本期要目

【近期要事】

Ø嘉定区六届人大五次会议隆重开幕

Ø嘉定区六届人大五次会议举行第二次全体会议

Ø嘉定区六届人大五次会议胜利闭幕

Ø区六届人大常委会召开第二十次会议

Ø区六届人大常委会召开第27次主任会议

Ø区人大常委会党组向区四套班子老领导通报常委会工作

Ø市十五届人大二次会议嘉定代表团举行会前组团活动

Ø区人大常委会机关党支部组织集体学习

【街镇动态】

Ø安亭镇三届人大五次会议隆重召开

Ø马陆镇四届人大五次会议隆重召开

Ø南翔镇十九届人大六次会议隆重召开

Ø江桥镇四届人大五次会议隆重召开

Ø徐行镇四届人大五次会议隆重召开

Ø外冈镇五届人大五次会议隆重召开

Ø华亭镇四届人大五次会议隆重召开

【近期要事】

嘉定区六届人大五次会议隆重开幕

1月15日下午,嘉定区第六届人民代表大会第五次会议在区综合办公楼博乐厅隆重开幕。

大会主席团常务主席章曦、许谋赛、周金林、周文杰、王其明、张德祺、王建新等在主席台前排就座。

在主席台就坐的还有主席团其他成员，区委、区人民政府、区政协、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院的领导。大会应到代表226名，实到代表211名，符合法定人数。大会由主席团常务主席许谋赛主持。大会在雄壮的国歌声中开幕。

区长陆方舟代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告指出，2018年，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕打造创新活力之城、全力提升城市能级和核心竞争力的根本要求，全面推进经济高质量发展、城市高品质建设、社会高水平治理等各项工作，全区经济社会保持健康平稳可持续发展，基本完成了区六届人大三次会议确定的主要目标任务。

2018年，嘉定全力打造“四大品牌”特色功能区，产业能级进一步提升；深化区域一体化发展战略，城市能级进一步提升；聚焦社会民生发展需求，服务能级进一步提升；坚持以改革创新为引领，政府效能进一步提升。预计全年增加值实现2315亿元，可比增长6.5%左右；完成规模以上工业总产值6100亿元，同比增长3%左右；战略性新兴产业产值和财政总收入均突破千亿元大关；完成一般公共预算收入269.9亿元，同比增长7%；居民人均可支配收入达到53545元，同比增长9.4%，高于经济增长幅度。

2019年是新中国成立70周年，嘉定将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面对标总书记提出的“三项新的重大任务”和“五方面工作要求”，按照中央经济工作会议、十一届市委六次全会和六届区委六次全会要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面深化稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，着力提升城市能级和核心竞争力，让优势更优、特色更特、强项更强，全力构建“经济有体量又有质量、城市有颜值又有温度、社会充满生机又和谐有序”的创新活力之城。

2019年，全区经济社会发展主要目标的初步安排是：增加值比上年增长6%-6.5%，战略性新兴产业产值比上年增长10%左右，一般公共预算收入比上年增长6%；单位增加值综合能耗进一步下降，主要污染物减排量完成市下达目标，居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步，城镇登记失业人数控制在市下达指标以内。

报告强调，为实现这一目标，要做好八个方面工作。全面落实“三项新的重大任务”：包括主动承接自贸区制度创新、激发企业创新发展活力、更好融入长三角一体化发展等；推动经济实现高质量发展：包括增强创新策源能力、提高城市经济密度、提升资源配置效率等；坚定不移全面深化改革：包括持续优化营商环境、深化国资国企改革、支持民营经济健康稳定发展等；着力提升城乡功能品质：包括加快产城融合步伐、扎实推进重大工程项目建设、深入实施乡村振兴战略等；扎实开展生态文明建设：包括持续改善环境质量、大力拓展生态空间等；切实保障和改善民生：包括推进公共服务优质均衡发展、推动实现更高质量和更充分就业、加强养老服务和社会保障等；推动社会治理向基层延伸：包括强化社会治理创新实践、全方位守牢城市安全底线等；深入推进政府自身建设：包括切实改进工作作风、深化政府能力建设等。

