11月11日上午，区人大常委会党组召开理论中心组专题学习会（扩大），围绕“学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想”开展学习交流。党组副书记、副主任王其明主持会议并讲话，党组成员、副主任张德祺、王建新等出席会议。

    王其明代表党组就进一步学习贯彻好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想提出四点意见： 

    一是要在深透学习上跃升新高度，进一步提升政治站位。要加强组织领导，进一步兴起深入学习的热潮，扎扎实实把学习贯彻活动引向深入，引领我区人大工作者和人大代表学深、悟透，从而在思想认识上达到新高度，推动人大站位的提升。要通过学习，进一步提高对“各级人大是党领导下的政治机关”的认识，坚守政治定力，自觉把人大工作紧紧扣在贯彻落实党中央和区委重大决策部署上来，从而使人大工作更好地向中心聚焦、为大局出力。要通过学习，进一步树立“以人民为中心”的发展理念，坚守人民情怀，自觉把人大工作紧紧扣在回应人民群众重大关切上来，从而体现人民代表大会制度的强大生命力和极大优越性。要通过学习，进一步依法履职尽责，坚守初心使命，自觉把人大工作紧紧扣在厉行法治上来，从而推进国家治理体系和治理能力现代化，实现人民对美好生活的向往。

    二是要在深入研究上取得新突破，进一步推动工作创新。要在思想上形成共识，更加重视对人大制度理论和工作的研究，把“积极稳妥微创新、循序渐进不停步”作为做好今后我区人大工作的一个重要抓手。要在宪法和法律的框架内，联系我区实际，积极探索、大胆实践，通过微创新来拓展履职内涵、丰富履职形式、改进履职方法、完善履职手段，使我区人大工作能更好地把握规律性、体现科学性、富有创造性。   

    三是要在深度宣传上取得新成效，进一步把握时代脉搏。要突出宣传主题，大力宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的新论断新要求，大力宣传人民代表大会制度的丰富内涵和独特优势，大力宣传我区各级人大的工作举措和亮点特色，大力宣传各级人大代表依法履职尽责的优秀事迹。要拓宽宣传渠道，形成党组领导挂帅，区委宣传部门大力支持，研究室具体负责，各委室、街镇人大积极参与的宣传工作大格局。要把各级人大代表作为重要的宣传力量，引导代表在日常履职和联系选民、联系社区等活动中，通过面对面的接触，用通俗易懂的语言，通过代表代言作用、监督作用和表率作用的发挥，用鲜活生动的事实，让国家根本政治制度家喻户晓、深入人心。要营造宣传氛围，既要有各级人代会期间、宪法宣传日等特定时段的集中宣传，还要坚持且履职且宣传，既要面向代表，也要面向大众，既要坚守传统媒体阵地，又要主动融入新媒体，唱出人大制度好声音、讲出人大工作好故事。

    四是要在深化贯彻上实现新作为，进一步体现人大担当。贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，核心就是要做到“十个坚持”、落实好“四个善于”，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者真正打通、有机统一。当前及下阶段要重点抓好以下几项工作：一是要确保党中央提出的关于人大制度和人大工作的改革举措在我区人大工作实践中落到实处。要进一步细化落实关于“推进县乡人大工作和建设”“加强和改进人大代表工作”“健全人大讨论决定重大事项、各级政府重大决策出台前向本级人大报告”的措施，加快推进代表履职平台和人大预算联网监督平台建设，深入研究探索“建立国有资产报告制度、加强人大国有资产监督职能”“预算审查向支出预算和政策拓展”等。二是要大力推动监督工作提质增效。要突出监督重点，围绕推动法律法规贯彻实施加强监督，围绕推动决定决议和审议意见落实加强监督，围绕推动解决群众诉求加强监督。要丰富监督形式，特别是要进一步加强和改进执法检查工作，促进法律法规在我区得到正确的贯彻实施。要增强监督刚性，综合运用各种监督手段，持续跟踪问效，特别是要严格按照相关规定对“一府一委两院”落实决定决议和研究处理审议意见情况加强督查。三是要进一步发挥好代表的主体作用。要多途径提升代表素质，重点在提高思想政治素质和履职能力上下功夫。要多形式搭建履职平台，更好地支持代表密切同人民群众的联系，拓宽代表对常委会工作的参与。要多措施保障代表履职，着力推动代表阵地建设标准化、代表履职行为规范化和代表履职活动经常化。四是要认真谋划好明年的工作。明年将是本届人大履职的第三个年头，工作要由开局起步向巩固提高推进。党组关于明年工作总的要求是：以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指引，坚持求真务实、力求开拓创新，着力体现围绕中心、服务大局，着力体现正确监督、有效监督，着力体现民有所呼、我有所应，努力在打造创新活力之城，全力提升嘉定城市能级和核心竞争力的进程中体现人大担当、贡献人大智慧、发挥人大优势。

会上，党组成员、办公室主任印耀华传达了市人大常委会党组理论中心组“学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想”专题学习会精神。区人大法制委员会（内务司法委员会）主任委员刘勤、区人大常委会研究室主任黄伟杰、江桥镇人大主席俞敏、徐行镇人大主席陆俊超分别联系自身工作实际交流了学习体会。

区人大各专门委员会、常委会各办事机构和内设工作机构负责人，各街道（嘉定工业区、菊园新区）人大工委负责人，各镇人大主席及常委会机关全体工作人员参加会议。

（办公室 李云啸）