【近期要事】

Ø市人大到嘉定调研涉台法规实施情况

Ø市十四届人大嘉定代表小组评议市政府工作

Ø区五届人大常委会召开第四十四次会议

Ø区五届人大常委会召开第四十五次会议

Ø区人大常委会党组举行“两学一做”学习会

Ø区人大常委会调研嘉定老城建设工作

Ø区五届人大常委会召开第59次主任会议

Ø区人大常委会主任许谋赛到区税务局调研

Ø区人大常委会主任许谋赛一行调研相关街、镇换届选举前期摸底工作

Ø区人大常委会主任许谋赛一行赴南翔指导局镇挂钩相关工作

Ø区人大常委会主任许谋赛调研再生能源利用中心建设情况

Ø区人大常委会主任许谋赛到区人民检察院调研

【机关动态】

Ø区人大常委会机关干部参观中共二大会址纪念馆

【近期要事】

市人大到嘉定调研涉台法规实施情况

7月12日，市人大常委会涉台法规实施情况专题调研组来我区就贯彻实施《上海市台湾同胞投资权益保护规定》情况开展调研。

座谈会上，区台办作了专题汇报，区经委、科委、税务分局、人社局、教育局、团委结合本单位实际分别作了交流。李原副区长就我区在推动两地青少年交流交往等方面的特色工作作了介绍。

许谋赛主任表示，推动涉台法规的实施，关键在落实。区人大常委会将以此次市人大常委会开展调研为契机，充分发挥好监督职能作用，进一步促进政府及相关职能部门增强法治意识，坚持依法行政；加大宣传力度，营造良好环境；完善工作机制，加快涉台公共信息服务平台建设；强化服务理念，帮助台胞台商解决实际困难，着力推进我区台胞投资权益保护工作上新台阶。

市人大常委会专题调研组组长、市人大侨民宗委主任委员张丽丽充分肯定了嘉定在落实涉台政策法规上取得的成效。她指出，《上海市台湾同胞投资权益保护规定》的出台，对于促进沪台经贸往来和经济融合发展，增强台湾同胞对中华文化的认同和两岸同胞血脉感情，巩固和深化两岸关系和平发展，完善上海法制环境将产生积极作用。此次市人大常委会开展调研的目的是推动这部法规真正产生作用，发挥效应。她希望嘉定在下一步工作中，要以实施法规为切入口，进一步健全依法履职、各方协同机制；以新一轮发展为契机，进一步为提高台资企业投资质量与发展水平提供法律保障；以文化为根，进一步拓展以青少年和社区为重点的深度交流交往。

区人大常委会副主任张德祺，区人大常委会有关办事机构、工作机构负责人，区府办、卫计委、公安分局、规土局、房管局、公租房公司有关负责人参加了座谈会。

会后，调研组实地察看了台北风情街建设运营情况。

（侨民宗工委  王向华）

市十四届人大嘉定代表小组评议市政府工作

按照上海市第十四届人大常委会第三十一次会议（扩大）的日程安排，7月25日下午，全体市十四届人大代表听取了杨雄市长关于市政府上半年工作情况的报告。7月26日上午，市十四届人大嘉定代表小组认真评议市政府上半年工作。

代表们认为，杨雄市长的报告对上半年全市经济社会发展情况的回顾全面客观，对下半年经济社会工作的总体考虑重点突出，对代表和群众关心的问题也作了积极回应。上半年，上海聚焦自贸试验区建设、科技创新中心建设、供给侧结构性改革、保障基本民生等各项工作，经济社会平稳健康发展，创新驱动发展的积极效应进一步显现，经济质量、效益、结构进一步改善。代表们指出，虽然经济社会发展好于预期，但需有忧患意识，要清醒看待上半年所取得的成绩，认真分析存在的问题和不足，加强工作探索，破解发展瓶颈，更好地推进下半年工作。代表们还就科创中心建设、产业转型升级、民生保障和改善、加强城市管理等方面提出了意见和建议。

(区人大办  李云啸)

区五届人大常委会召开第四十四次会议

7月21日下午，区五届人大常委会召开第四十四次会议。区人大常委会主任许谋赛主持会议，副主任王庆建、陆晞、王其明、张德祺、余卓平等常委会组成人员出席会议。

会议听取和审议了区人民法院关于本区行政审判工作情况的报告；听取和审议了区政府关于本区2015年财政决算的报告、2015年区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告以及《关于提请审议〈本区落实使用2016年地方政府债券和盘活财政存量资金方案（草案）〉的议案》、《关于提请审议〈嘉定区2016年地方政府债务限额管理方案（草案）〉的议案》；审查批准了2015年区本级决算、《本区落实使用2016年地方政府债券和盘活财政存量资金方案》以及《嘉定区2016年地方政府债务限额管理方案》。