大会以举手的方式，表决通过了选举区人大常委会委员办法。

由嘉定区选举产生的市十五届人大代表，在本区退休的历届区（县）人大常委会主任、副主任，全体区政协委员，区有关单位负责人，各镇人民政府、各街道办事处、嘉定工业区、菊园新区管委会负责人，各镇人大副主席，市部分驻嘉单位负责人等参加开幕大会。

（办公室 李云啸）

嘉定区六届人大五次会议举行第二次全体会议

1月17日上午，嘉定区第六届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议，听取区人大常委会、区人民法院和区人民检察院工作报告。

大会主席团常务主席章曦、许谋赛、周金林、王其明、张德祺、王建新等在主席台前排就座。在主席台就坐的还有主席团其他成员，区委、区人民政府、区政协、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院的领导。

会议应到代表226名，实到代表210名，符合法定人数。会议由大会主席团常务主席周金林主持。

区人大常委会主任许谋赛向大会作常委会工作报告。2018年，区六届人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣贯彻新时代人大工作新要求，紧扣落实区委重大决策部署，紧扣回应人大代表和人民群众重大关切，紧扣推进全面依法治区，为促进嘉定经济社会发展和社会主义民主法治建设发挥了积极作用。

全年共召开常委会会议10次，审议专项工作报告16项，作出决议、决定10项；召开主任会议15次，听取专题工作汇报9项。一年来，区人大常委会围绕打造创新活力之城总目标，依法做好区总体规划审议工作，认真做好“十三五”规划实施情况中期评估报告审议工作；围绕提升城市能级和核心竞争力，加强预决算审查监督和国有资产监督，助推“四大品牌”特色功能区建设、生态环境保护和民生持续改善，着力增强监督实效；围绕推进依法治区，依法做好选举任免工作，促进依法行政、依法监察、公正司法，保障法律法规实施，推进全民守法，切实提供法治保障；围绕更好发挥代表作用，不断提高代表履职服务保障水平，深入拓展代表闭会期间活动途径，认真督办代表建议、批评和意见，努力提高新形势下代表工作水平；围绕推动人大工作与时俱进，努力提高围绕中心、服务大局的水平，努力提升联系群众、服务基层的能力，努力增强提质增效、开拓创新的本领，进一步加强常委会自身建设。

2019年，区人大常委会将围绕全力构建“经济有体量又有质量、城市有颜值又有温度、社会充满生机又和谐有序”的创新活力之城，不断提升自身建设水平、努力推进人大“两个机关”建设，坚持聚焦重点热点难点、更好服务全区发展大局，持续做好代表工作、充分发挥代表主体作用，在创造新时代嘉定改革发展新辉煌的征程中发挥人大及其常委会应有的作用。

区人民法院院长段守亮向大会作法院工作报告。2018年，区人民法院忠实履行审判职责，全力攻坚执行难题，全面服务区域发展，稳步推进司法体制综合配套改革，切实保障人民合法权益，持续加强队伍建设，各项工作不断取得新的进步。2019年，区人民法院将狠抓审判执行工作，深化司法体制改革，推进智慧法院建设，加强司法队伍建设，不断提高司法质效和司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为服务保障嘉定构建创新活力之城作出新的贡献。

区人民检察院检察长高振国向大会作检察院工作报告。2018年，区人民检察院突出法律监督主责主业、司法体制综合配套改革、检察工作科学管理等工作重点，狠抓提质增效创优，持续推进“五个嘉检”建设，服务保障嘉定提升城市能级和核心竞争力。2019年，区人民检察院将更加重视提质提效，更加重视创新创优，重点抓好司法办案、诉讼监督和能力建设，切实履行全面依法治国实践者、推动者的职责使命，为区域经济社会发展提供优质高效的法治保障。 

