政府上半年工作情况报告
──2025年7月23日在上海市嘉定区第七届
人民代表大会常务委员会第二十九次会议(扩大)上
上海市嘉定区区长 高 香
各位代表、各位委员:
我代表嘉定区人民政府,就上半年政府工作情况以及代表、委员们关心的若干问题,向大家作报告。
第一方面:关于上半年全区经济社会发展工作
今年以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作的重要指示要求,坚决贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府的决策部署,在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,进一步全面深化改革,推动经济持续回升向好,不断增进民生福祉,保持社会稳定,为完成年初区人代会确定的各项目标任务打下坚实基础。
(一)经济发展质量效益持续增强。在各方面共同努力下,上半年全区经济运行总体平稳,高质量发展步伐加快。地区生产总值完成1460.7亿元、可比增长4%,一般公共预算收入完成136.9亿元。多措并举稳增长、促发展。用好“以旧换新”政策和新一轮购车补贴政策,举办2025嘉定购物节、嘉定咖啡文化节、芭莎之夜等促消费活动和高流量演出,上海汽车文化节拉动旅游消费金额约60亿元,上半年全区社会消费品零售总额完成860亿元、同比增长4.8%。推进78个市区两级重大工程和103个亿元以上产业项目,嘉闵线、轨交13号线西延伸等重要市政交通项目加快建设,上半年全区固定资产投资完成403.3亿元、同比增长24.7%,增速高于全市18.5个百分点,其中工业投资同比增长102.2%。全覆盖调度区内1909家对美贸易企业,服务53家拟出海重点外贸企业“走出去”,上半年全区外贸进出口额完成956.7亿元,其中出口额同比增长13.9%。储备外资总部“三清单”企业20家,新增外资研发中心2家。优化招商和服务一体化推进机制,创新开展图谱招商、链式招商、资本招商、场景招商,上半年引进规模以上项目142个、总投资292亿元。培育壮大产业新动能。上半年,全区规模以上工业总产值完成2208.4亿元、可比增长8.3%,增速高于全市2.7个百分点。出台实施促进智能网联新能源汽车产业发展的若干政策,培育燃料电池汽车关键零部件研发产业化企业。推进集成电路产业创新联合体建设,汽车芯片工程中心检测实验室取得CNAS能力认可证书。形成区生物医药百项重点跟踪服务名录,君赛生物等8家企业入围2025未来医疗100强榜单。完善具身智能细分赛道产业图谱,拓展低空经济场景应用。成功申报工信部第二批制造业新型技术改造城市试点,推进工业上楼、打造智造空间,立项13个市智能工厂能级提升项目。众链数智入选国家首批行业可信数据空间试点。强化科技创新引领。启动编制环同济知识经济圈新一轮建设规划,复旦国际教育和科技创新中心加快筹建。推动嘉定科创核、聚能小镇等重点区域规划落地,新能源总装生产线、嘉定科技交流服务中心等一批重点项目有序推进。新微创源高质量孵化器新增入孵企业17家,“揭榜挂帅”常态化模式持续深化,全区技术合同成交额达到196.6亿元、同比增长35.7%。举办“海聚英才”全球创新创业大赛嘉定选拔赛等活动,推荐25名人才申报新一批国家和市级海外人才计划、同比增长47%。激发经营主体活力。区科投集团集团化改造全面完成,加快“两非两资”清转退,“一地一方案”推进区属国企存量土地盘活利用。举办民营经济高质量发展服务月活动,完善优质中小企业梯度培育链,新增72家专精特新中小企业、71家创新型中小企业,18家企业入选2024年市制造业单项冠军。
(二)城乡区域协调发展持续深化。优化拓展城市发展空间。落实新城高质量发展政策举措,新储备5个重大功能导入事项,明确年度2个区区结对重点项目,聚力打造“一脉七星”,中央活动区远香文化环累计建成开放7个项目,嘉宝智慧湾星汉空间二期、嘉定科创核菊园物联网研发中心开工建设,联影二期等产业项目有序推进。系统谋划全区综合交通规划,开展大运量轨道交通线网和市域北部骨干路网前期方案研究,完成嘉闵线北延伸、S5嘉定段及配套道路功能优化专项规划。处置低效产业用地251.9公顷、违法用地1200.1亩,低效建设用地减量51公顷。促进乡村全面振兴。推进马陆“五好两宜”和美乡村建设,马门、连俊第七批乡村振兴示范村创建进展有序。建成“小三园”851户,完成7公里农村公路提档升级改造。启动第二轮土地承包到期后再延长30年试点,农村集体资产公开交易3270宗、金额约22亿元。上半年农业招商引资实到资金达8.5亿元。扎实开展对口支援与合作交流工作。推进长三角一体化发展。细化落实长三角一体化发展年度39项重点任务,嘉昆太协同创新核心圈百项合作事项近半数落地。落实推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的24条政策措施,北虹桥“一区一城一湾”加快建设,上虹桥·城市更新片区推动苏建院等首发产业项目开工建设,保时捷中国研发中心入驻临港嘉定科技城,虹桥新慧总部湾6个总部项目基本建成。开展“走进北虹桥”系列招商活动,上半年引进数字经济、新能源、生物医药等相关企业623家。