会议还书面审议了区政府关于区五届人大九次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告、2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告以及2016年上半年财政预算执行情况的报告。

副区长朱建江，区人民检察院检察长阮祝军，区副巡视员王炜芳，区人民法院负责人，区政府办公室、区发改委、区国资委、区财政局、区审计局、税务嘉定分局、区法制办负责人，区人大常委会各办事机构和工作机构负责人，各镇人大主席，各街道（嘉定工业区、菊园新区）人大代表联络室主任以及部分区人大代表和常委会审议议题专题调研组成员列席会议。

(区人大办  李云啸)

区五届人大常委会举行第四十五次会议

7月29日，区五届人大常委会举行第四十五次会议。区人大常委会主任许谋赛主持会议，副主任王庆建、陆晞、王其明、张德祺等常委会组成人员出席会议。

会议表决通过了《上海市嘉定区人民代表大会常务委员会关于接受杲云辞去上海市嘉定区人民政府区长职务的请求的决定（草案）》、《上海市嘉定区人民代表大会常务委员会关于接受邢培毅辞去上海市嘉定区人民政府副区长职务的请求的决定（草案）》。会议决定任命章曦为上海市嘉定区副区长，决定章曦为代理区长。会议还表决通过了其他人事任免事项。

会议决定区五届人大十次会议于2016年8月18日下午召开，建议议程为补选上海市嘉定区区长、听取和评议上海市嘉定区人民政府上半年工作情况报告。会议表决通过了《上海市嘉定区人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于上海市嘉定区第五届人民代表大会代表变动情况的报告》、《上海市嘉定区人民代表大会常务委员会关于上海市嘉定区五届人民代表大会第十次会议列席人员名单的决定（草案）》；讨论提出了关于区五届人大十次会议有关事项的草案。

会议还表决通过了《上海市嘉定区人民代表大会常务委员会关于本区区、镇两级人民代表大会换届选举时间和新一届区人民代表大会代表名额分配及新一届镇人民代表大会代表名额的决定（草案）》、《上海市嘉定区人民代表大会常务委员会关于设立上海市嘉定区选举委员会的决定（草案）》和《上海市嘉定区人民代表大会常务委员会关于任命各镇选举委员会组成人员的决定（草案）》。

副区长沈华棣，区人民法院院长殷勇，区人民检察院检察长阮祝军，区政府办公室负责人，区人大常委会各办事机构和工作机构负责人，各镇人大主席，各街道、嘉定工业区、菊园新区人大代表联络室主任列席会议。

(区人大办  李云啸)

区人大常委会党组举行“两学一做”学习会

根据区委部署和区人大常委会党组“两学一做”学习教育实施方案安排，7月4日下午，区人大常委会党组举行学习会，组织党组班子成员和局级干部交流“两学一做”及学习习近平总书记“七一”重要讲话的心得体会。

学习会由党组书记、常委会主任许谋赛主持。与会同志围绕“两学一做”和学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，结合自身学习、工作和生活实际，分别发言，互相交流。

大家一致认为，“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。开展“两学一做”前提是学深学透，关键是学好做好。

大家表示，要通过学党章党规，进一步坚定理想信念，不断提升党性修养，做到对党绝对忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党；始终把党章要求内化于心、外化于行，做到言行一致、表里如一；自觉遵守党章党规党纪，牢记党员标准，认真履行党员义务，不断完善自身修养，提升道德境界；发挥党员特别是领导干部的先锋模范作用，始终做到“为民务实清廉”，严于律己，做好表率。

大家表示，要通过学习系列讲话特别是“七一”重要讲话精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，发挥好党组在区人大常委会中的领导核心作用，始终坚持正确的政治方向，保证党的主张通过法定程序成为国家意志；要深刻领会把握讲话的精神实质和科学内涵，领会贯穿在讲话中的马克思主义世界观方法论，领会渗透在讲话中的共产党人的信仰、情怀和担当；要把学习“七一”讲话，纳入“两学一做”的重要内容，深刻理解精髓要义，重温入党誓词，永葆奋斗精神，始终做到“不忘初心、继续前进”，为中国特色社会主义建设事业和嘉定经济社会发展与民主法治进程作出人大工作者积极的贡献。