（办公室 李云啸）

嘉定区六届人大五次会议胜利闭幕

1月18日下午，嘉定区第六届人民代表大会第五次会议圆满完成预定的各项议程后胜利闭幕。

大会主席团常务主席章曦、许谋赛、周金林、周文杰、王其明、张德祺、王建新等在主席台前排就座。在主席台就坐的还有主席团其他成员，区委、区人民政府、区政协、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院的领导。

会议应到代表226名，实到212名，符合法定人数。

章曦主持闭幕大会并讲话。章曦指出，区六届人大五次会议在全体代表和与会人员的共同努力下，始终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛，既是一次充分发扬民主、广泛凝聚智慧和力量的大会，也是一次进一步解放思想、明确目标、开拓奋进的大会。与会代表以对党和人民事业高度负责的精神，依法履行宪法和法律赋予的职责，认真审议大会的各项报告，围绕嘉定经济社会发展的重点难点问题和人民群众关心的热点问题，积极建言献策，提出了许多高质量的意见和建议，展示了良好的精神面貌、积极的履职热情和较高的履职能力。

章曦强调，今年是新中国成立70周年，是加快建设创新活力之城、全力提升嘉定城市能级和核心竞争力的重要一年，做好各项工作至关重要。嘉定正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照中央经济工作会议和十一届市委六次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，全面对标总书记提出的“三项新的重大任务”和“五方面工作要求”，主动作为、真抓实干，着力提升城市能级和核心竞争力，让嘉定优势更优、特色更特、强项更强，全力构建“经济有体量又有质量、城市有颜值又有温度、社会充满生机又和谐有序”的创新活力之城。全体代表要认真宣传好本次人代会精神，全区广大干部群众要切实把思想和行动统一到中央、市委的要求上来，统一到区委的决策部署上来，把大会形成的共识转化为全区人民推动发展的强大精神动力，奋力开创新时代嘉定改革发展新辉煌。

大会以无记名投票的方式，选举苏红梅、杨叶芳、徐磊、黄伟杰为区六届人大常委会委员。大会举行了宪法宣誓仪式。

大会以举手的方式，表决通过了关于区人民政府工作报告的决议、关于区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划的决议、关于区2018年预算执行情况和2019年预算的决议、关于区人大常委会工作报告的决议、关于区人民法院工作报告的决议、关于区人民检察院工作报告的决议。

在雄壮的《国歌》声中大会胜利闭幕。

区六届人大五次会议期间，代表们就嘉定经济社会发展的重点难点问题和人民群众关心的热点问题，积极建言献策，对本区各方面工作提出了78件建议。会议还设置了跨团审议和代表专题审议环节，以提高审议质量。区委、区人大常委会、区政府主要领导参加了跨团审议，听取更多基层代表声音，与代表共议嘉定发展。在代表专题审议环节，代表们围绕家庭医生健康管理新型服务工作、生活垃圾全程分类体系建设两大议题，争相提出建设性意见建议，并与政府及其职能部门交流互动。

（办公室 李云啸）

区六届人大常委会召开第二十次会议

1月8日下午，区六届人大常委会召开第二十次会议。区人大常委会主任许谋赛主持会议，副主任王其明、张德祺等常委会组成人员出席。

会议审议决定了区六届人大五次会议有关事项；审议了区人大常委会工作报告（修改稿），决定提交区六届人大五次会议审议；表决通过了有关人事任免事项；书面审议了区政府关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、关于2018年预算执行情况和2019年预算（草案）的报告。嘉定镇街道、新成路街道、真新街道、嘉定工业区和菊园新区人大工作委员会在会上书面报告了2018年度工作情况。

按照嘉定代表小组年度活动计划安排，孙雷、吴梦秋、陈必壮、金银淑、郑君锋、胡丽丽、姚薇、翟伟华等8位市十五届人大代表在会上报告了履职情况，其中，姚薇、金银淑、郑君锋3位代表以口头形式报告，其余5位代表以书面形式报告。

