嘉定区人民代表大会及其常务委员会2022年大事记
嘉定区人民代表大会及其常务委员会
2022年大事记
一月份
●1月5日上午 受市人大常委会委托,嘉定区人大常委会召集本选举单位选举产生的市十五届人大代表进行市十五届人大六次会议会前组团活动。区人大常委会党组书记连正华主持组团活动,通报了市十五届人大六次会议的有关情况、指导思想和任务,明确了有关要求。与会市代表推选连正华为嘉定代表团团长,市人大农业农村委原主任委员孙雷为副团长,江桥镇党委书记甘永康、安亭镇党委书记严健明为小组召集人。组团活动上,代表们讨论了市政府工作报告(征求意见稿)、市人大常委会工作报告(征求意见稿)以及《上海市人民代表大会议事规则修正案(草案)》(征求意见稿),并提出了修改建议;讨论了大会议程、选举主席团和秘书长办法、主席团和秘书长候选人名单等草案;酝酿了代表议案与建议、批评和意见等。区人民政府副区长李峰向嘉定代表小组介绍了2021年嘉定经济社会发展情况。
●1月11日上午~14日上午 区七届人大一次会议举行。预备会议于1月10日下午举行。1月11日上午,举行第一次全体会议。第一次全体会议应到代表275名,实到代表265名。会议听取了区长高香作的《嘉定区人民政府工作报告》,表决通过了《大会选举和表决办法》。1月12日上午,举行第二次全体会议,会议应到代表275名,实到代表257名。会议听取了区人大常委会副主任王建新作的《嘉定区人民代表大会常务委员会工作报告》、区人民法院院长顾全作的《嘉定区人民法院工作报告》、区人民检察院检察长葛建军作的《嘉定区人民检察院工作报告》。1月13日上午,举行第三次全体会议,会议应到代表275名,实到代表270名。会议以无记名投票方式,选举连正华为区七届人大常委会主任,王建新、刘骏、陆强、陈小鸿、宗斌为副主任(按姓氏笔画为序),高香为区人民政府区长,王浩、朱效洁、李峰、陆祖芳、钱志刚、黄恩伟、魏晓栋为副区长(按姓氏笔画为序),冯捷为区监察委员会主任,顾全为区人民法院院长,葛建军为区人民检察院检察长。大会选出的区人民检察院检察长报市人民检察院检察长提请市人民代表大会常务委员会批准。1月14日上午,举行第四次全体会议,会议应到代表275名,实到代表271名。会议以无记名投票方式,选举产生区七届人大常委会委员29名;表决通过区七届人大法制委员会、监察和司法委员会、财政经济委员会、农业与农村委员会组成人员人选。会议以举手表决方式,表决通过了关于区人民政府工作报告的决议、关于区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划的决议、关于区2021年预算执行情况和2022年预算的决议、关于区人大常委会工作报告的决议、关于区人民法院工作报告的决议、关于区人民检察院工作报告的决议。本次大会期间共收到代表建议、批评和意见60件。
●1月19日~23日 以区人大常委会主任连正华为团长的嘉定代表团出席了市十五届人大六次会议。由嘉定选举产生的39名市十五届人大代表出席35名,2名代表因身体健康原因、2名代表因疫情防控原因全程请假。
二月份
●2月15日上午 区人大常委会与区政府召开2022年度工作沟通交流会。区委副书记、区长高香主持会议并讲话,区人大常委会主任连正华出席会议并讲话。区委常委、常务副区长陆祖芳,区委常委、副区长朱效洁,区人大常委会副主任王建新、刘骏、陆强等,副区长黄恩伟、李峰、钱志刚、魏晓栋,区政府党组成员周佳(挂职)出席会议。会上,高香通报了区政府2022年度重点工作安排,连正华介绍了区人大常委会2022年度监督工作,讨论决定重大事项、区政府重大决策出台前向人大报告工作等相关安排,其他与会领导分别结合各自分管、联系的工作,就相关重点工作作了沟通。区人大常委会办公室、研究室和区政府办公室主要负责人参加会议。
●2月24日上午 区人大常委会机关党总支及下属机关党支部、离退休党支部分别召开党员大会,进行换届选举和委员增补选举。王向华、王国忠、沈越岭、周雪芳、姚顺兴(按姓氏笔画为序)5位同志当选为新一届区人大常委会机关总支部委员会委员。机关总支部委员会第一次会议,选举王国忠同志为书记,沈越岭同志为副书记,周雪芳同志为组织委员,王向华同志为宣传委员,姚顺兴同志为纪检委员。孙巍、李燕、沈越岭、徐青(按姓氏笔画为序)4位同志增补为区人大常委会机关支部委员会委员。机关支部委员会会议,选举沈越岭同志为书记,徐青同志为副书记,孙巍同志为组织委员,彭义明同志为宣传委员,李燕同志为纪检委员。许音、张枫、张正龙、陈品娟、姚顺兴(按姓氏笔画为序)5位同志当选为新一届区人大常委会离退休支部委员会委员。离退休支部委员会第一次会议,选举姚顺兴同志为书记,张枫和张正龙2位同志为副书记,张枫同志为组织委员,张正龙同志为宣传委员,陈品娟同志为纪检委员。
同日上午 区人大常委会机关工会召开全体会员大会,进行换届选举。刘妍钰、周雪芳、戴中炜(按姓氏笔画为序)3位同志当选为新一届区人大常委会机关工会委员。机关工会委员会第一次会议,选举周雪芳同志为工会主席,戴中炜同志为经审委员,刘妍钰同志为女工委员。
同日上午 市人大农业与农村委主任委员赵福禧、副主任委员余立云一行来嘉定开展乡村振兴立法调研,实地调研马陆镇北管村和上海惠和种业有限公司,听取对乡村振兴条例立法的意见建议。区委常委、副区长朱效洁,区人大常委会副主任陆强陪同调研。区人大农业与农村委员会、区农业农村委、马陆镇、菊园新区有关负责人参加调研。
