在嘉定区第七届人大常委会第十八次会议上的讲话
(2024年3月5日)
嘉定区人大常委会主任 连正华
各位副主任、各位委员,同志们:
本次会议是区七届人大四次会议后召开的第一次常委会会议,在大家的共同努力下,各项议程已顺利完成。
本次会议审议并表决通过了《区人大常委会2024年度工作要点》,明确了全年工作的指导思想和目标任务。今年是新中国成立75周年,也是全国人民代表大会成立70周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是加快推进嘉定现代化新型城市建设的重要一年。我们要在区委的坚强领导下,积极践行全过程人民民主,认真履行宪法法律赋予的各项职责,履职尽责、守正创新,扎实做好今年各项工作,圆满完成全年目标任务,为深入推进嘉定现代化新型城市建设更好发挥人大作用。
下面,我就做好今年常委会工作提三点意见。
一是坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作。习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家的指导思想,是做好一切工作的根本遵循。要巩固拓展主题教育成果,把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”,持续加强理论武装,不断提高政治站位,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作提供了科学指引和行动指南。要持续、全面、系统、深入学习这一重要思想,并同及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和中央、市委、区委重大决策部署相结合,完善常态化学习机制,推动学习贯彻工作走深走实,稳中求进推动新时代嘉定人大工作高质量发展,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。去年年底习近平总书记再次亲临上海考察指导,对上海发展作出新的战略擘画,也为我们做好新时代人大工作指明了前进方向。要把贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神作为人大工作的鲜明主题和突出主线,紧紧围绕习近平总书记对上海发展提出的新定位新论断新要求新任务,切实把思想和行动高度统一到习近平总书记对上海长远发展的战略定位上来,统一到区委推动高质量发展、深化高水平改革开放、全面践行人民城市理念的部署要求上来,用好宪法法律赋予的职权,积极发挥人大职能作用,推动习近平总书记重要讲话精神在嘉定落地生根、开花结果。
二是与时俱进探索新时代人大工作新途径新举措。面对新时代新征程赋予人大的新使命新任务,人大工作要更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。我们要认真贯彻落实七届区委七次全会提出的“积极探索新时代人大工作新途径新举措”的要求,坚持开拓进取,坚持守正创新,推进依法履职更加到位更具实效,推动人大制度优势更好转化为治理效能。要进一步加强和改进监督工作。通过大兴调查研究,推进“开门监督”,提高听取审议专项工作报告质量,增强执法检查针对性、实效性,有序规范运用专题询问和满意度测评等监督手段,增强监督刚性和实效。《监督法》修正草案已经提请全国人大常委会审议,我们要紧密跟踪修改进程,及时修订完善相关制度,适应新形势、落实新要求,切实发挥好人大监督职能作用。要积极探索“把全过程人民民主融入城市治理现代化”的人大实践。“把全过程人民民主融入城市治理现代化”是习近平总书记考察上海时提出的新要求,区委全会也提出“打造更多全过程人民民主嘉定实践范例”,并向人大交办了具体任务。常委会党组已研究制定《深入践行全过程人民民主 助力提升现代化新型城市治理效能 打造全过程人民民主最佳实践地新城样板的工作方案》,我们要以《工作方案》的实施推进为抓手,以民生实事项目人大代表票决制、“12345”市民服务热线热点问题代表参与机制等8方面工作举措为重点,以工作推进项目化、代表参与全员化、“一街镇一品牌”特色化为路径,加强实践、积极探索、交好答卷,进一步丰富和发展全过程人民民主的嘉定人大实践。
三是持之以恒加强常委会自身建设。“四个机关”是习近平总书记对各级人大及其常委会自身建设指明的正确方向。要不断提高政治站位,牢记人大政治机关的第一属性,牢牢把握坚持党的全面领导这个最高政治原则,把坚持党的领导贯彻落实到人大工作全过程各方面,进一步增强贯彻落实中央、市委、区委重大决策部署的思想自觉、政治自觉、行动自觉,确保人大工作始终在党的领导下进行。要着力提升履职能力和工作水平,持续加强宪法、法律法规和人民代表大会制度基本理论的学习,及时学习掌握依法履职所必需的经济、科技、文化、城建和社会治理等方面知识,不断提高运用法治思维和法治方式分析解决问题的能力水平,全方位提升人大工作专业能力素养。要自觉树立良好形象,严格遵守常委会组成人员守则,对标政治、思想、能力、作风等方面要求,始终做到政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责。今年党组对常委会组成人员联系代表工作提出了新的要求,希望大家进一步密切同代表的联系,在听取代表建议、回应代表关切的同时,还要引导代表积极履职、主动尽责,注重发掘代表践行全过程人民民主典型案例、培育“优秀履职代表”。
同志们,今年是本届常委会履职的第三年,是承前启后的关键一年。我们要坚持与区委同频共振、与“一府一委两院”同题共答、与人民群众同心共情,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,推动人大工作再上新台阶,为深入推进嘉定现代化新型城市建设作出新的更大贡献。