副区长董依雯，区监察委员会、区人民法院、区人民检察院负责人，区政府办公室、发改委、财政局负责人，区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构负责人，各镇人大主席列席会议。

（办公室 李云啸）

区六届人大常委会召开第27次主任会议

1月3日下午，区六届人大常委会召开第27次主任会议。区人大常委会主任许谋赛主持会议，副主任王其明、张德祺等出席会议。

会议决定区六届人大常委会第二十次会议于2019年1月8日下午召开，并讨论了会议相关事项。

会议讨论通过了常委会第十九次会议关于2018年本区环境状况和环境保护目标完成情况报告的审议意见。

区人大各专门委员会、常委会各办事机构和内设工作机构负责人，常委会调研员列席会议。

（办公室 李云啸）

区人大常委会党组向区四套班子老领导通报常委会工作

1月2日上午，区人大常委会党组召开工作通报会，向区四套班子老领导通报常委会2018年主要工作情况和2019年工作安排，征求老领导对常委会工作报告的意见建议。会议由区人大常委会党组书记、主任许谋赛主持。

吴辰、陈士维、曹一丁、姚顺兴、陆奎明等老领导先后发言。大家认为，常委会工作报告（征求意见稿）脉络清晰、内容详实、重点突出、文字简练，全面客观地反映了常委会去年一年的工作措施和成效以及对今年工作的科学谋划。大家指出，2018年区人大常委会工作在融合中注重谋篇布局、在传承上坚持开拓创新、在务实中追求质量提升，取得了较好的成效。具体体现在：全面落实中央、市委对人大工作的新部署，政治方向把握好、工作定位准；贯彻区委要求到位、依法履职到位，各项工作都能围绕中心、服务大局；在坚持求真务实的同时不断开拓创新，在监督工作、代表工作、自身建设和发挥好下级人大作用等方面又有新的拓展、呈现新的亮点。大家建议，常委会要紧扣嘉定发展大局，密切关注经济转型升级、民生保障等难点工作、热点问题，密切联系代表和人民群众，依法积极履职，努力发挥好人大及其常委会的职能作用。

许谋赛代表区人大常委会党组向老领导致以新年的问候，并对老领导一直以来对人大及其常委会工作的关心、对党组班子的支持表示衷心的感谢。他表示，老领导提出的真知灼见为更好地完善常委会工作报告和改进今后工作提供了很大的帮助，党组将认真研究，在报告修改和今后的工作中予以落实。

区人大常委会党组副书记、副主任王其明，党组成员、副主任张德祺、王建新等，党组成员、办公室主任印耀华出席会议。区委组织部副部长、老干部局局长夏峰应邀参加会议。

（办公室 李云啸）

市十五届人大二次会议嘉定代表团举行会前组团活动

市十五届人大二次会议将于1月27日开幕。1月3日，受市人大常委会委托，嘉定区人大常委会召集本选举单位选举产生的市十五届人大代表举行会前组团活动。组团活动由区人大常委会主任许谋赛主持。

组团活动上通报了市十五届人大二次会议的有关情况，明确了指导思想和任务，并推选许谋赛为嘉定代表团团长，孙雷为副团长，陆强、严健明为小组召集人，甘永康为会风会纪监督员。

代表们讨论了市政府工作报告（征求意见稿）、市人大常委会工作报告（征求意见稿）、上海市生活垃圾管理条例（草案）（征求意见稿），并提出修改建议；讨论了大会议程、选举主席团和秘书长办法、主席团和秘书长候选人名单等草案；酝酿了代表议案与建议、批评和意见等。

会上，区委常委、副区长沈华棣向与会人员介绍了2018年嘉定经济社会发展情况。

（办公室 李云啸）

区人大常委会机关党支部组织集体学习

1月18日下午，区人大常委会机关党支部召开会议并组织专题学习。会议由机关党支部书记印耀华主持。

会上，全体党员集体学习了《中共上海市委关于进一步严明党的政治纪律和政治规矩 坚决做到“两个维护”的意见》以及《关于2018年我区贯彻执行中央八项规定精神专项督查情况的汇报》。