(三)城市治理现代化水平持续提高。深入实施城市更新行动。全面推进城市更新年度六大行动74个项目,强化城市体检结果运用。西门旧改首发地块结构封顶,城中小区旧住房成套改造启动预签约,全面完成128户无卫生设施旧住房改造。形成城中村改造整体优化方案和总控机制,6个已认定项目加快推进。加强城市精细化管理。深入实施城市精细化管理新一轮三年行动计划,启动“3+2”区域市政市容综合养护,加快8个“美丽街区”建设。新增1403个电动汽车公共充电桩。全区道路交通事故数下降3.6%。完善算力网络布局,新型数字基础设施建设提速扩容。推进美丽嘉定建设。开展18轮常态化空气质量攻坚行动,大力淘汰国二机械。推进新一轮雨污混接普查整治,治理1645个入河问题排污口,建成嘉定新城污水处理厂三期扩建项目。生活垃圾全程分类体系进一步优化,推进全域“无废城市”建设。新增光伏装机14.3万千瓦。新建公园绿地11.5公顷、绿道10公里、立体绿化1.4万平方米。全力推进第三轮中央生态环保督察反馈问题点位整改。提升社会治理效能。推进年度6家“我嘉·邻里中心”建设,发布72个融合服务项目,规范“网格+”事项准入,推动基层减负增能。全面推进安全生产治本攻坚三年行动,深入开展“5+2+1”重点领域专项整治。优化矛盾纠纷多元化解“三所联动”、重点行业领域信访问题综合治理、“12345”市民热线协调运行等机制,推进“砺剑”“净网”等专项行动,全区110报警数、刑事立案数均保持下降态势。
(四)人民生活品质持续改善。用心办好民生实事。年度46个市区两级为民办实事项目进展顺利,其中20个项目超额完成节点目标。新增养老床位210张、社区长者食堂2个,改建认知障碍照护床位48张。新增公办幼儿园托班托额80个、社区“宝宝屋”2个,开设小学生爱心寒暑托班62个,打造“家+书屋”家庭教育新空间12个。加强基本民生保障。预计上半年居民人均可支配收入达到41413元、同比增长5%。代表上海完成国务院社会保障考核。落实重点企业用工保障、创业担保贷款等稳就业政策,加强离校未就业毕业生等重点群体跟踪服务,帮扶3898名失业人员实现再就业。稳步提高养老金、医保、低保等社保待遇标准,分层分类社会救助体系进一步完善。成功荣获全国双拥模范城“十连冠”,完成烈士陵园规范化建设整改工作。推动教育医疗改革发展。出台区教育高质量发展实施意见,基础教育扩优提质行动深入实施,落实保教实验区项目,加快产教联合体和行业共同体建设,有序推进12个新建学校项目。紧密型城市医疗集团建设试点持续深化,公立医院运营管理决策支持系统上线运行,社区全科诊疗、药品配备、住院服务等能力进一步提升,建成启用瑞金医院嘉定院区二期项目。深化文化软实力建设。新增“我嘉”系列新型文化空间15个,“文旅嘉定云”平台累计注册用户超27万。推进第四次全国文物普查与不可移动文物保护利用。制定实施区旅游业高质量发展三年行动计划。成功举办F1中国大奖赛、FE世界锦标赛上海站、沃尔沃中国公开赛等赛事活动。
(五)政府自身建设持续推进。深化营商环境改革。发布区优化营商环境8.0版方案,全面推进五方面133项改革事项。完善重点企业“服务包”制度,拆解推出惠企政策服务151项,办理企业诉求218件。进一步规范涉企行政检查,推广应用“检查码”。加快打造数字政府。“一网通办”上线运行3个市级试点业态,推进“小嘉帮办”标准化建设,创新推出“邻办理”服务模式。“一网统管”完成36个综合网格城运分平台建设,“嘉治理”移动端覆盖电动自行车违规举报等12个专项工作。新增区级公共数据场景应用16个。强化依法行政。推进法治政府建设示范创建,创新构建“嘉复调”工作模式,行政机关负责人出庭应诉率达100%。全流程政策公开服务机制持续完善。认真办理人大代表建议和政协提案。不断改进政府作风。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推进校园餐、殡葬等领域24个群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深化成本预算绩效管理改革,健全政府采购全链条和公物仓资产全生命周期管理,加强政府投资项目成本管控。常态化开展审计整改“回头看”。
成绩来之不易,这是党中央、国务院和市委、市政府坚强领导的结果,是区委带领全区人民凝心聚力、砥砺奋进的结果。在这里,我代表区政府,向区人大、区政协和各位人大代表、政协委员对政府工作的关心、支持和帮助,表示衷心的感谢!