同日下午 区人大常委会主任连正华、副主任刘骏带队赴区新城公司专题调研远香湖中央活动区规划和建设情况。连正华一行先后听取了区新城公司关于远香湖中央活动区控规调整进展情况的汇报以及建立建设项目规划实施平台工作情况的汇报。区规资局、区新城推进办对规划和建设实施的相关情况作了补充汇报。区人大常委会城建环保工委、办公室、研究室负责人参加调研。
●2月28日下午 区七届人大常委会召开第1次主任会议。区人大常委会主任连正华主持会议,副主任王建新、刘骏、陆强等出席会议。会议讨论通过了区七届人大常委会主任、副主任分工;讨论通过了《区六届人大常委会第五十五次会议关于嘉定区2020年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告的审议意见》,决定将相关意见转交区人民政府研究处理;讨论通过了《上海市嘉定区人大常委会2022年度监督工作计划》和《上海市嘉定区人大常委会2022年度讨论决定重大事项、区政府重大决策出台前向人大报告工作计划》。会议决定区七届人大常委会第一次会议于3月3日下午召开,并讨论了相关事项。区人大常委会预算工委、城建环保工委、人事代表工委、办公室、研究室主要负责人列席会议。
三月份
●3月3日下午 区七届人大常委会举行第一次会议。区人大常委会主任连正华主持会议,副主任王建新、刘骏、陆强、陈小鸿等常委会组成人员出席会议。区人民政府常务副区长陆祖芳、区监察委员会主任冯捷、区人民法院院长顾全、区人民检察院检察长葛建军列席会议。会议审议并表决通过了区人大常委会2022年度工作要点;审议并表决通过了区七届人大常委会代表资格审查委员会组成人员及各工作委员会委员人选;经审议和表决,决定任命周佳为嘉定区人民政府副区长(挂职一年),决定任命了32名新一届区政府组成部门主要负责人;审议并表决通过了区监察委员会、区人民法院、区人民检察院有关人事任免事项;审议了《嘉定区华亭镇国土空间总体规划(2021-2035年)(含近期重点公共基础设施专项规划)》。全体被任命人员在会上进行了宪法宣誓。由嘉定区七届人大一次会议选举产生的区人民检察院检察长葛建军已经市人民检察院检察长提请市人大常委会批准任命,也在本次会议上进行了宪法宣誓。区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构负责人,各镇人大主席,区府办、区规资局负责人列席会议。
●3月9日上午 区人大常委会主任连正华、副主任刘骏带队专题调研西门历史文化街区规划和建设情况。连正华一行实地调研了西大街现状,全面了解其历史文化、文物保护、空间布局等基本情况,随后召开专题调研座谈会,先后听取了区城发集团关于西门历史文化街区项目的城市设计、方案选定、规划调整等工作情况的汇报及区规资局、区新城推进办关于规划和建设实施相关情况的汇报。区人大常委会城建环保工委、办公室负责人参加调研。
●3月23日上午 区七届人大常委会召开第2次主任会议。区人大常委会主任连正华主持会议,副主任王建新、陆强等出席会议。会议研究制订了区人大常委会关于贯彻落实区委从严从紧从细从实抓好疫情防控工作决策部署和市人大常委会《关于充分发挥人大职能作用坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的意见》的具体举措,提出要提升政治站位,切实把思想和行动统一到中央、市委和区委的决策部署上来;运用法治力量,保障当前疫情防控有关法律规定得到贯彻落实;发挥代表作用,用实际行动展现人大代表在特殊时期的责任担当;发挥独特优势,全面助力坚决打赢疫情防控阻击战。区人大常委会办公室、研究室主要负责人列席会议。
●3月29日 中共上海市嘉定区委全面依法治区委员会守法普法协调小组、上海市嘉定区人民代表大会法制委员会、上海市嘉定区法治宣传教育领导小组办公室结合区疫情防控形势和要求,对现阶段疫情防控有关法律规定进行梳理,联合制定并公布了《关于严格遵守当前疫情防控有关法律规定的意见》,共计27项内容,帮助广大市民和各单位全面掌握疫情防控中可能出现的违法违规行为及需要承担的相应法律责任,切实推动全区疫情防控工作依法依规高效进行。
四月份
●4月8日晚上 区七届人大常委会召开第3次主任会议。区人大常委会主任连正华主持会议,副主任王建新、刘骏、陆强等出席会议。会议听取了常委会办公室关于区人大常委会机关落实区委疫情防控工作动员部署会精神情况的汇报;讨论通过了《区七届人大常委会第一次会议关于<嘉定区华亭镇国土空间总体规划(含近期重点公共基础设施专项规划)(2021-2035年)>编制情况报告的审议意见》,决定将相关意见转交区人民政府研究处理。区人大常委会城建环保工委、办公室、研究室主要负责人列席会议。
●4月9日-11日 常委会驻会组成人员通过走访、打电话等形式,共联系区人大代表159名,向持续奋战在抗疫一线的代表表示慰问和感谢,鼓励代表继续为打赢疫情防控阻击战献智出力,共收集代表关于做好疫情防控工作的意见建议77条,梳理后以专报形式向区委汇报。
●4月11日 根据区委关于区领导下沉基层统筹协调、指导督促疫情防控工作的部署,区人大常委会主任连正华,副主任王建新、刘骏、陆强等于当日起分别带领工作组下沉南翔镇、安亭镇、徐行镇、菊园新区和嘉定工业区,指导督促疫情防控工作。工作组按照区人大常委会党组提出的“融入、支持和服务”的工作要求,明确工作职责和工作边界,通过列席会议、听取汇报、共同研究以及实地检查等方式,及时掌握市、区关于疫情防控最新工作要求,及时了解基层贯彻落实区委决策部署和工作要求的情况,及时发现问题、研究对策、出好主意,及时收集反映基层工作中好的做法举措以及建设性的意见建议,帮助提高疫情防控工作的精准性、有效性。