许谋赛在总结讲话中指出，学习会气氛热烈、发言踊跃，体现了党组班子成员和局级领导较高的政治觉悟和理论水平，体现了领导干部的政治责任和担当精神，体现了前期开展“两学一做”的成效。许谋赛要求，党组班子成员要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，和党中央保持高度一致，无条件地执行好中央、市委和区委的决策部署，当前要按照“经济发展拉长板、社会管理补短板”的要求，为党分忧、为党尽责；要将“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为为官做人的基本准则，贯彻好“从严治党”要求，率先垂范；要继续认真开展“两学一做”学习教育，将专题学习教育与日常组织生活有机结合，党组班子成员和局级领导要带头自觉参加组织生活；要以推动人大工作与时俱进为目标，坚持依法办事、为民办事，依法认真做好重大事项决定、监督、选举任免和代表工作，特别是要认真细致地做好小人代会的筹备工作和即将正式启动的区镇两级人大代表换届选举工作，高标准、高质量完成全年工作任务，进一步提高常委会履职水平。

                                           (区人大办  黄伟杰)

区人大常委会调研嘉定老城建设工作

为进一步推动区人大常委会《关于朱光学、王学华、谢雅芬等33位代表所提三件议案的决定》的落实情况，7月1日下午，区人大常委会主任许谋赛，区人大常委会副主任王庆建、陆晞、王其明、张德祺，区副巡视员王炜芳一行深入嘉定西门老街片区进行实地调研。

调研组一行查看了历史文物保护情况，详细了解了西门老街危旧房的保护成果、历史风貌、未来规划等情况。

座谈会上，区政府就嘉定西门老街保护开发工作作了简要汇报，与会人员就如何进一步做好老街改造工作进行了交流探讨。许谋赛指出，老街是嘉定珍贵的文化遗产，是历史的记忆、文化的传承，要持之以恒地深化对老城区的保护、规划和利用。从长远来看，他表示，首先要有一个好的规划，这方面政府要发挥主导作用，做到一张蓝图画到底；其次要有一个好的商业模式，充分发挥企业主体作用；第三，要有一个好的策划，吸收其他地区老城建设经验，只有谋实了，才能着手开发。

副区长蔡潇飞，区政府相关职能部门负责人，区人大常委会有关办事机构、工作机构负责人以及嘉定镇街道有关负责人陪同调研。

 （区人大办  王伟）

区五届人大常委会召开第59次主任会议

7月14日下午，区五届人大常委会召开第59次主任会议。区人大常委会主任许谋赛主持会议，副主任王庆建、陆晞、王其明、张德祺、余卓平出席会议

会议听取和审议了区政府关于本区教育综合改革工作情况的汇报。2015年以来，区委、区政府在全市率先召开教育综合改革推进大会，明确“文化铸魂、科技提升”教改特色，聚焦五个完善，系统推进30项重点改革任务，取得了阶段性成效，但还存在诸多现实困难和挑战。会议建议，要保持信心，切实增强做好教育综合改革工作的紧迫感和责任感，把教育改革放到全区工作大局中去谋划、推进；要保持定力，坚持以人为本、攻坚克难，深入研究解决教改过程中的重大问题，建立协同机制、促进教育均衡、抓好队伍建设，切实保障教育惠及民生。

会议讨论决定了区五届人大常委会第四十四次会议召开时间，提出会议建议议程、建议日程；讨论区五届人大常委会第四十四次会议其他有关事项。

副区长李原，区副巡视员王炜芳，区政府办公室、区科委、区财政局、区人社局、区教育局负责人列席会议。

(区人大办  李云啸)

区人大常委会主任许谋赛到区税务局调研

7月5日下午，区人大常委会主任许谋赛，副主任张德祺到区税务局调研，听取了区税务局上半年重点工作情况和下半年工作安排的总体介绍，并结合我区税收工作情况就我区近年来的经济运行趋势与区税务局领导进行了交流分析。许谋赛充分肯定了区税务局在服务嘉定经济大局方面所取得的成绩，他希望区税务局在下一步的工作中要进一步加强对我区经济运行的动态监控和研究，为我区在招商引资等方面的工作提供强有力的支撑，为服务嘉定经济发展做出更大的贡献。

（财经工委  王业刚）

区人大常委会主任许谋赛一行调研相关街、镇换届选举前期摸底工作

近期，区人大常委会主任许谋赛，副主任王庆建一行到相关街、镇调研区人大代表换届选举前期摸底工作。

许谋赛充分肯定了相关街、镇对换届选举的前期摸底准备工作，针对换届选举工作时间紧、程序多、纪律严的特点，他要求相关街、镇要充分认清形势，高度统一思想；要做好宣传工作，营造换届选举的良好氛围；要发挥各级党组织的作用，确保选举过程平稳有序；要严格选举程序,换届选举各个程序都要严格依法办事，确保选举工作推进、积极稳妥、健康有序。