同时,我们也清醒地看到,当前外部环境变化带来的不利影响加深,我区经济回升向好的基础尚不牢固,有效需求仍然不足,发展新动能还不够强劲。加强城市精细化管理、生态环境保护、韧性安全城市建设等任务艰巨繁重,就业、教育、医疗、养老、托育、安居等群众急难愁盼问题要继续下大力气解决。政府服务管理效能仍需进一步提升,整体政府理念需要强化。我们要正视差距、直面问题,采取有力措施认真加以改进。
各位代表、各位委员,今年4月,习近平总书记亲临上海考察指导工作,要求抢抓机遇,以服务国家战略为牵引,加快建设国际科技创新中心。十二届市委七次全会对深化国际科技创新中心建设进行了全面部署,七届区委十次全会对深化活力动力充沛的科创中心重要承载区建设作出了具体安排,肖文高书记作了重要讲话,对全面落实区委全会精神和做好下半年工作提出了明确要求。我们要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,认真贯彻落实市委全会和区委全会精神,以强有力的担当推进科创中心重要承载区建设,以更加奋发有为的精神状态做好下半年工作,坚定不移实现全年经济社会发展目标。
第二方面:关于代表、委员比较关心的问题
根据人大代表、政协委员会前反映的和市民关心的问题,结合区委、区政府重点工作,向大家报告四个方面情况。
(一)关于经济高质量发展
坚持稳中求进工作总基调,系统推进稳预期、扩内需、谋转型、促发展,努力实现全年经济增长预期目标。
第一,不断优化稳增长工作机制。把握政策取向、讲求时机力度、强化系统思维,提升稳增长政策举措实施效能。一是加强经济运行调度。研究分析经济形势新变化、经济运行新特点,聚焦重点指标、重点行业、重点企业,建强用好五级调度体系,实施主要指标“两次晾晒、三色预警”,细化颗粒度、扩大覆盖面。加强“小升规”企业纳统培训指导,确保应统尽统、颗粒归仓。二是深化招服一体化改革。发挥“视网膜”效应,用好各类招商资源优势开展精准招商。完善8个区级重点产业链图谱,精准对接市外重点走访企业和区内链主企业,提升招商靶向度。深化“基金+基地”模式,拓展投融汇、科投汇等“投资嘉定+”平台功能,推动招商项目和各类资源要素有效对接。加大科技招商、场景招商和境外招商力度。促进经济小区和产业园区融合发展,加快推动文创园区和商务楼宇功能品质提升。
第二,着力扩大有效需求。坚定实施扩大内需战略,积极拓展对外合作空间,注重以高质量供给引领需求、创造需求。一是更大力度提振消费。深化与京东、李宁、睹煜等电商龙头战略合作,举办上海之夏国际消费季,办好嘉定旅游节、南翔国潮大会等活动,发挥票根经济联动效应,提升附加值、延长消费链。进一步做强汽车特色消费,加大上汽奥迪、沃尔沃等新车型促销推广力度。二是推动投资扩量增效。继续用好超长期特别国债等政策工具,加大“两重”项目储备申报力度。健全重大项目建设、重点地块出让包保机制,力争全年重大工程建成31个、完成投资101.3亿元,亿元以上产业项目竣工投产58个,新增“四个一批”出让20个、开工20个、竣工33个、投产33个,存量“四个一批”竣工12个、投产17个。三是全力稳外贸稳外资。做好稳外贸每周监测跟踪,着力解决重点外贸企业订单出口过程中的运力、用工等问题。加快嘉定综保区自贸区联动创新区建设,做大做强保税维修、保税赛车、经典车等外贸新业态。鼓励外资企业进行利润再投资及项目增资,引导企业将总部、研发中心等功能板块落在嘉定。
第三,推动有效市场和有为政府更好结合。把稳企业作为稳经济的关键抓手,扎实推进重点领域改革,更好地激发全社会内生动力和创造活力。一是持续打造一流营商环境。升级重点企业“服务包”制度,统筹抓好国家、本市和本区一系列稳增长促发展政策的宣贯兑付,加快出台促进外资外贸、商贸服务业等区级增量政策,确保政策红利高效直达市场主体。建立重点企业区级服务专员机制,完善企业诉求“接、转、办、评”全流程闭环办理体系。深入推进规范涉企行政执法专项行动,深化信用体系建设,促进市场竞争公平有序。二是始终坚持“两个毫不动摇”。高质量完成国企改革深化提升行动,优化国企分类考核评价体系,强化董事会建设、推进监事会改革,推动公交、环卫等领域提质增效。落实市促进民营经济高质量发展26项措施,严格执行市场准入负面清单制度和公平竞争审查机制,加大高成长民营企业发现培养力度,服务京东等龙头企业在地稳健发展。