●本月 区人大常委会机关干部积极响应区委“党员干部要身先士卒、冲锋在前,扛起特殊责任、拿出特殊担当”的号召,踊跃报名到最艰苦、最困难的地方当志愿者。除组队下沉街镇支援外,先后选派2人支援方舱医院、1人护送密接者到外省市隔离点、9人参加区防控办夜间电话值班、1人参加村居防控兜底热线服务组、1人参加12345热线回访,体现了人大机关干部在特殊时期的担当作为。
五月份
●5月28日-31日 常委会驻会组成人员通过走访、打电话等形式,共联系区人大代表179名,向持续奋战在抗疫一线的代表表示慰问和感谢,共收集代表关于做好常态化疫情防控以及复工复产复市等方面的意见建议150条,梳理后以专报形式向区委汇报。
六月份
●6月13日起 根据市委、区委关于开展“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查工作部署,区人大常委会主任连正华,副主任王建新、刘骏、陆强等分别带队赴企业园区、在建工地、基层社区、商超菜场、常态化核酸采样点等地,实地检查常态化疫情防控措施落实情况,宣传助企纾困政策并了解企业真实感受,督促企事业单位落实安全生产主体责任。
●6月16日下午 区人大常委会召开“家站点”绩效评价工作部署推进会,区人大常委会副主任王建新出席会议并讲话。区人大常委会人事代表工委负责人就《绩效评价工作办法》以及《“家站点”项目分值表》进行说明,就进一步改进和完善“家站点”建设、迎接绩效评价工作作部署。外冈镇人大、南翔镇人大主席在会上作交流发言。各镇人大、各街道(嘉定工业区、菊园新区)人大工委负责人,各街镇人大工作联络员参加会议。
●6月21日上午 区七届人大常委会召开第4次主任会议。区人大常委会主任连正华主持会议,副主任王建新、刘骏、陆强等出席会议。会议讨论通过了《嘉定区人大常委会2022年度工作安排调整方案》;讨论通过了《嘉定区人大常委会关于促进基层立法联系点赋能提效的意见》;讨论通过了《嘉定区人大常委会关于在全区开展安全生产综合执法检查的实施方案》。区人大各专门委员会、常委会各办事机构和内设工作机构主要负责人,区人大常委会专职委员列席会议。
●6月24日上午 区人大常委会举行学习培训会,组织全体区人大代表专题学习中央人大工作会议精神。区人大常委会副主任王建新主持培训会并讲话,副主任刘骏、陆强等出席会议。会议邀请市人大常委会研究室副主任李刚作专题辅导报告。区人大常委会组成人员、机关干部在主会场参加学习。各街镇区人大代表小组代表、人大工作联络员通过视频在分会场参加学习。
●6月29日下午 区人大常委会召开安全生产综合执法检查动员会。区人大常委会主任连正华,区委常委、副区长朱效洁出席会议并讲话。会上,区人大常委会社会建设工委通报综合执法检查方案,区安委办(区应急管理局)、区市场监管局、区消防救援支队主要负责人就贯彻落实安全生产法律法规情况作交流,就做好本次执法检查迎检工作作表态。区人大各专门委员会、常委会各办事机构和内设工作机构负责人,部分区人大代表、社会建设工委委员,区安委会部分成员单位负责人在主会场参加会议。各街镇人大负责人、分管领导,部分区人大代表在分会场通过视频形式参加会议。
七月份
●7月1日下午 区人大常委会党组召开扩大会议,传达市第十二次党代会精神。区人大常委会党组书记、主任连正华主持会议并对贯彻落实党代会精神提出要求。会上,常委会党组副书记、副主任王建新传达区委书记陆方舟在全区党政负责干部会议上的讲话精神。常委会党组成员、副主任刘骏、陆强等出席会议。常委会党组成员、机关党组书记、办公室主任王国忠传达市第十二次党代会精神。常委会机关全体干部参加会议。
●7月5日下午 区人大常委会组织开展2022年第一次市、区人大代表集中联系社区活动。市十五届人大嘉定代表小组连正华、孙雷等28名市人大代表以及119名区人大代表参加活动。本次市、区人大代表集中联系社区的主题为听取和反映人民群众对本市安全生产工作以及“老小旧远”等民生问题的意见建议,共召开座谈会31个,联系居(村)委负责人、驻地区楼宇、园区、学校、医院、养老机构等场所工作人员及人民群众334名,收集意见建议110条。
●7月6日下午 区人大常委会安全生产综合执法检查组组长、区人大常委会主任连正华,带领执法检查组到马陆镇开展安全生产综合执法检查,区委常委、副区长朱效洁陪同检查。执法检查组一行实地检查了爱茉莉化妆品(上海)有限公司安全管理、疫情防控等工作情况,并召开座谈会。
●7月8日上午 区人大常委会主任连正华、副主任刘骏带队到区交通委调研,听取区交通委主要负责人关于人大代表建议办理和区综合交通规划、建设情况的汇报,就推动“十四五”期间我区交通事业高质量发展进行研讨。区人大常委会城建环保工委、办公室、研究室负责人参加调研。
●7月11日下午 区人大常委会召开街镇人大工作例会。区人大常委会主任连正华出席会议并讲话,副主任王建新主持会议,副主任刘骏、陆强、陈小鸿等出席会议。会上,安亭镇人大、南翔镇人大、徐行镇人大、嘉定镇街道人大工委、菊园新区人大工委围绕上半年工作回顾和下半年工作安排作交流发言,其他7个街镇人大作书面交流;区人大财经委、农业和农村委,区人大常委会教科文卫工委、侨民宗工委,区人大常委会社建工委通报近期主要工作安排。区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构主要负责人,各镇人大主席参加会议。
