（2022年12月22日）

嘉定区人大常委会主任 连正华

各位副主任、各位委员，同志们：

在大家的共同努力下，本次常委会会议顺利完成了各项议程。

本次会议听取和审议了区政府关于区七届人大一次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告。做好人大代表建议办理工作，提升办理实效，推动解决人民群众关心关注的热点难点问题，是发展和实现全过程人民民主的重要途径。区人大常委会和区政府历来都高度重视代表建议办理工作，特别是今年以来，努力克服疫情影响，认真落实“既要重结果、也要重过程”的办理工作要求，形成有效办理合力，促进办理工作质量进一步提升。今天会议听取和审议办理情况报告，并不是办理工作的终点，区政府及相关承办单位对“计划解决”的代表建议要抓好后续落实，对“留作参考”的要认真研究，一旦时机或条件成熟则积极采纳。为落实好中央人大工作会议提出的“推进人大代表议案、建议内容高质量、办理高质量”这一要求，明年年初召开的区七届人大三次会议期间，我们将探索以代表团或代表小组形式提议案、建议这项工作。常委会要加强统筹协调和工作指导，各街镇人大要主动配合各代表团或代表小组立足全区大局、着眼民生大事，做好议案、建议的酝酿和准备工作，积极助推区域发展和民生改善。

本次会议听取和审议了区政府关于2021年度区本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。区政府对审计查出问题整改工作思想上重视、措施上有力，取得了较好的效果。会后，区政府及审计部门要对尚未完成整改的问题紧盯不放、一跟到底，确保整改合规到位。对屡审屡犯的问题，要研究完善机制制度，从源头上治理、从问责上入手，有力促进问题解决。

本次会议听取和审议了区人大法制委关于2022年规范性文件备案审查工作情况的报告。“完善和加强备案审查制度”写入了党的二十大报告，做好规范性文件备案审查工作是各级人大常委会贯彻落实党的二十大精神的重要举措，是保障宪法法律正确有效实施的重要环节，是维护广大人民群众合法权益的重要途径。根据今年制定实施的《区人大常委会规范性文件备案审查工作办法》规定，常委会对听取和审议年度规范性文件备案审查工作情况报告作出了制度性安排，本次会议是首次实施。会后要认真总结、全面推进，进一步提高备案审查质量和会议审议质量，促进规范性文件备案审查工作取得更好实效。

本次会议审议决定了区七届人大三次会议有关事项，审议了区人大常委会工作报告（草案），听取了区政府关于2022年预算执行情况和2023年预算（草案）的报告以及关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告。上述事项草案和3个报告将提请区七届人大三次会议审议、审查，区人大财经委和常委会预算工委、办公室、研究室要认真做好上会准备工作，为代表高质量审议、审查做好保障。

根据《区人大常委会关于贯彻落实<上海市区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例>的意见》要求，本次会议上，嘉定镇街道、新成路街道、真新街道、嘉定工业区和菊园新区人大工作委员会以口头或书面形式报告了2022年度工作情况。各街道、嘉定工业区、菊园新区人大工委要认真落实《条例》规定和《意见》要求，发挥接受区人大常委会和街道党工委双重领导的优势，进一步加强自身建设，提高工作的规范化、制度化水平，加强同辖区内各级人大代表的联系，进一步畅通民意反映渠道，更好发挥人大街道工委在基层民主法治建设和社会治理中的作用。

根据相关法律规定，本次会议书面审议了区政府关于2022年环境状况和环境保护目标完成情况的报告、关于2022年城乡规划实施情况的报告。常委会城建环保工委要做好后续跟踪监督工作，推动目标如期完成、规划顺利实施。

同志们：在区委的坚强领导下，在全体常委会组成人员和机关干部的共同努力下，常委会全年的履职任务圆满完成。一年来，大家始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持求真务实、奋发有为的工作状态，始终围绕中心、服务大局、履职尽责，为区七届人大及其常委会依法履职开好局、起好步作出了积极贡献、发挥了示范带头作用。

明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是全面推进嘉定现代化新型城市建设的重要一年。大家要以党的二十大精神为统领，进一步强化坚持党的领导的政治自觉，认真落实党的二十大对未来一个时期国家事业发展作出的全面部署，对标对表新时代人大履职新任务新要求，胸怀“国之大者”，准确把握大局，厚植为民情怀，积极践行全过程人民民主，加强履职学习和调查研究，更加规范高效履职，在嘉定现代化新型城市建设新征程上切实履行好常委会组成人员的政治使命和法定职责。

区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构要认真学习贯彻七届区委五次全会精神，围绕区委对明年工作的部署和要求，结合人大职能，谋划好新一年的各项工作，促进人大工作提质增效，更好把人民代表大会制度优势转化为现代化新型城市治理效能，依法确保区委决策部署贯彻落实。