本期要目

【近期要事】

Ø区六届人大常委会举行第二十七次会议

Ø市十五届人大嘉定代表小组集中评议市政府上半年工作

Ø区人大常委会举办《上海市生活垃圾管理条例》解读报告会

【街镇动态】

Ø安亭镇三届人大七次会议召开

Ø马陆镇四届人大六次会议召开

Ø南翔镇十九届人大七次会议召开

Ø江桥镇四届人大六次会议召开

Ø徐行镇四届人大六次会议召开

Ø外冈镇五届人大七次会议召开

Ø华亭镇四届人大六次会议召开

 【近期要事】

区六届人大常委会举行第二十七次会议

区六届人大常委会第二十七次会议于7月25日下午至7月26日上午举行。

根据会议议程安排，7月25日下午举行扩大会议，听取区政府上半年工作情况报告，并开展各代表小组分组评议。中共嘉定区委书记章曦出席会议。中共嘉定区委副书记、区长陆方舟出席会议，并在会上作《区政府上半年工作情况的报告》。

会议由区人大常委会主任许谋赛主持。区政协主席刘海涛，区人大常委会副主任王其明、张德祺、王建新、陈小鸿等在主席台就座。区人大常委会全体组成人员出席会议。

报告指出，上半年，嘉定紧紧围绕打造创新活力之城的总体目标，加快落实“三项新的重大任务”，积极应对宏观形势变化和经济下行压力，全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，区六届人大五次会议确定的各项目标任务有序推进，经济社会发展总体平稳，发展效益不断提升，功能品质继续优化，民生保障持续改善，政府服务更加高效。

上半年，嘉定完成一般公共预算收入172.8亿元，同比增长1.1%；完成财政总收入633.3亿元；完成规模以上工业总产值2799.7亿元；完成战略性新兴产业产值562.0亿元，可比增长5.7%；完成四大新兴产业产值239.0亿元，同比增长12.4%；完成固定资产投资152.7亿元，同比增长1.6%；完成社会消费品零售总额672.3亿元，同比增长16.5%；合同利用外资21.1亿美元，同比增长104.9%；居民人均可支配收入预计达30233元，同比增长8.8%。

报告指出，下半年，要坚持稳中求进工作总基调，积极落实“三大任务、一大平台”，巩固提升实体经济能级，全面推进科创中心重要承载区建设，切实加强区域统筹联动，持续深化产城融合，扎实推进乡村振兴，坚决打好污染防治攻坚战，积极推动社会事业发展，不断深化社会治理创新，有效提升政府治理能力，以改革促创新，以发展促稳定，全力打造创新活力之城，提升城市能级和核心竞争力，保持经济社会持续健康平稳发展。

全体区人大代表，区委常委，区人民政府全体组成人员，区监察委员会负责人，区人民法院、区人民检察院负责人，区副巡视员，嘉定选举产生的市第十五届人大代表，区人大常委会各办事机构和工作机构负责人，各镇人民政府、各街道办事处、嘉定工业区、菊园新区管委会负责人，各镇人大副主席，上海市部分在嘉单位负责人及全体区政协委员列席扩大会议。

7月26日上午，区六届人大常委会第二十七次会议继续举行。会议听取了关于各代表小组分组评议区政府上半年工作情况的报告；听取和审议了区政府关于本区2018年财政决算的报告，审查和批准了2018年区本级决算；听取和审议了区政府关于2018年区本级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告；书面审议了区政府关于2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和区政府关于2019年上半年预算执行情况的报告。

副区长董依雯，区人民法院院长段守亮，区人民检察院检察长高振国，区监察委负责人，区政府办公室、发改委、财政局、审计局负责人，区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构负责人，各镇人大主席等列席会议。

（研究室 李云啸）

 市十五届人大嘉定代表小组集中评议市政府上半年工作

7月22日下午，市十五届人大常委会第五次会议举行扩大会议，全体市人大代表参加会议，听取了应勇市长作的市政府上半年工作情况报告。根据会议安排，市十五届人大嘉定代表小组于7月23日上午集中评议市政府上半年工作。

代表们认为，应勇市长的报告对上半年全市经济社会发展情况的回顾总结全面、重点突出，为做好下半年各项工作指明了方向、坚定了信心。在充分肯定成绩的同时，与会代表还就经济发展、乡村振兴、人才服务、生活垃圾分类等方面工作提出了意见建议。

市人大代表、中共嘉定区委书记章曦在参加讨论时表示，下半年，嘉定要树立更强的大局意识和发展意识，坚决扛起科创中心重要承载区和高端制造业主阵地的使命担当，做好进博会保障、长三角一体化发展、生活垃圾分类等重点工作，努力为全市经济社会全面协调发展多作贡献。

市人大代表、嘉定区人大常委会主任许谋赛主持会议。市人大农业农村委主任委员孙雷，长江经济联合发展（集团）股份有限公司党委书记、董事长池洪，市人大教科文卫委副主任委员、上海健康医学院党委书记郑沈芳等市代表出席会议，区人大常委会副主任王建新列席会议。

（研究室 李云啸）

区人大常委会举办《上海市生活垃圾管理条例》解读报告会

7月19日下午，区人大常委会举办《上海市生活垃圾管理条例》解读报告会，邀请市人大常委会法工委主任丁伟，为区、镇两级人大代表作专题解读。丁伟通过理论结合实际，围绕立法背景、立法过程、立法思路和主要内容四个方面对《条例》进行了系统阐述和解读，深入浅出地介绍了《条例》立法的整个过程及重点章节内容。