会议要求，机关全体党员要始终把加强思想政治学习摆在首要位置，做政治坚定的明白人。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及总书记考察上海重要讲话精神，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终做到忠诚干净担当；要深入学习贯彻中央八项规定精神，进一步巩固拓展整治“四风”成果，密切和人民群众的联系，以作风建设的新成效推动人大工作的新发展；要深入学习贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，进一步把握新时代人大工作新要求，依法履职尽责，确保中央精神、市委部署和区委决策在人大工作实践中落到实处。

(办公室 李云啸)

【街镇动态】

安亭镇三届人大五次会议隆重召开

1月10日，安亭镇第三届人民代表大会第五次会议隆重召开。大会审议和通过了镇政府工作报告、2019年财政预算报告和镇人大主席团工作报告。

镇党委书记陆强在大会上讲话指出：一年来，镇人大积极创造条件、搭建平台，为代表履职提供了优质服务和切实保障。人大代表以高度的政治责任感、使命感，深入走访调研，积极建言献策，为安亭深化产城融合、转型发展献计献策。广大代表利用联系选民群众的天然优势，深入企业、村居，面对面听民意、心连心释民惑、实打实解民忧，忠实履行了人大代表的光荣职责。在新的一年里，希望广大代表能够进一步团结带领选民群众，攻坚克难，扎实工作，为使安亭镇力争当好嘉定建设的排头兵和先行者,努力推动“三个安亭”建设迈上新台阶而努力奋斗。

镇长董爱华代表镇人民政府作政府工作报告。报告指出，一年来，镇政府以“打造创新活力之城、全力提升嘉定城市能级和核心竞争力”为坐标，对照年初制定的目标任务，齐心协力、狠抓落实，不断提升产业发展质量、城乡生活品质和社会治理水平，各项工作都取得了显著成效。新的一年里，政府工作将做到五个“聚焦”：一是聚焦创新转型，进一步提高经济质量；二是聚焦城乡统筹，进一步提升城市能级；三是聚焦社会治理，进一步提高工作效能；四是聚焦民生保障，进一步强化惠民举措；五是聚焦政府服务，进一步优化自身建设。

镇人大主席潘志荣作人大主席团工作报告。报告围绕依法开展人大各项工作、不断丰富和完善代表工作、努力加强自身建设等方面，对一年来的人大工作进行了总结。同时，围绕进一步提升履职能力、进一步发挥人大职能作用、扎实有效开展监督工作、进一步发挥代表作用等方面，对新一年的人大工作进行了部署。

本次人代会期间，共收到代表建议10件。其中涉及交通及基础设施建设类3件，涉及民生、社会保障类的3件，涉及城乡环境治理和建设类的4件。

（安亭镇人大 尚嘉坪）

马陆镇四届人大五次会议隆重召开

1月8日，马陆镇第四届人民代表大会第五次会议隆重召开。会议听取和审议了镇政府工作报告、镇人大主席团工作报告以及《马陆镇四届三次、四次人代会代表议案和代表建议办理情况报告》，审查通过了镇2018年财政预算执行情况和2019年财政预算的报告。

镇党委书记刘骏在大会闭幕式讲话中指出，2019年，要全面贯彻落实区委、区政府和镇党委的战略部署，以求真务实、主动作为的工作作风，大力推进全镇经济社会发展各项工作，为打造面向未来发展的创新活力之城作出新的更大贡献。代表们要在各自的工作岗位上，积极宣传和贯彻大会精神，以对人民和历史高度负责的态度，不忘初心，砥砺前行，团结带领全镇人民出色地完成大会提出的各项任务。

