2020年8月28日，区六届人大常委会第三十八次会议听取和审议了区财政局局长胡明华受区人民政府委托所作的《上海市嘉定区2019年财政决算报告》和区审计局局长陆俊敏受区人民政府委托所作的《关于嘉定区2019年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。会议还听取了区人大财政经济委员会主任委员、常委会预算工委主任肖拥军所作的《上海市嘉定区人民代表大会财政经济委员会关于2019年财政决算的审查报告》。

常委会会议认为，2019年，在市委、市政府和区委的领导下，区政府坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦补短板、促发展的需要，努力优化公共财政支出结构，确保财政收支运行平稳，稳步推进财政各项改革工作，推动区域经济高质量发展。对2018年度决算审计中发现的问题，有关部门高度重视，采取有效措施，积极整改落实。2019年区本级预算执行和其他财政收支情况审计重点关注了预算管理、绩效管理、资产管理等内容，探索运用了新的审计方法，扩大了审计的覆盖面，加大了跟踪督查的力度，有效发挥了审计部门的职能作用。为进一步做好财政预算工作，常委会会议提出以下意见和建议：

一、切实加强财政收支管理

面对疫情防控常态化和复杂多变的国内外经济形势，要加强对财政收入预测分析，依法组织开展税收收入工作。强化财政支出管理，进一步优化支出结构，提高财政资金使用效益。切实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，政府带头过紧日子，严格控制一般性支出。

二、不断完善预算管理制度

要加强预算执行管理，增强预算执行的约束力。全面实施预算绩效管理，进一步扩大绩效管理范围，推动绩效评价结果运用。加强政府债务管理，强化政府债务资金安排、使用情况的跟踪监督，提高债务资金使用效益。

三、继续强化审计监督工作

要围绕本区“十四五”规划编制工作，确定审计监督计划，进一步聚焦审计重点，继续加大对支出预算和政策执行的审计监督力度，促进提高财政资金使用绩效和政策实施效果，助力“六保”“六稳”扎实推进。继续完善审计报告工作机制，做好全方位、常态化、渗透式的“经济体检”工作，注重反映预算管理、财税体制等方面存在的体制机制问题，分析原因、提出建议，起到治已病、防未病的重要功能。按照全国人大关于《进一步加强各级人大常委会对审计查出突出问题整改情况监督的意见》要求，建立健全审计查出问题整改的长效机制，切实加强管理、完善制度、强化问责。

根据常委会年度工作要点安排，区政府应在2020年12月的常委会会议上，报告整改情况。