(二)关于推动科技创新和产业创新融合发展
作为全市高端制造业主阵地和科创中心重要承载区,我们坚持把构建现代化产业体系作为发展新质生产力的落脚点,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,加快塑造产业发展的新动能、新优势。
第一,强化科技创新策源功能。进一步优布局、强主体、推改革,提升创新体系整体效能。一是强化前沿新兴和战略必争领域的科技布局。深入推进院地、校地合作千亿级科技园总体规划。鼓励科研院所聚焦制约嘉定新兴产业和未来产业发展的关键性、源头性科技难题,开展靶向科研攻关。加快复旦国际教育和科技创新中心建设,联合打造“嘉定环同济知识经济圈2.0”,持续推进上大微电子学院改扩建工程。二是突出企业科技创新主体地位。完善科技型中小企业、专精特新企业、隐形冠军企业、独角兽和瞪羚等高成长企业、科技领军企业培育体系。支持科技领军企业参与“探索者计划”,发挥“链长”功能提升产业链整合能力。用好颠覆性技术大赛等平台,促进创新企业涌现。全年新增科技小巨人企业20家,新认定高新技术企业1000家。三是加速科技成果转移转化。细化完善科创“12条”及其实施细则。推动羲和光谷高质量孵化器落地,通过“投孵联动”等模式促进更多前沿颠覆性技术、成果产业化。加快全区3家概念验证中心建设,大力发展研究开发、企业孵化、检验检测认证等科技服务业重点业态。深入开展专利转化专项行动。加快张江嘉定园国家开发区地块调整,做强科创园区承载能级。
第二,提升产业高端化、数智化、绿色化水平。坚持科技创新引领产业创新,把更多科技创新成果及时应用到具体产业和产业链上。一是巩固传统产业优势。引导支持企业技术改造升级和设备更新。打造智改数转服务平台,全年培育20家以上智能工厂。健全产业绿色发展综合服务平台,大力开展绿色制造和零碳示范创建。持续推进产业用地“两评估、一清单、一盘活”专项行动,加快32个市级智造空间优质项目建设。促进物流运输、信息技术、人力资源等现代服务业更好赋能制造业升级。二是壮大新兴产业能级。围绕打造世界智能网联新能源汽车创新高地,推动远程安全员创新应用试点扩面提质,加速上汽清陶全固态电池落地投产,加快上汽大众安亭基地延锋首发地块出让。推动集成电路“一中心一园区”建设,提升上汽检第三方检测平台等能级,加快汽车芯片国产化进程。深化生物医药“一轴一镇、两谷两区”规划布局,支持瑞金国家医学中心在地发展,推进以联影小镇、上海械谷为核心的高端医疗器械产业集聚区建设。三是抢占未来产业先机。推动低空经济、具身智能等领域技术加速迭代,拓展市场应用场景。瞄准光电产业、量子科技、未来通信、可控核聚变等战略方向,引进一批标杆性项目。
第三,着力构建一流创新生态。着眼科技创新和产业创新全链条、全过程,以高效率资源供给推动全要素生产率持续提升。一是促进“科技-产业-金融”良性循环。完善基金“募投管退”全链条机制,年内加快区战新主基金投资运作,逐步成立各街镇子基金,推动设立未来产业基金和概念验证专项资金。提升“我嘉金融”品牌影响力,推动“嘉定科创贷”担保费补贴免申即享,鼓励商业银行开发多元化金融产品和服务。积极开展科技保险试点。二是深化教育科技人才一体推进。支持高校、职业院校、科技园区、创新企业共建产教融合平台和实践基地,推动校企联合招生、联合培养,打造高能级市域产教联合体和品牌产业学院。扩大“海聚英才”等品牌赛事影响力,深入实施海外引才等人才引育工程。健全以创新价值、能力、贡献为导向的分类评价体系,推进人才全周期服务“一件事”改革。
(三)关于落实重大战略任务
在全市新一轮发展规划中,嘉定是重大战略最聚焦的区之一,我们将坚持整体谋划、协同推进,通过放大战略叠加效应,持续优化发展空间格局、增强城市核心功能。