●7月12日上午 市人大常委会安全生产综合执法检查专项指导第六组组长张汪耀、副组长陆继业带队来嘉定调研指导安全生产综合执法检查工作。区人大常委会主任连正华,区委常委、副区长朱效洁陪同调研。区人大常委会社会建设工委、办公室,区应急管理局负责人参加座谈会。
●7月14日上午 区人大常委会召开《上海市检验检测条例》执法检查启动会,常委会副主任陆强出席会议并讲话。会上,区人大财经委主要负责人通报执法检查工作方案;区市场监管局、区经委、区科委、区司法局、区生态环境局、区建管委、区农业农村委、区卫健委负责人分别汇报了贯彻落实条例的相关工作情况。
●7月19日上午 区人大常委会主任连正华、副主任陆强带队赴上海机动车检测认证技术研究中心有限公司开展《上海市检验检测条例》执法检查。区市场监管局、安亭镇有关负责人陪同检查。
●7月20日上午 区人大常委会举行区人大代表法制报告会,组织全体区人大代表专题学习《上海市安全生产条例》。区人大常委会主任连正华出席报告会,副主任刘骏、陆强等出席。会议邀请市应急管理局总工程师李彩云作专题辅导报告。区人大常委会组成人员、机关干部在主会场参加学习。各街镇区人大代表小组代表、人大工作联络员通过视频在分会场参加学习。
●7月21日下午 市人大常委会副主任周慧琳带领调研组来嘉定区开展《上海市乡村振兴促进条例(草案)》立法调研。区人大常委会主任连正华,区委常委、副区长朱效洁,区人大常委会副主任陆强陪同调研。周慧琳一行前往马陆葡萄主题公园、北管村调研,实地了解农业产业发展、农民增收、乡村社会治理以及乡村振兴示范村建设等方面的情况。随后,周慧琳主持召开立法调研座谈会。嘉定区结合条例草案中关于农村村民建房、农村集体经济发展等内容,汇报了相关工作推进情况并提出了目前存在的问题以及对立法的相关建议。区人大农业与农村委员会、区农业农村委、马陆镇有关负责人陪同调研。
●7月22日上午 区人大常委会主任连正华带队到区人力资源和社会保障局调研,实地查看劳动人事争议仲裁、社会保障服务、劳动能力服务鉴定等开展情况,专题听取区人社局负责人关于就业创业、人才人事、社会保障、劳动关系等方面工作情况的汇报,并就落实市人大常委会《关于进一步做好当前促进就业工作的决定》提要求、作指导。区人大常委会社会建设工委、办公室、研究室负责人参加调研。
●7月26日上午 区七届人大常委会召开第5次主任会议。区人大常委会主任连正华主持会议,副主任王建新、刘骏、陆强等出席会议。会议决定区七届人大常委会第二次会议于2021年7月27日下午、7月28日下午召开,提出了会议建议议程和安排,并讨论了会议有关事项。
●7月27日下午、7月28日下午 区七届人大常委会举行第二次会议。7月27日下午,区七届人大常委会第二次会议举行扩大会议,听取区人民政府上半年工作情况报告,并组织全体区人大代表进行分组评议。区委书记陆方舟出席会议,区委副书记、区长高香在会上作区政府上半年工作情况报告。区人大常委会组成人员,区四套班子领导,区人民法院、区人民检察院主要负责人,其他市管干部,区政府组成部门主要负责人及区人大常委会各办事机构和内设工作机构负责人在主会场参加会议。其他区人大代表在各自所在代表小组的街镇参加视频会议。全体区政协委员在分会场列席会议。7月28日下午,区七届人大常委会第二次会议继续举行。会议听取了区人大代表分组评议区人民政府上半年工作情况的报告;听取和审议了区政府关于2021年财政决算的报告,审查和批准了2021年区级决算;听取和审议了区政府关于提请审查和批准《本区落实使用2022年地方政府债券方案》的议案,审查和批准了本区落实使用2022年地方政府债券方案;听取和审议了区政府关于落实2020年度区本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况审议意见的情况报告并开展了满意度测评,测评结果为“满意”;审议和表决通过了区人大常委会关于修改区人民代表大会议事规则的决定;审议和表决通过了区人大常委会规范性文件备案审查工作办法;审议和表决通过了区人大常委会、区人民法院有关人事任免事项;书面审议了区政府关于2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2022年上半年预算执行情况的报告。常务副区长陆祖芳,区人民检察院检察长葛建军,区监察委员会、区人民法院负责人,区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构负责人,各镇人大主席,区府办、区发改委、区财政局、区审计局负责人列席会议。
八月份
●8月17日上午 奉贤区人大常委会副主任马建根带队来嘉定考察新城产业发展情况。区人大常委会副主任陆强陪同考察。马建根一行参观了嘉定新城规划展示,考察了嘉定工业互联网创新中心,听取了区新城推进办、区经委关于嘉定新城产业发展有关情况的介绍。区人大财经委、常委会预算工委负责人陪同考察。
● 8月29日下午 区七届人大常委会召开第6次主任会议。区人大常委会主任连正华主持会议,副主任王建新、刘骏、陆强等出席会议。会议讨论通过了《嘉定区人大常委会关于贯彻落实<上海市区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例>的意见》;讨论通过了《嘉定区人大常委会关于区人大代表向原选区选民报告履职情况的办法》;听取了区人大常委会侨民宗工委关于《上海市宗教事务条例》执法检查情况的汇报;听取了区人大财经委关于《上海市检验检测条例》执法检查情况的汇报。区人大各专门委员会、常委会各办事机构和内设工作机构主要负责人,区人大常委会专职委员列席会议。
