在嘉定区第七届人大常委会第二十次会议上的讲话
(2024年7月25日)
嘉定区人大常委会主任 连正华
各位副主任、各位委员,同志们:
在大家的共同努力下,本次常委会会议顺利完成了各项议程。
本次会议表决通过了关于召开区七届人大五次会议的决定。请办公室按照会议建议议程安排,周密做好会务各项筹备工作。请各街镇人大配合组织好各代表小组会前活动,向代表明确参会要求,组织代表认真讨论区政府上半年工作情况报告(征求意见稿),为大会期间高质量审议报告做好充分准备。
本次会议审查和批准了2023年区级决算,听取和审议了区政府关于2023年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,书面审议了2024年上半年计划和预算执行情况的报告。下阶段,区政府要紧紧围绕区委决策部署和高质量发展这个首要任务,综合施策、精准发力、攻坚克难,以“新举措”“硬举措”积极应对财政收支“紧平衡”压力,进一步提升财政收支管理水平,确保财政运行平稳有序。要集中财力办大事,强化对全区重大改革任务推进、重大战略实施和重点民生实事项目建设的政策支持和资金保障。要认真落实常委会审议意见,切实履行审计整改主体责任,采取有效措施避免屡审屡犯,严肃查处违反财经纪律的行为,确保财政资金安全运行和规范使用。区人大常委会要坚持目标导向和问题导向,履行好各项经济监督职能,增强监督刚性、提高监督实效,为全区经济社会高质量发展提供法治保障。
同志们,今年以来,区人大常委会把贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和七届区委七次全会精神作为全年工作的鲜明主题和突出主线,围绕“履职尽责、守正创新”年度工作主基调,积极探索新时代人大工作新途径新举措,深入践行全过程人民民主,有力推进监督工作向中心聚焦、为大局出力,多措并举推动代表履职更好融入人民城市建设和基层治理,在大家的共同努力下,各项工作取得新进展、展现新气象。我们要继续保持奋发有为的精神状态,强化责任担当,坚持开拓进取,更好服务中心大局。
要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和市委、区委贯彻落实全会精神的决策部署。更加注重学习与思考,准确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,紧紧围绕新时代党的中心任务思考、谋划和推进人大工作,自觉把思想和行动统一到党中央和市委、区委的决策部署上来。更加注重实践与创新,在全区改革发展大局中找准人大工作的定位和任务,将参与立法、讨论决定重大事项、监督、代表等各项工作主动融入全面深化改革进程,积极探索体现人大工作特点、发挥人大制度优势、具有嘉定人大鲜明辨识度的新途径、新载体、新机制,推动人大制度优势更好转化为治理效能,为嘉定进一步全面深化改革、推进现代化新型城市建设提供有力有效的民主法治保障。
要以更高的标准推进各项工作,以更高的质效完成全年目标任务。坚持以人民为中心,以常委会深入践行全过程人民民主工作方案确定的八项重点工作为抓手,进一步丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,推进人大各类民主民意表达平台和载体建设,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,让人大各项工作都满载民意,努力打造全过程人民民主最佳实践地新城样板。坚持正确监督、有效监督、依法监督,寓支持于监督之中,着力以高质量监督助力经济社会发展和改革攻坚任务。要集中力量、突出重点,组织好交通规划建设和管理、司法服务保障嘉定新城高质量发展、未成年人保护、促进就业、食品安全等党委政府关心、代表群众关注的监督项目实施,依法按程序组织好执法检查、专题询问、满意度测评,在体现人大监督刚性的同时,实现人大监督工作政治效果、法律效果和社会效果相统一。监督调研工作中发现的突出问题、联系代表和人民群众中收集到的热点痛点问题以及建议对策等,及时向区委报告或转交区政府研究处理。坚持代表主体地位,进一步加强代表工作能力建设,深入开展代表履职主题实践活动,为代表履职尽责持续赋能。坚持把政治建设摆在首位,牢牢把握“四个机关”定位要求,全面加强常委会自身建设,不断提升履职能力和工作水平,把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好。