第一,全力推进嘉定新城新一轮规划建设。加强全区资源统筹和倾斜,力争新城建设继续走在全市前列。一是强化重点牵引带动。完善区区结对常态化推进机制,发布第四批功能导入事项。优化重点区块工作机制,加快推动中央活动区远香文化环整体建成投用,年内确保西门历史文化街区先行启动区开放运营,嘉宝智慧湾星汉空间一期实现竣工。二是强化高端产业引领。发布医疗器械和高端装备细分赛道专项规划,对接全球战略合作伙伴举办高能级招商活动,打响“械在嘉定新城”品牌。年内确保温州科创园二期、东方财富嘉定总部等产业项目竣工交付,推动菊园未来数智产业园、杏谷首发区建成运营。三是强化功能品质提升。年内建成沪嘉-嘉闵联络线,推动14号线西延伸、嘉定快线等轨道交通规划建设,推进G15嘉金段改扩建、S20外环西段抬升等重要基础设施。年内竣工交付交大附属嘉定实验学校、嘉一实验高级中学等公共服务项目,建成贯通新城绿环绿道二期。
第二,积极融入和推动虹桥国际开放枢纽建设。健全与大虹桥全方位对接机制,聚力增强北虹桥商务区发展能级和核心竞争力。一是提升产业能级。深化产业规划,加快培育壮大“四新”产业链融合生态集群。优化项目总控机制,高品质打造“一区一城一湾”,年内开工建设华瑞等项目,完成厚朴堂等项目土地出让。落实中央商务区总部“虹聚”计划,引进更多引领性龙头企业总部。二是拓展开放深度。优化驻外招商点位布局,积极对接虹桥高端商务合作伙伴等招商资源。加快推动虹桥海外贸易分中心和海外发展服务分中心落地运营,大力集聚高能级贸易主体和贸易平台。推进企业“走出去”先行区建设。做好第八届进博会城市服务保障,积极承接溢出带动效应。三是完善城市功能。加快打通金运路-申昆路、金园一路-申长路2条区区对接道路,推动上师大、WLSA国际学校等优质教育资源落地,年内完成“美丽江桥”一期更新改造,建成苏河源体育公园等生态项目。此外,下半年还要主办好嘉昆太协同创新核心圈轮值会议,进一步做强长三角科交会交易展示功能,助力北向拓展带高质量发展。
第三,深入实施乡村振兴战略。顺应超大城市乡村发展规律,全力做好农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的大文章。一是科技赋能都市现代农业发展。推动5G、大数据、人工智能等新兴技术与农机装备深度融合,加快外冈无人农场向智慧农场转型升级。探索开展梅山猪肉产品区块链上链溯源。积极培育现代种业企业。全年新增和改造提升8600亩高标准农田。二是对标对表抓好和美乡村建设。到年底,确保第七批乡村振兴示范村创建、“五好两宜”和美乡村建设进度分别达到85%和35%,所有保留保护村实现市级美丽乡村示范村达标全覆盖。健全“网格+农村人居环境”长效管护机制,拓展优化乡村治理积分制应用。大力发展休闲旅游、生态康养、文化创意等新业态。三是因地制宜拓宽农民增收渠道。做深做实农村集体经济高质量发展“一村一策”,用好镇级平台支持村集体物业招商和集体资金稳定高效投资。鼓励盘活利用农户合法拥有住房。落实重点扶持村帮扶政策。
(四)关于深化人民城市建设
坚持尽力而为、量力而行,更加注重“投资于人”,完善基本公共服务体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,努力让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
第一,促进高质量充分就业。聚焦结构性就业矛盾,完善人力资源供需对接机制,统筹抓好培训和就业。一是提升职业技能培训实效。全面落实区高技能人才队伍建设实施意见,办好区第二十届职业技能大赛,围绕重点产业指导职业院校开展“课证融通”试点,推动培训链和产业链有效衔接。二是优化重点企业用工服务。深入实施“安‘嘉’乐业我帮您”活动,加强重点企业走访调研、就业监测和指导服务,通过“乐业上海第一站”平台做好岗位资源储备。三是加强重点人群就业帮扶。“一人一策”加强离校未就业毕业生跟踪帮扶,提供就业见习、岗位推介等不断线服务。深入开展“人人乐业”专项行动,做好临时性公益岗位开发,确保就业困难人员全部安置、“零就业”家庭动态清零。