●8月30日上午 区人大工作研究会召开二届三次会员大会。区人大常委会党组书记、主任连正华,区委副书记周文杰出席会议并讲话。区人大工作研究会会长吴辰作2021年度工作报告,副会长张国民作2021年度财务决算和2022年度财务预算报告。大会表决通过了会员管理、会费管理等2项制度。根据研究会章程的规定,吴辰因到龄不再担任会长,大会选举许谋赛为会长、张德祺为副会长。会议由副会长张敏主持,研究会全体会员参加会议。
●8月31日上午 区人大常委会主任连正华、副主任刘骏带队到区规划和自然资源局调研,了解并指导《上海市嘉定区总体规划暨土地利用总体规划(2017—2035)》贯彻实施、新城单元规划及镇总规等有关重点规划编制与推进工作。区人大常委会城建环保工委、办公室、研究室负责人参加调研。
九月份
●9月7日上午 区人大常委会主任连正华主持召开部分区人大代表座谈会,听取代表对区人大常委会和“一府一委两院”工作的意见和建议。座谈会上,15位来自基层一线的代表踊跃发言,交流履职体会,围绕常态化疫情防控、新城建设、乡村振兴、招商引资、优化营商环境、基层社会治理等工作提出意见建议。区人大常委会办公室、研究室主要负责人参加座谈会。
●9月8日下午 区人大常委会主任连正华带队就《上海市人民代表大会常务委员会关于进一步促进和保障城市运行“一网统管”建设的决定》贯彻落实情况进行监督调研。调研组一行察看了区城市运行指挥中心实时运行情况,听取了区防控办、区卫健委、区城运中心、区大数据中心主要负责人关于贯彻落实《决定》情况的汇报。区人大法制委,区人大常委会社会建设工委、办公室、研究室负责人参加调研。
●9月14日上午 区人大常委会主任连正华、副主任王建新带队到江桥镇调研人大代表“家站点”建设和推进情况。先后到先农村、星火村实地调研,详细了解“家站点”基础建设、活动开展和功效发挥等方面情况以及迎接市人大绩效考评的准备情况,并针对人大代表“家站点”平台下阶段工作重点提出了指导性意见。区人大常委会人事代表工委负责人参加调研,江桥镇人大负责人陪同调研。
●9月15日下午 区人大常委会主任连正华、副主任刘骏带队就义务教育优质均衡发展工作推进情况开展专题调研。先后赴嘉定新城B24-3地块、C05-06地块,实地查看新建公建配套学校建设情况,并召开座谈会,听取区教育局关于推进义务教育优质均衡发展、落实“双减”政策和新建公建配套学校建设等情况的汇报。区人大常委会教科文卫工委、办公室、研究室负责人及调研组成员参加调研。
●9月19日上午 市人大工作研究会第二课题组组长任连友、副组长吴尧鑫带队来嘉定调研新城规划建设推进工作,潘志纯、袁以星、甘忠泽、张耀伦、龚祖英、季晓东、邵许祥等课题组成员参加调研。区人大常委会主任连正华,区人大工作研究会会长许谋赛,区人大常委会副主任刘骏,区政协副主席、区新城推进办主任朱健民,区人大工作研究会副会长张敏陪同调研。课题组召开调研座谈会,听取了区新城推进办关于嘉定新城规划建设推进工作情况的介绍。区规划资源局、区建管委、区交通委等部门主要负责人作了补充汇报。课题组还参观了嘉定区规划展示馆,并到位于嘉定新城核心区的瑞金医院肿瘤质子中心实地调研。
●9月19日下午 区人大常委会主任连正华、副主任陆强带队就本区“农村人居环境优化促进乡村治理有效”工作推进情况开展专题调研。调研组一行先后赴马陆镇、徐行镇、安亭镇实地查看,听取镇、村负责人有关工作情况汇报,深入了解农村人居环境优化提升情况、村域共治和村民自治情况,以及基层的实际需求和意见建议。区人大农业与农村委员会负责人参加调研,区农业农村委负责人陪同调研。
●9月21日下午 区人大常委会召开《上海市城市更新条例》执法检查启动会。执法检查组组长、区人大常委会主任连正华出席会议并讲话,执法检查组副组长、区人大常委会副主任刘骏主持会议,副区长钱志刚出席会议并作表态发言。会上,区人大常委会城建环保工委主要负责人通报了执法检查工作方案。区经委、区房管局、嘉定镇街道主要负责人分别汇报了贯彻实施《条例》、推进城市更新工作的相关情况。执法检查组成员,区人大各专门委员会、常委会各办事机构和内设工作机构负责人及常委会机关调研员,区政府相关职能部门负责人在主会场参加会议。各街镇人大负责人、行政分管负责人、相关部门负责人及部分人大代表在分会场通过视频形式参加会议。
●9月23日上午 区七届人大常委会召开第7次主任会议。区人大常委会主任连正华主持会议,副主任王建新、刘骏、陆强等出席会议。会议听取了区政府关于区七届人大一次会议以来代表建议、批评和意见办理工作进展情况的汇报;听取了区政府关于农村人居环境优化促进乡村治理有效工作情况的汇报。会议决定区七届人大常委会第三次会议于2022年9月28日下午召开,并讨论了相关事项。区人民政府常务副区长陆祖芳,区人大各专门委员会、常委会各办事机构和内设工作机构负责人,区人大常委会机关调研员,区府办、区农委负责人列席会议。
●9月27日下午 区七届人大常委会召开第8次主任会议。区人大常委会主任连正华主持会议,副主任王建新、刘骏、陆强等出席会议。会议讨论了区人民政府有关人事任免事项,决定提交区七届人大常委会第三次会议审议表决。区人大常委会办公室、研究室、人事代表工委主要负责人列席会议。
