1月15日下午,上海市嘉定区第六届人民代表大会第五次会议在嘉定区综合办公楼博乐厅隆重开幕。

大会主席团常务主席章曦、许谋赛、周金林、周文杰、王其明、张德祺、王建新等在主席台前排就座。

在主席台就坐的还有主席团其他成员，嘉定区委、嘉定区人民政府、嘉定区政协、嘉定区监察委员会、嘉定区人民法院、嘉定区人民检察院的领导。大会应到代表226名，实到代表211名，符合法定人数。

大会由主席团常务主席许谋赛主持。

大会在雄壮的国歌声中开幕。

嘉定区区长陆方舟代表嘉定区人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出，2018年，嘉定区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕打造创新活力之城、全力提升城市能级和核心竞争力的根本要求，全面推进经济高质量发展、城市高品质建设、社会高水平治理等各项工作，全区经济社会保持健康平稳可持续发展，基本完成了嘉定区六届人大三次会议确定的主要目标任务。

2018年，嘉定全力打造“四大品牌”特色功能区，产业能级进一步提升；深化区域一体化发展战略，城市能级进一步提升；聚焦社会民生发展需求，服务能级进一步提升；坚持以改革创新为引领，政府效能进一步提升。预计全年增加值实现2315亿元，可比增长6.5%左右；完成规模以上工业总产值6100亿元，同比增长3%左右；战略性新兴产业产值和财政总收入均突破千亿元大关；完成一般公共预算收入269.9亿元，同比增长7%；居民人均可支配收入达到53545元，同比增长9.4%，高于经济增长幅度。

2019年是新中国成立70周年，嘉定将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面对标总书记提出的“三项新的重大任务”和“五方面工作要求”，按照中央经济工作会议、十一届市委六次全会和六届区委六次全会要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面深化稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，着力提升城市能级和核心竞争力，让优势更优、特色更特、强项更强，全力构建“经济有体量又有质量、城市有颜值又有温度、社会充满生机又和谐有序”的创新活力之城。

2019年，全区经济社会发展主要目标的初步安排是：增加值比上年增长6%-6.5%，战略性新兴产业产值比上年增长10%左右，一般公共预算收入比上年增长6%；单位增加值综合能耗进一步下降，主要污染物减排量完成市下达目标，居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步，城镇登记失业人数控制在市下达指标以内。

报告强调，为实现这一目标，要做好八个方面工作。全面落实“三项新的重大任务”：包括主动承接自贸区制度创新、激发企业创新发展活力、更好融入长三角一体化发展等；推动经济实现高质量发展：包括增强创新策源能力、提高城市经济密度、提升资源配置效率等；坚定不移全面深化改革：包括持续优化营商环境、深化国资国企改革、支持民营经济健康稳定发展等；着力提升城乡功能品质：包括加快产城融合步伐、扎实推进重大工程项目建设、深入实施乡村振兴战略等；扎实开展生态文明建设：包括持续改善环境质量、大力拓展生态空间等；切实保障和改善民生：包括推进公共服务优质均衡发展、推动实现更高质量和更充分就业、加强养老服务和社会保障等；推动社会治理向基层延伸：包括强化社会治理创新实践、全方位守牢城市安全底线等；深入推进政府自身建设：包括切实改进工作作风、深化政府能力建设等。

大会以举手的方式，表决通过了选举嘉定区人大常委会委员办法。

嘉定区选举产生的市十五届人大代表，在本区退休的历届区（县）人大常委会主任、副主任，全体区政协委员，嘉定区有关单位负责人，各镇人民政府、各街道办事处、嘉定工业区、菊园新区管委会负责人，各镇人大副主席，市部分驻嘉单位负责人等参加开幕大会。