镇长肖伟代表镇人民政府作政府工作报告。报告指出，过去一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇经济运行稳中有进、产业能级进一步提升，产城融合全面深化、城市品质进一步优化，民生事业优先发展、群众福祉进一步增强，社会治理巩固创新、安全指数进一步提高，作风建设狠抓落实、政府效能进一步提升，较好完成了全年各项目标任务。2019年，全镇将紧紧围绕“深化产城融合、落实精细管理”两大核心任务，重点抓好五方面的工作：一是以更大的力度推动经济高质量发展，全面提升产城融合度；二是以更高的标准加快城市高品质建设，全面提升综合承载力；三是以更细的服务着力保障和改善民生，全面提升群众满意度；四是以更大的投入加强和创新社会治理，全面提升社会安全度；五是以更严的要求加强服务型政府建设，全面提升政府亲和力。

（马陆镇人大 葛健）

南翔镇十九届人大六次会议隆重召开

1月10日，南翔镇第十九届人民代表大会第六次会议隆重召开。全体人大代表肩负全镇人民的重托，听取和审议了政府工作报告、财政预算报告和人大主席团工作报告，并表决通过了关于三个报告的决议。

镇党委书记严健明在大会闭幕式讲话中指出，2019年是推进“小美南翔”建设的深化之年。镇人大工作要有坚如磐石的政治立场，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，始终与镇党委目标同向、事业同心、工作同步。要有担当实干的责任意识，始终以南翔发展为责任担当，围绕全镇经济发展、社会治理、民生保障等重要方面，有针对性地开展监督、检查、视察等工作，与政府职能部门形成合力，在实干中展现代表风采。要有矢志不渝的为民情怀，始终坚持以人民为中心的发展思想，把反映民意、关注民生、实现民愿放在首位，让履职尽责的过程真正成为改善民生的过程。全镇人民要以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加强烈的担当，为建设新时代“小美南翔”而努力奋斗。

镇长吴雪芬代表镇人民政府作政府工作报告。报告指出，2018年镇政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，围绕“高举伟大旗帜，践行新发展理念，共建共享‘小美南翔’”发展主题，坚定信心、团结一致、攻坚克难，保持了经济社会持续健康发展。2019年，南翔镇将不断突出提质增效，集聚科创元素、厚植发展优势；突出生态宜居，完善功能布局、提升城市品质；突出以民为本，加大保障力度、优化民生服务；突出创新协同，提高治理水平、巩固治理成效；突出效能提升，加强廉政管理、优化自身建设。

会议期间共收到代表建议12条。

（南翔镇人大  李赟吉）

江桥镇四届人大五次会议隆重召开

1月9日，江桥镇第四届人民代表大会第五次会议隆重召开。全体镇人大代表肩负全镇人民的重托，听取和审议了政府工作报告、财政预算报告和人大主席团工作报告。

镇党委书记汪洁在大会闭幕式讲话中要求，做好新一年工作，必须进一步增强改革再出发的思想自觉和行动自觉，必须遵循中央大政方针和市委、区委、镇党委战略部署的大方向，必须遵循经济发展新常态的大逻辑，全面对标、找准标杆，抢抓机遇、赢得主动，才能按下改革再出发“快捷键”，跑出高质量发展“加速度”。他强调，要把握大势，主动作为，全力推动经济高质量发展；要突出重点，提升效能，全力创造高品质生活；要强化担当，全面从严治党，全力锻造高素质干部队伍。以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不忘初心、牢记使命，奋力开创“四区五江桥”建设新局面，努力以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。

镇长魏晓栋代表镇人民政府作政府工作报告。报告指出，2018年，镇政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，围绕南嘉定桥头堡、北虹桥商务示范区和“四区五江桥”建设，贯彻新发展理念，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险等各项工作，较好地完成了全年经济社会发展主要目标任务。2019年，全镇上下要坚持“五个导向”，抢抓历史性机遇，聚焦高质量发展，不畏艰难、实干奋进、乘势而上，努力开创经济社会发展新局面，全力提升北虹桥城市能级和核心竞争力。