●9月28日下午 区七届人大常委会举行第三次会议。区人大常委会主任连正华主持会议,副主任王建新、刘骏、陆强、陈小鸿等常委会组成人员出席会议。会议听取和审议了区政府关于2021年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告;听取和审议了区政府关于加强社区治理推动“15分钟社区综合服务圈”建设情况的报告;听取和审议了区政府关于落实行政复议体制改革推进法治政府建设情况的报告。会议审议并表决通过了关于接受高杰因工作变动辞去上海市嘉定区第七届人民代表大会代表职务的请求的决定;审议并表决通过了区人民政府、区监察委员会、区人民法院有关人事任免事项。会上,陆方舟、高香、连正华等3位市十五届人大代表以书面形式向原选举单位报告了本届以来的履职情况。区人民政府常务副区长陆祖芳、副区长魏晓栋,区监察委员会主任冯捷,区人民法院院长顾全,区人民检察院负责人,区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构负责人及机关调研员,各镇人大主席,区府办、区教育局、公安嘉定分局、区民政局、区行政复议局、区财政局、区人社局、区文旅局、区卫健委、区审计局、区市场监管局、区地区办、区行政服务中心、区城运中心负责人,南翔镇、外冈镇、嘉定镇街道分管行政复议工作负责人,部分区人大代表列席会议。
十月份
●10月9日上午 区人大常委会开展《上海市城市更新条例》执法检查。执法检查组组长、区人大常委会主任连正华带领执法检查组对本区城市更新项目推进情况进行实地检查。区人大常委会副主任刘骏、陆强等参加检查。检查组一行先后赴澄浏中路3637弄城中村改造地块、桃园小区、嘉宝公寓小区等项目现场,实地检查城中村改造、旧住房综合改造及既有多层住宅加装电梯情况,详细了解改造项目实施推进情况以及推进过程中面临的实际困难和问题。区房管局、嘉定镇街道、新成路街道、住房集团主要负责人等陪同检查。
●10月11日上午 区人大常委会主任连正华、副主任陆强带领调研组赴嘉定工业区对汽车“新四化”产业发展情况和国有资产管理情况开展监督调研。调研组先后到上海微技术工业研究院“超越摩尔”8英寸中试线和上海禾赛科技有限公司了解企业相关情况、产业发展趋势等。随后召开座谈会,听取工业区管委会及工业区集团公司负责人对汽车“新四化”产业发展、新旧动能转换和国有资产管理情况的汇报。区人大常委会预算工委、办公室负责人参加调研。
●10月13日上午 区人大常委会举办《上海市城市更新条例》专题辅导报告会,邀请上海市人大常委会法工委立法一处处长毛新民作专题辅导。区人大常委会主任连正华,副主任陆强、刘骏,区人民政府副区长钱志刚出席报告会。区人大常委会机关全体干部,区府办、区发改委、区经委、区商务委、区科委、区财政局、区规资局、区生态环境局、区建管委、区交通委、区水务局、区文旅局、区国资委、区绿容局、区房管局、区民防办相关负责人,各街镇人大负责人及部分执法检查组成员参加报告会。
●10月16日上午 中国共产党第二十次全国代表大会在人民大会堂隆重开幕。区人大常委会机关全体党员、干部集中收看党的二十大开幕盛况,认真聆听习近平总书记代表十九届中央委员会向大会作的报告。
●10月17日下午 区人大常委会主任连正华、副主任陆强带领国有资产管理情况监督调研组赴新嘉集团实地调研。先后赴新嘉集团下属农副产品配送基地、上海帕卡濑精有限公司了解运营和生产情况,并与新嘉集团班子成员座谈。区人大常委会预算工委、办公室、研究室负责人参加调研。
●10月18日上午 区人大常委会主任连正华、副主任刘骏带队赴嘉宝智慧湾未来城市实践区开展专题调研。实地查看位于祁迁路娄红路附近的嘉宝智慧湾核心区现状,随后赴国资大厦召开座谈会,听取区国资集团关于嘉宝智慧湾规划设计、实施平台搭建、土地出让准备、产业招商、合作开发模式等工作推进及下阶段工作重点等情况的汇报,区规资局、区新城推进办作补充汇报。市管干部宗伟出席调研活动。部分区人大常委会委员参加调研。
●10月25日下午 区七届人大常委会召开第9次主任会议。区人大常委会主任连正华主持会议,副主任王建新、刘骏等出席会议。会议决定区七届人大常委会第四次会议于2022年10月27日召开,会期一天,提出了会议建议议程和安排,并讨论了会议有关事项。会议讨论通过了《区七届人大常委会第三次会议关于2021年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告的审议意见》《区七届人大常委会第三次会议关于加强社区治理推动“15分钟社区综合服务圈”建设情况报告的审议意见》《区七届人大常委会第三次会议关于落实行政复议体制改革推进法治政府建设情况报告的审议意见》,决定将相关意见转交区人民政府研究处理。
●10月27日 区七届人大常委会举行第四次会议,会期一天。区人大常委会主任连正华主持会议,副主任王建新、刘骏、陆强、陈小鸿等常委会组成人员出席会议。会议听取和讨论了区政府关于加快推进“三大示范样板区”建设和关于推进义务教育优质均衡发展2项重大事项报告;听取和审议了区政府关于扩大汽车“新四化”领跑优势加快新旧动能转换工作情况的报告、关于2021年度本区国有企业资产管理情况专项报告、关于贯彻实施安全生产和城市运行安全相关法规情况的报告以及区人大常委会执法检查报告;审议并表决通过了《上海市嘉定区人民代表大会专门委员会工作规则(试行)》和区人民法院有关人事任免事项;书面审议了区政府关于2021年度国有资产管理情况综合报告。区人民政府副区长王浩、李峰、钱志刚,区人民检察院检察长葛建军,区监察委员会、区人民法院负责人,区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构负责人,各镇人大主席,区府办、区发改委、区经委、区商务委、区科委、区建管委、区交通委、区国资委、区教育局、区财政局、区人社局、区规资局、区应急管理局、区市场监管局、区行政服务中心、区城运中心、区消防救援支队、区新城推进办、区汽产办、国资集团、新城公司、城发集团负责人,部分区人大代表列席会议。
