算报告; 3、 听取和审议区政府关于2016年区本级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告; 4、 听取和审议区政府关于本区科创中心重要承载区规划布局及重点项目推进情况的报告; 5、 书面审议区政府关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告; 6、 书面审议区政府关于2017年上半年预算执行情况的报告。 |
8 | |
9 | 1、听取和审议区政府关于本区“智慧养老”工作情况的报告; 2、审议和表决关于召开区六届人大二次会议的决定(草案)。 |
10 | |
11 | 1、 检查本区贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》和《上海市食品安全条例》的情况(结合听取和审议执法检查报告及政府专项工作报告开展专题询问)。 2、 听取和审议区政府关于本区城乡中小河道综合整治工作情况的报告; 3、 审查和批准2017年预算调整方案; 4、审议决定区六届人大二次会议有关事项。 |
12 | 1、 审议和表决关于召开区六届人大三次会议的决定(草案); 2、 听取和审议区政府关于区六届人大一次会议以来代表建议、批评和意见办理结果情况的报告; 3、 听取和审议区政府关于2016年区本级预算执行和其他财政收支审计整改工作的报告; 4、 书面审议区政府关于本区2017年城乡规划实施情况的报告; 5、 书面审议区政府关于本区2017年环境状况和环境保护目标完成情况的报告。 |
2018年 1月 | 1、 审议决定区六届人大三次会议有关事项; 2、 审议区人大常委会工作报告(修改稿),决定提交区六届人大三次会议审议; 3、 听取区政府关于2017年预算执行情况和2018年预算(草案)的报告; 4、 听取区政府关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划(草案)的报告。 |
注:以上工作安排如需变动,由常委会主任会议决定。
附件2:
区人大常委会2017年(工作年度)
主任会议及重大活动安排
月份 | 内 容 |
2 | 1、 区人大常委会领导与区政府领导沟通工作; 2、 常委会组成人员履职培训; 3、 人大工作例会。 |
3 | 代表履职培训。 |
4 | 主任会议听取区政府关于本区垃圾收集及集约化管理工作推进情况的汇报。 |
5 | |
6 | 1、主任会议听取区政府关于本区国有企业清理和盘活账面流动资产情况的汇报; 2、主任会议听取区政府关于本区内地新疆班、西藏班教育管理工作情况的汇报; 3、人大工作例会。 |
7 | 1、 主任会议听取区政府关于区六届人大一次会议以来代表建议、批评和意见办理工作进展情况的汇报; 2、 主任会议听取区人民检察院关于本区社区检察工作情况的汇报。 |
8 | |
9 | 1、主任会议听取区政府关于本区镇级集体资产产权制度改革工作情况的汇报; 2、主任会议听取区政府关于本区体教结合工作推进情况的汇报; 3、 代表履职培训。 |
10 | 1、 代表知情报告会; 2、 部分专项预算听证。 |
11 | |
12 | 1、 组织代表视察区政府2017年实事项目和重大工程建设情况; 2、人大工作务虚会。 |
注:以上工作安排如需变动,由常委会主任会议决定。