大会第二次全体会议以举手表决的方式，一致通过镇政府工作报告的决议、镇财政预算报告的决议、镇人大主席团工作报告的决议。会议期间共收到代表建议28条。

（江桥镇人大 李英）

徐行镇四届人大五次会议隆重召开

1月9日，徐行镇第四届人民代表大会第五次会议隆重召开。会议审议并通过了镇人民政府工作报告、镇人大主席团工作报告、镇四届人大三次会议以来代表建议办理情况报告，审查和批准了镇2019年财政预算报告。会议还通过了关于接受陆建新同志辞去镇长职务报告的决定。

镇党委书记范意萍在大会闭幕式讲话中指出，镇人代会要进一步将镇党代会提出的目标细化、深化为具体举措，并通过法定程序变成人民的意愿。为有效落实2019年工作，一要对标更高标准干事创业，围绕“三个对标”下功夫、围绕“三个放在”谋发展、围绕“四个先”的标准推动工作；二要力争更大作为干事创业，做到主动有为、创新有为、务实有为、团结有为；三要凝聚更强合力干事创业，统筹政府、社会、市民三大主体，调动方方面面的积极性、主动性和创造性，凝聚起推动徐行持续发展的强大合力。

副镇长陈枫代表镇人民政府作政府工作报告。报告指出，一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，镇政府紧紧围绕“打造绿色科技新市镇、建设魅力特色新徐行”的发展主题，凝心聚力，务实奋进，有力推动了全镇经济社会各项事业持续健康发展，较好地完成了年初确定的各项目标任务。全镇预计实现规模以上工业总产值131.5亿元；实现税收总额30.01亿元，同比增长17.3%；完成一般公共预算收入7.37亿元，同比增长15.5%；完成商品销售总额21亿元，社会消费品零售额7.5亿元，同比分别增长3.3%和5.6%；引进合同外资22905万美元，到位资金819万美元；完成固定资产投资16亿元。2019年，徐行镇经济社会发展的主要预期目标是：力争实现规模以上工业总产值131.5亿元，实现税收总额32.16亿元，完成一般公共预算收入7.8亿元，完成固定资产投资18亿元，单位增加值综合能耗和主要污染物排放量完成区下达指标，城乡居民家庭人均可支配收入保持稳定增长，城镇登记失业率控制在区下达指标内。

镇人大主席陆俊超作人大主席团工作报告，从提升人大监督效能、增强代表履职能力、加强人大自身建设三个方面对2018年的人大工作作了回顾。报告从四个方面明确了2019年的主要任务：坚持党的领导，更好服务于全镇改革发展大局；坚持依法履职尽责，更好发挥人大监督职能；坚持代表主体地位，更好发挥代表主体作用；坚持内练素质，更好适应时代发展要求。

会议期间，共收到人大代表建议11件，涉及市政建设、文化建设、社会管理、农业发展等各个方面。

（徐行镇人大 李海青）

外冈镇五届人大五次会议隆重召开

1月11日，外冈镇第五届人民代表大会第五次会议隆重召开。会议听取和审议了镇政府工作报告、镇人大主席团工作报告，审查通过了镇2019年财政预算报告。

镇党委书记李雪在会上传达了市委、区委全会相关精神，并作讲话。李雪指出，过去一年，外冈镇在区委、区政府的正确领导下，在全镇干部群众的共同努力下，对标经济高质量、城市高品质、治理高水准要求，不断推动产业转型、加快城镇建设、创新社会治理，圆满完成了全年的各项任务，各项事业发展迈上了新台阶。下一阶段，一是要深入贯彻落实好镇党代会和人代会精神，全力抓好开局工作；二是要全力维护城市运行安全和社会稳定；三是要落实关心好困难群体；四是要切实加强廉洁自律。

