（2022年9月28日）

嘉定区人大常委会主任  连正华

各位副主任、各位委员，同志们：

在大家的共同努力下，本次常委会会议顺利完成了各项议程。

本次会议听取和审议了区政府关于2021年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。对审计报告反映的问题和常委会组成人员审议时提出的意见，区政府及相关部门要高度重视、积极回应、逐项整改，坚决杜绝“屡审屡犯”问题再发生。区人大财经委、常委会预算工委要按照《全国人大常委会关于进一步加强各级人大常委会对审计查出突出问题整改情况监督的意见》和市委人大工作会议文件提出的“建立健全审计查出问题与预算安排和政策完善挂钩机制”的要求，履行法定职责，强化跟踪监督，督促审计结果运用，推动我区财政资源配置进一步优化、财政政策不断完善。

本次会议听取和审议了区政府关于加强社区治理推动“15分钟社区综合服务圈”建设情况的报告。“15分钟社区综合服务圈”缩短的不仅是生活距离，更是为了打通为民服务和基层治理的“最后一公里”。希望区政府坚持规划引领，高质量编制好“15分钟社区综合服务圈”规划，特别是要统筹好城区和农村的布局，做到一体推进、各美其美；坚持因地制宜、以人为本，突出功能集聚，提升惠民便民水平，尽可能满足全年龄段居民群众的 多样化需求；坚持共建共治共享，广泛动员社区居民参与志愿活动，积极吸引社会力量参与建设运营，以“15分钟社区综合服务圈”建设管理新模式助力提升基层社会治理水平。

本次会议听取和审议了区政府关于落实行政复议体制改革推进法治政府建设情况的报告。本区实施行政复议体制改革一年多来，区政府在体制机制的建立健全、制度流程的重构重造等方面都取得了明显的成效，但改革刚刚起步，对照上级要求和群众需求，还存在一些问题与不足。建议区政府一方面要坚持“复议为民”工作理念，畅通行政复议渠道，不断提升复议办案水平，确保行政复议工作的公开、公平和公正；另一方面要坚持依法行政，努力从源头上预防和减少行政争议发生，推进法治政府建设不断取得新成效。

同志们，今年以来区人大常委会围绕区委中心工作，适时调整工作方案，适度加快工作节奏，努力克服疫情影响，依法积极履职，各项工作进展有序。接下来，我们要继续保持奋发的精神状态、务实的工作作风，高质量做好第四季度各项工作。重点有三个方面：

一是要高质量做好“统筹疫情防控和经济社会发展”专项监督工作。要持续关注市人大常委会促进就业和“一网统管”2个决定的贯彻情况，加强监督调研，督促各方责任落实；要深入推进安全生产综合执法检查，在前期检查基础上，对重点区域、重点行业的系统性、全局性安全风险隐患进行排查分析，形成高质量执法检查报告，促进城市运行安全和生产安全的常态长效机制进一步健全；要精心开展《上海市城市更新条例》执法检查，推动政府加快“两旧一村”改造，使人民群众的居住条件得到进一步改善，安全健康得到更好保障；要认真做好扩大汽车“新四化”领跑优势加快新旧动能转换工作监督调研，找准问题、提好建议，推动区委深入实施汽车“新四化”跨越行动的决策部署得到贯彻落实；要认真落实《上海市人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的决定》，按照一届人大五年一个周期分类监督的原则，今年将听取和审议企业国有资产管理专项报告，这和当前“稳经济”的要求是契合的。常委会要切实担负起法定监督职责，督促国有企业克服疫情影响，提高资产运营效益，促进资产保值增值。

二是要高质量做好听取区政府重大事项报告的工作。今年常委会会议一共安排听取三项重大事项报告：加快推进“三大样板示范区”建设事关嘉定新城早出形象、快出功能，推进义务教育优质均衡发展涉及千家万户、民生关切，代表建议、批评和意见办理工作则是践行全过程人民民主的生动体现。常委会要以听取重大事项报告的工作实效，回应好代表和人民群众的关切。相关专工委要根据听取重大事项报告的工作要求，牵头做好组织工作。调研阶段要广泛听取人大代表和人民群众的意见建议，会议讨论要以问题为导向，会后要及时将讨论中提出的意见建议以书面形式转送区政府研究办理并抓好跟踪落实。

三是要高质量做好代表工作。常委会组成人员要认真执行《嘉定区人大常委会关于加强与区人民代表大会代表联系的办法》，按照下发的联系方案，通过召开座谈会、走访等形式，进一步密切和代表的联系，认真倾听、广泛收集代表对人民群众“急难愁盼”问题的反映以及对区人大常委会和“一府一委两院”工作的意见建议，夯实常委会履职的民意基础。常委会人事代表工委要对全区各街镇人大代表“家站点”绩效评价工作推进情况进行梳理研判，总结经验特色、指出薄弱环节、提出努力方向，推动全区231个“家站点”实现硬件设施标准化、制度运行规范化、学习培训常态化、活动开展特色化，为迎接市人大绩效评估工作做好充分准备。