第二,保障群众安居宜居。围绕群众所需所急所盼,持续推进住房领域各项民心工程、民生实事。一是加快“两旧一村”改造。修订城中村整体改造项目全过程工作指引,年内推动6个项目土地储备及招商出让,完成2个项目市级认定。加快推进城中小区居民签约工作。全年实施旧住房综合修缮改造38.4万平方米,完成既有多层住宅加装电梯60台。二是加快构建“一张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应体系。通过新建、配建、改建等多种渠道,全年建设筹措12412套(间)保障性租赁住房。优化住房供应结构,全年筹措新时代城市建设者管理者之家床位900张,排定人才公寓房源3530套(间)。
第三,办好人民满意的教育医疗事业。根据区域人口变化趋势特点,统筹抓好软硬件建设,推动优质教育医疗资源扩容和均衡布局。一是打造教育强区。推进市学区化办学研究中心和区学区集团研训教共同体建设。深化与高校紧密型办学模式,加快推动复旦附中嘉定学校办学进程,年内开办上师大附中嘉定新城分校。实施名师、名校长“双名工程”,完善教育人才梯队培养模式。年内完成11所高质量幼儿园建设,开办北虹桥老年大学。二是建设健康嘉定。纵深推进公立医院改革与高质量发展示范项目,推动区中心医院创成三级综合性医院。实现社区康复护理、健康管理等功能全覆盖,促进家庭医生签约服务提质增效。在全区医疗机构部署应用国家传染病智能监测预警系统。加强与上海中医药大学合作共建。
第四,推动基层治理服务融合。积极探索超大城市郊区治理现代化路径,加快构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。一是提升网格融合治理实效。深化“网格+”机制,构建综合网格效能评估体系,优化“数字吹哨”云端协作平台,建立“一网格一专项”推进机制。年内全量完成小微网格标准化建设,做实网格要素“一本账”,完善平、急、战联动协调机制,更好实现“四早五最”。二是做强“我嘉·邻里中心”融合服务功能。全面完成“十四五”硬件建设任务,用好服务项目、服务地图、共享空间导引三张清单,培育阵地负责人、社区合伙人、项目主理人、能人达人四支队伍,实现资源导入整合化、管理运营一体化,推动政务、服务、商务高效集聚,加快构建贴合群众需求的融合型服务体系。
这里再简要通报一下“十五五”规划编制工作。我们适应形势变化、把握战略重点,坚持开门编规划,以多种形式广泛征求意见建议,目前已形成规划《纲要》及区级规划初稿。下阶段,区委将制定规划《建议》,区政府将在进一步听取代表委员、专家学者等各方意见,并与市级规划充分衔接的基础上,根据《建议》修改完善规划《纲要》,明年初《纲要》将提交区人代会审议。
除了以上工作外,我们还要持续抓好养老、托育等基础民生工作,特别是要深入贯彻落实上周召开的中央城市工作会议精神,扎实推进生态环境保护、打造韧性安全城市、城市文化软实力建设、城市数字化转型等重点任务。区政府还将进一步强化自身建设,深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,加大群众身边不正之风和腐败问题查处力度,深化全领域成本预算绩效管理改革,力争成功创建全国法治政府建设示范区,强化整体政府理念提高服务管理效能,努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。政府工作始终离不开人大、政协以及各位代表、委员的关心、支持和帮助,我们要自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,不断改进政府工作。
各位代表、各位委员,下半年工作任务艰巨繁重。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,迎难而上、锐意进取,努力完成全年经济社会发展目标任务,确保“十四五”规划圆满收官,奋力谱写中国式现代化嘉定新篇章!