镇长张杰代表镇人民政府作政府工作报告。报告指出，过去一年，全镇经济保持平稳增长，城镇建设品质持续提升，生态环境持续改善，农业现代化水平不断提高，农民集中居住稳步推进，美丽乡村建设扎实推进，就业服务体系继续完善，社会事业稳步发展，公共文化服务体系逐步完善，社会治理创新迈出坚实步伐，较好地完成了全年经济社会发展主要目标任务。2019年，镇政府将紧紧围绕区委、区政府和镇党委重点工作，坚持“绿动外冈”发展思路，重点做好六方面工作：一是优化经济质量效益，推进园区转型升级；二是提升城镇功能品质，推进新型城镇化建设；三是实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化；四是加快社会事业发展，推进民生福祉持续提高；五是加强社会治理创新，推进城市精细化管理；六是强化为民务实作风，推进政府自身建设。

镇人大主席张锋作人大主席团工作报告。报告指出，过去一年，镇人大在区人大的悉心指导下、在镇党委的坚强领导下，围绕中心工作，注重实际效果，严抓制度落实，抓好自身建设，对促进全镇经济绿色发展、社会和谐稳定起到了很好的推进作用。2019年，镇人大将紧紧围绕镇党委中心工作，凝心聚力、依法履职，为推动全镇经济社会“绿动”发展作出新的贡献。一是要聚焦“三助”，把人大工作置于发展大局之中；二是要聚焦“三重”，把支持政府工作寓于依法监督之中；三是要聚焦“三力”，把自身建设融于固本强基之中。

会上，副镇长何冬英作《镇2019年财政预算（草案）的报告》，副镇长邓凯洋作《镇五届四次人代会代表建议办理情况的报告》。大会以举手表决的方式通过了关于政府工作报告的决议、关于镇人大主席团工作报告的决议和关于外冈镇2019年财政预算的决议，表决通过了镇人大办公室（人大代表联络室）主任人选。

会议期间，共收到代表建议4条。

（外冈镇人大 周煜华）

华亭镇四届人大五次会议隆重召开

1月11日，华亭镇第四届人民代表大会第五次会议隆重召开。会议听取和审议了镇人民政府工作报告、镇人大主席团工作报告、《镇四届四次人代会代表建议办理情况报告》，审查通过了2019年镇财政预算报告。

镇党委书记何蓉出席会议并讲话。对于2018年以来的人大工作，何蓉给予了充分的肯定。她指出，全体人大代表主动履职，紧扣全镇各项重点工作，积极开展各类调研视察活动，围绕华亭经济社会发展的难点问题和人民群众关心的热点问题，积极建言献策，提出了许多高质量的意见建议。主动开展监督，通过政府实事项目票决与评议政府部门工作，助力政府攻坚克难，提升行政效能。通过选民接待、联系社区等方式，为百姓解决急难愁盼问题。2019年，华亭镇人大要继续在履职上下功夫，在监督上花力气，坚持服务大局，深化联系群众工作，推动政府各项事业有效发展。

镇长沈飚代表镇政府作政府工作报告。报告指出，2018年华亭镇在区委、区政府的坚强领导下，在镇人大的有效监督下，充分挖掘经济发展潜力，激发特色农业活力，提升美丽乡村魅力,增强社会治理实力，提高政府工作能力。紧紧围绕乡村振兴战略，集中力量开展无违居村、河道整治，积极开展基础设施建设，有效提升经济发展质量，推动社会有序发展。2019年华亭镇将从加强乡村振兴力度、保持经济发展速度、提高社会治理精度、确保民生保障准度以及健全政府服务细度五个方面推动发展与振兴，加快实现镇党委制定的“走在市郊乡村振兴前列”的目标。

镇人大主席王瑛瑾作人大主席团工作报告。报告从服务全镇重点工作，提高监督有效性、发挥代表作用、提升代表履职能力四个方面对2018年的人大工作进行了全面总结。并从三个方面对2019年的工作进行了部署：加强党的领导，切实履行职责；围绕中心大局，加强监督工作；突出重点工作，发挥代表作用。

此次人代会期间，共收到代表建议14件，涉及社会管理6件、基础设施建设6件、民生保障1件、经济发展1件。

（华亭镇人大 刘赟嘉）