●10月28日上午 区人大常委会党组召开扩大会议,传达学习党的二十大精神。区人大常委会党组书记、主任连正华主持会议并就区人大常委会党组和机关学习贯彻党的二十大精神作部署、提要求。党组副书记、副主任王建新传达党的二十大精神和全市党员负责干部会议、全区党员负责干部会议有关精神。常委会党组成员、副主任刘骏、陆强等,市管干部宗伟,常委会党组成员、办公室主任王国忠出席会议。机关全体干部参加会议。
●10月28日上午 区人大常委会主任连正华、副主任刘骏带队视察区重大工程建设推进情况。先后视察区公共服务租赁性配套用房二期项目、安亭污水处理厂三期扩建项目,听取区建管委、区水务局主要负责人有关项目建设推进情况汇报,并详细了解下一步工作安排。部分区人大常委会委员参加视察。
十一月份
●11月3日下午 区人大常委会开展2022年第二次市、区人大代表集中联系社区活动。连正华、包培育等19名市人大代表以及65名区人大代表参加活动。通过线下实地走访、座谈与线上会议相结合的形式,重点听取人民群众对“老小旧远”等民生问题的意见建议。本次活动共召开座谈会31个,联系居(村)委负责人、驻地区楼宇、园区、学校、医院、养老机构等场所工作人员及居民代表114名,收集意见建议126条。收集到的意见建议采取分级分类等方式进行反映和处理。
●11月9日上午 区人大常委会主任连正华带领调研组赴区人民检察院开展专题调研。区人民检察院检察长葛建军陪同调研。调研组实地调研了12309检察服务中心、司法办案区、院史陈列室等,听取了区人民检察院基本情况、重点工作开展情况以及下阶段重点工作安排的汇报。区人大监司委、常委会办公室负责人参加调研。
●11月10日上午 区人大常委会主任连正华带领调研组赴区人民法院开展专题调研。区人民法院院长顾全陪同调研。调研组实地察看了法院诉讼服务中心和审判法庭的运行情况,听取了区人民法院基本情况、重点工作开展情况以及下阶段重点工作安排的汇报。区人大监司委、常委会办公室负责人参加调研。
●11月14日下午 区七届人大常委会召开第10次主任会议。区人大常委会主任连正华主持会议,副主任王建新、刘骏等出席会议。会议决定区七届人大常委会第五次会议于2022年11月15日上午召开,并讨论了相关事项。会议听取了区人大常委会预算工委关于本区2020年—2022年地方政府债券发行使用调研情况的汇报;讨论通过了《区七届人大常委会第四次会议关于本区加快推进“三大示范样板区”建设情况报告的讨论意见》《区七届人大常委会第四次会议关于本区扩大汽车“新四化”领跑优势加快新旧动能转换工作情况报告的审议意见》《区七届人大常委会第四次会议关于2021年度本区国有企业资产管理情况报告的审议意见》《区七届人大常委会第四次会议关于检查本区贯彻实施安全生产和城市运行安全相关法规情况报告的审议意见》《区七届人大常委会第四次会议关于本区推进义务教育优质均衡发展情况报告的讨论意见》,决定将相关意见转交区人民政府研究处理。
●11月15日上午 区七届人大常委会举行第五次会议。区人大常委会主任连正华主持会议,副主任王建新、陆强等常委会组成人员出席会议。会议审议并表决通过了关于召开区七届人大二次会议的决定。会议决定:上海市嘉定区第七届人民代表大会第二次会议于2022年12月5日下午至12月7日上午召开。会议审议了区七届人大二次会议有关事项,决定提交区七届人大二次会议相关会议审议;审议并表决通过了《区人大常委会关于加强新时代检察机关法律监督工作的决定》和人民法院有关人事免职事项。区人民政府副区长朱效洁,区人民法院院长顾全,区人民检察院检察长葛建军,区监察委员会负责人,区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构负责人,各镇人大主席,区府办负责人列席会议。
●11月28日下午 区七届人大常委会召开第11主任会议。区人大常委会主任连正华主持会议,副主任王建新、刘骏、陆强等出席会议。会议决定区七届人大常委会第六次会议于2022年11月29日上午召开,并讨论了有关事项。会议听取了区政府关于贯彻落实《上海市推进科技创新中心建设条例》情况的汇报、区人大常委会社会建设工委《关于检查本区贯彻落实市人大常委会<关于进一步促进和保障城市运行“一网统管”建设的决定>情况的汇报》;讨论并同意调整区七届人大二次会议日程(草案),讨论通过了区七届人大二次会议选举上海市第十六届人民代表大会代表建议办法,决定提交区七届人大二次会议主席团会议审议。