区人大常委会有关办事机构、工作机构负责人陪同调研。

（区人大办   何婷婷）

区人大常委会主任许谋赛一行赴南翔指导局镇挂钩相关工作

7月7日下午，南翔镇召开社会管理突出问题综合整治工作阶段性小结会议，区人大常委会主任许谋赛、副主任张德祺，区人民检察院检察长阮祝军，区副巡视员王炜芳及局镇挂钩联系单位主要负责人参加会议。

与会人员听取了南翔镇区域环境综合整治工作情况汇报，实地查看了重点区域嘉美路2020号整治情况。截至目前，南翔镇嘉美路2020号区域17.57万平方米违法建筑，已提前完成整治目标任务。

面对环境脏乱差、人员多而杂、违法建筑体量巨大的嘉美路2020号区域，能够在全区率先完成整治，许谋赛对此表示充分肯定，并向南翔镇党委、政府以及奋战在一线的工作人员表示感谢。他指出，南翔镇牢牢把握“依法依规、合情合理、坚决彻底、安全稳定”的原则，全镇干部勇于担当、善于作为，确保了整治工作的顺利推进。南翔镇在整治中探索形成的“创新机制、规范流程，牢固坚持法治思维；从严执法、多措并举，形成强大攻势；以人为本、软硬结合，守牢稳定底线”的整治经验值得推广。

对下阶段整治工作，许谋赛要求，要巩固综合整治成效，确保不反复和不回潮；要推动整治常态长效，力求整治实现从点到面的突破；要加快推进城市化建设，研究建立区镇两级对于重点整治区域中农村地区转型发展的政策机制，补足农村发展短板。

与会领导还就南翔镇信访矛盾化解工作进行了调研督导。

（区人大办  李云啸）

区人大常委会主任许谋赛调研再生能源利用中心建设情况

7月13日下午，区人大常委会主任许谋赛、副主任王其明等一行赴区再生能源利用中心调研慰问施工人员，并听取了区城发集团、区绿容局和外冈镇负责人对该项工程总体情况、建设管理、面临的困难及问题的汇报。

许谋赛强调，对政府重大资金投入、重大项目建设的依法监督是区人大及其常委会的一项重要工作，本届人大常委会十分关注再生能源利用中心建设发展情况。希望建设管理单位要发挥示范区的创新作用，探索新路子、实现新突破；要充分研判舆情风险，高度重视项目周边的居民动迁安置工作，严格锁定各项工作的时间节点；要切实做好建设、运行、后续规划的衔接工作；要加强领导，落实保障措施，为今后可再生能源产业的发展解难题、创新路。区人大常委会将持续跟踪督查，促进此项工作按计划平稳推进。

区人大常委会有关办事机构、工作机构负责人以及外冈镇有关负责人陪同调研。                                

                                 （区人大办  王伟）

区人大常委会主任许谋赛到区人民检察院调研

7月22日下午,区人大常委会主任许谋赛，副主任陆晞等一行到区人民检察院调研,听取区人民检察院检察长阮祝军有关工作情况汇报。

许谋赛对区检察院“通过强化科技强检力度，推进犯罪侦查信息化、现代化和科技化建设，确保办案工作规范化；积极推动建立未成年人司法社会支持体系，延伸检察职能,有效预防未成年人犯罪；大力加强派驻基层检察室建设，全面强化对基层执法司法活动的法律监督”等方面工作所取的成绩给予了肯定。他希望区检察院在加强查办职务犯罪同时，要注重防范职务犯罪关口前移，聚焦重点工程、重点项目领域预防教育，从而有效遏制和减少职务犯罪案件的发生；要加强检察队伍建设。在推进司法体制改革，法律职业保障体系尚未建立的特殊时期，要更加注重对检察干警党的传统教育，理想信念、职业道德教育建设。

陆晞副主任希望区检察院进一步增强同人大代表的联系，自觉接受人大及其常委会监督，不断加强和改进检察工作。

区人大常委会相关办事机构,工作机构负责人，区人民检察院班子成员参加调研。

(内务司法工委  沈彦彬)

【机关动态】

区人大常委会机关干部参观中共二大会址纪念馆

为扎实推进区人大常委会机关党支部“两学一做”学习教育，7月8日下午，区人大常委会机关全体党员干部赴中共二大会址纪念馆参观学习。

纪念馆一件件珍贵的文献、实物、资料，再现了中国共产党创建初期的难忘岁月和党章形成、发展的历史。从中大家感受到，党在初创时期的艰难历程，纷纷表示，要以党章和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，不忘初心，继续前进，在具体工作中要牢记使命，履职尽责，努力争取做一名合格的共产党员。

（区人大办  王伟）