4月20日下午，区人大常委会召开“十四五”规划实施情况中期评估监督启动会。区人大常委会主任连正华，区委常委、常务副区长陆祖芳出席会议并讲话，区人大常委会副主任陆强主持会议。

连正华在讲话中指出，两年多来,面对反复跌宕的新冠疫情和复杂多变的外部形势,在区委、区政府的坚强领导和全区人民的共同努力下，“十四五”规划实施有力有序推进，取得了一定成绩，为“十四五”规划目标的顺利完成打下基础。组织好区“十四五”规划实施情况中期评估监督，是新形势下确保规划实施始终体现时代性、把握规律性、富于创造性的有力行动，也是维护“十四五”规划的法定性、权威性、严肃性的必然要求。区人大常委会将坚持正确监督、有效监督、依法监督，客观评价“十四五”规划实施取得的进展和成效，对存在的问题和薄弱环节提出思路对策和改进建议，支持政府写好规划实施后半篇文章。

连正华强调，中期评估监督要把握对未来时空的思考，坚持聚焦结构变化、趋势变化、周期变化，在做好当前规划中期评估的同时，着眼于为“十五五”规划打好基础，拓宽中期评估的宽度和厚度。要坚持问题导向，紧扣高质量发展、高品质生活、高效能治理三个主题，聚焦提升经济竞争力、民生保障和城市能级，聚焦重要目标、重点任务、重大工程实施情况，深入研究规划实施中存在的困难问题、难点堵点，提出对策建议。要突出人民立场、人民感受、人民关切，贯彻全过程人民民主的根本要求，切实把人民立场贯穿于评估监督全过程各方面，充分发挥区、镇两级人大组织和人大代表的作用，搭建共同参与的平台，广泛听取人民群众的呼声需求，做到察民情、汇民意、聚民智。

连正华强调，本次中期评估监督既要注重市、区、镇全局性联动，也要注重监督全过程联动。区人大及其常委会各专工委之间要共同参与、履职尽责，区人大与区政府之间要加强沟通、形成合力，各级人大要紧密联动、同向发力，监督中的专题调研与常委会年度重点监督项目要统筹推动，确保中期评估监督工作形成合力。

陆祖芳在讲话中指出，高质量开展中期评估是区政府依法履行职责的具体表现，也是推动规划落地实施的重要抓手。区“十四五”规划实施至今，尽管受到严峻复杂国际形势和疫情冲击影响，但总体进展有力有序，取得了阶段性成效。中期评估工作要对监督中提出的一些重点、难点问题，加强调研和专题研究，各部门要对号入座，分层次、有针对性地提出落实举措抓好落实；要聚焦重点指标，特别是对22项主要指标做好跟踪监测，尽最大可能落实到位，聚焦重大任务，对16项重大任务全面总结、深入评估，加大统筹，确保国家、市、区级战略任务落地实施，聚焦重大项目，抓好重大产业支撑项目的建成投产，努力提振市场信心，实现经济高质量增长。

会上，区发改委负责人介绍了关于开展区“十四五”规划实施情况中期评估的相关工作。区人大财经委负责人介绍了区人大常委会关于开展“十四五”规划实施情况中期评估监督的工作方案。区人大常委会教科文卫工委、安亭镇有关负责人分别作交流发言。

区人大常委会“十四五”规划中期评估监督调研领导小组成员，各街镇人大负责人，部分区人大代表，区府办、区发改委、区经委、区商务委、区科委、区财政局、区司法局、区建管委、区交通委、区农业农村委、区应急管理局、区审计局、区国资委、区统计局负责人参加会议。

区人大常委会“十四五”规划实施情况中期评估监督阶段从4月至11月，评估监督的重点是：区“十四五”规划实施应当符合区委《关于制定嘉定区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》精神，贯彻落实区六届人大八次会议《关于上海市嘉定区第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的决议》要求；主要目标指标特别是约束性指标和体现高质量发展的指标完成情况，重点任务和重大工程项目进展情况应当符合区“十四五”规划进度安排；区“十四五”规划实施情况的中期评估报告应当深入分析存在的主要困难及问题和原因，对未达到预期进度的指标和任务应当作出解释和说明，提出有针对性且切实可行的政策措施，推动区“十四五”规划顺利完成。区人大常委会还将重点围绕法治政府建设、战略性新兴产业发展、乡村振兴战略实施、综合交通发展、科创中心重要承载区建设、应急管理等6个方面开展专题调研。11月，区人大常委会将听取和审议区政府《关于<上海市嘉定区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要>实施情况中期评估报告》。  

（财经委 周怡悦）