●11月29日上午 区七届人大常委会举行第六次会议。区人大常委会主任连正华主持会议,副主任王建新、刘骏、陆强、陈小鸿等常委会组成人员出席会议。会议听取和审议了区政府关于贯彻实施《上海市城市更新条例》情况的报告和区人大常委会执法检查报告。会议审议并表决通过了关于召开区七届人大三次会议的决定。会议决定,上海市嘉定区第七届人民代表大会第三次会议于2023年1月4日上午至1月6日下午召开。会议听取和审议了区政府关于提请审查和批准《上海市嘉定区2022年预算调整方案(草案)》的议案,审查和批准了区2022年预算调整方案。区人民政府常务副区长陆祖芳、副区长钱志刚,区人民检察院检察长葛建军,区监察委员会、区人民法院负责人,区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构负责人,各镇人大主席,区府办、区财政局、区规划资源局、区建管委、区房管局负责人,部分执法检查组成员列席会议。
●11月30日上午 区人大常委会举办“贯彻党的二十大精神 发展全过程人民民主”基层立法联系点工作座谈会暨真新街道基层立法联系点揭牌仪式。区人大常委会主任连正华出席并为真新街道基层立法联系点揭牌。座谈会上,连正华向与会人员作了党的二十大精神宣讲,并交流了自己的学习体会和对做好新时代我区人大工作以及推进基层立法联系点赋能提效的相关思考。区人大法制委,嘉定工业区、马陆众芳社区、真新街道基层立法联系点负责人分别就2022年度重点工作及2023年工作思路作了汇报。嘉定工业区、马陆镇众芳社区基层立法联系点相关专家顾问作了工作交流。
十二月份
●12月5日上午 区七届人大常委会召开第12次主任会议。区人大常委会主任连正华主持会议,副主任王建新、刘骏、陆强等出席会议。经区七届人大常委会授权,第12次主任会议决定:上海市嘉定区第七届人民代表大会第二次会议召开时间调整为2022年12月8日下午至12月10日上午召开。
●12月8日下午—12月10日上午 区七届人大二次会议举行。12月8日下午,先后举行预备会议和第一次全体会议。第一次全体会议应到代表275名,实到代表222名。会议以举手表决的方式通过了《上海市嘉定区第七届人民代表大会第二次会议选举上海市第十六届人民代表大会代表办法》。会后,区人大代表在各自的代表团(组)会议上分别酝酿、讨论、推荐市第十六届人大代表候选人。12月8日晚,全体区人大代表集中学习党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。12月9日,全体区人大代表继续酝酿、讨论、推荐代表候选人,酝酿、讨论代表候选人名单,审议正式代表候选人名单。12月10日上午,召开第二次全体会议。会议应到代表274名,实到代表223名。会议以举手表决的方式通过了监票人、总监票人名单,并以无记名投票、差额选举的方式,依法选举出了由嘉定区产生的37名上海市第十六届人民代表大会代表。选举结果按规定报送上海市人大常委会代表资格审查委员会审查确认。经市十五届人大常委会第四十七次会议根据代表资格审查委员会提出的审查报告审议确认,代表资格全部有效。
●12月22日上午 区七届人大常委会召开第13次主任会议。区人大常委会主任连正华主持会议,副主任王建新、刘骏、陆强出席会议。会议决定区七届人大常委会第七次会议于2022年12月22日下午召开,并讨论了相关事项。会议讨论通过了《区七届人大常委会第六次会议关于检查本区贯彻实施<上海市城市更新条例>情况报告的审议意见》,决定将相关意见转交区人民政府研究处理。区人大各专门委员会、常委会各办事机构和内设工作机构主要负责人列席会议。
●12月22日下午 区七届人大常委会以“主会场+线上视频”方式举行第七次会议。区人大常委会主任连正华主持会议,副主任王建新、刘骏、陆强等常委会组成人员出席会议。会议听取和审议了区政府关于区七届人大一次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告,关于2021年度区本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告;听取了区政府关于2022年预算执行情况和2023年预算(草案)的报告、关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划(草案)的报告;书面审议了区政府关于2022年环境状况和环境保护目标完成情况的报告、关于2022年城乡规划实施情况的报告;审议决定了区七届人大三次会议有关事项;审议了区人大常委会工作报告(草案),决定提交区七届人大三次会议审议;听取和审议了区人大法制委关于2022年规范性文件备案审查工作情况的报告;区人大常委会嘉定镇街道、新成路街道、真新街道、嘉定工业区和菊园新区工作委员会以口头或书面形式报告了2022年度工作情况。区人民政府常务副区长陆祖芳,区人民法院负责人,区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构负责人及机关调研员,区政府办公室、区发改委、区财政局、区审计局负责人,各镇人大主席等列席会议。
●12月27日上午 受市人大常委会委托,嘉定区人大常委会召集本选举单位选举产生的市十六届人大代表进行会前组团活动。市十六届人大代表、中共嘉定区委书记陆方舟主持组团活动,通报了关于召开市十六届人大一次会议的有关情况、指导思想和任务,明确有关要求。与会市代表推选陆方舟为嘉定代表团团长,区人大常委会主任连正华、市人大社会建设委员会专职副主任委员周宏为副团长。组团活动上,代表们讨论了政府工作报告(征求意见稿)、市人大常委会工作报告(征求意见稿)和《上海市无障碍环境建设条例(草案)》(征求意见稿),并对政府工作报告(征求意见稿)、市人大常委会工作报告(征求意见稿)提出了修改建议;讨论了大会议程草案;酝酿了代表议案与建议、批评和意见等。区人大常委会副主任王建新列席会议。