与会代表们表示，报告主题鲜明、重点突出、论述深刻，具有很强的针对性和指导意义。作为人大代表，要充分发挥自身密切联系群众和基层一线的优势，当好《条例》的宣传者、先行者和监督者，积极参与，形成合力，共同推动嘉定区生活垃圾全程分类体系建设取得新成效。

区人大常委会副主任王其明主持报告会，副主任张德祺、王建新等出席报告会。

（城建环保工委 汤虹玲）

【街镇动态】

安亭镇三届人大七次会议召开

安亭镇第三届人民代表大会第七次会议于7月24日召开。会议听取和评议了镇政府上半年工作报告，审查并批准了2018年度财政决算，听取了关于镇三届人大五次会议代表建议办理情况的报告。

镇党委书记陆强主持了两次全体会议。他在闭幕讲话中指出，大会期间，全体与会代表相互交流，建言献策，展示了良好的精神风貌。希望各位代表回到工作岗位以后，积极传达本次大会有关精神，团结带领广大选民群众，奋力拼搏、开拓创新，全力以赴完成今年目标任务，努力开创“三个安亭”建设发展的崭新局面，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

镇党委副书记、镇长项平作镇政府上半年工作报告。报告聚焦产城融合、社会治理、民生事业、政府自身建设等方面，总结成果，分析“短板”，并提出下半年政府工作的重点。下半年，安亭镇将紧紧围绕区委、区政府和镇党委的决策部署，对照年初制定的目标任务，不忘初心，牢记使命，凝心聚力，狠抓落实，坚持目标导向，产业高质量发展再发力；坚持需求导向，城市高品质建设再升级；坚持问题导向，社会高水平治理再深入；坚持服务导向，政府高标准建设再提效，积极推动安亭经济社会平稳有序发展。

（安亭镇人大 尚嘉坪）

马陆镇四届人大六次会议召开

马陆镇第四届人民代表大会第六次会议于7月31日召开。

镇党委书记刘骏出席会议并讲话。他要求，下阶段要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实区委、区政府和镇党委的战略部署，以求真务实、主动作为的工作作风，大力推进全镇经济社会发展各项工作，为打造面向未来发展的创新活力之城作出新的更大贡献。同时要求代表们在各自的工作岗位上，积极宣传和贯彻大会精神，以对人民和历史高度负责的精神，不忘初心，砥砺前行，团结带领全镇人民出色地完成大会提出的各项任务。

副镇长张敏受镇人民政府委托作上半年工作报告。报告指出，上半年，马陆镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，对标市委、区委关于提升城市能级和核心竞争力的战略部署，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕“深化产城融合、落实精细管理”两大核心任务，较好地完成了上半年各项任务指标，确保了区域经济高质量、城市高品质、治理高水准发展。报告强调，下半年，要凝心聚力，真抓实干，全力以赴完成好各项既定的目标任务。要始终保持稳增长的信心，进一步推动经济高质量发展；要始终保持高品质的定位，进一步加快产城融合步伐；要始终保持惠民生的动力，进一步提高群众幸福指数；要始终强化防风险的意识，进一步提升社会治理能级；要始终紧盯优环境的目标，进一步提高政府工作效能。

会议审议了《镇政府上半年工作报告》和《关于镇2018年财政预算执行情况和2019年上半年财政预算执行情况的报告》，听取了《关于镇四届五次人代会代表建议办理情况的报告》和《关于镇四届六次人代会代表议案的审查报告》。       

本次会议期间，共收到代表建议9件，涉及城镇建设8件、社会保障1件。  

（马陆镇人大 葛健）

南翔镇十九届人大七次会议召开

南翔镇第十九届人民代表大会第七次会议于7月19日至20日召开。

镇党委书记严健明出席会议并讲话。他指出，今年以来，全镇上下团结一心、聚力攻坚，直面各类困难和挑战，保障了全镇经济发展稳定在合理区间。下半年，面临的挑战依然严峻，需要同心协力、克难攻坚、逆势飞扬。要在坚定政治立场上毫不动摇，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；要在服务发展大局上精准发力，打好高质量发展的主动仗，紧紧抓住习近平总书记交给上海的“三项新的重大任务”和嘉定打造“创新活力之城”的重大机遇，大力引进和培育一批实力强、潜力足、影响广的新兴产业，精准实施一批产业关联度大、错位融合发展的优质项目，全面提升南翔整体的创新驱动力和城市竞争力；代表要在联系服务群众上积极作为，通过走访、调研等多种形式，运用线上线下多种平台，当好社情民意的“传声筒”，使镇党委、政府的决策更加契合群众期盼。

镇党委副书记、镇长吴雪芬作镇政府上半年工作报告。报告指出，上半年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入学习贯彻十一届市委六次全会和六届区委六次全会精神，全面对标习近平总书记考察上海重要讲话精神，紧扣镇十九届人大六次会议确定的各项目标任务，坚定信心、迎难而上、合力攻坚，实现“时间过半，完成任务过半”，全镇经济社会保持平稳健康的发展态势。上半年，完成入库税金66.9亿元，占年计划的63.1%；完成镇级财政收入15.9亿元，占年计划的61.1%。报告指出，下半年是确保全年任务目标顺利完成的重要阶段，镇政府将继续坚持“稳中求进”的工作总基调，注重对标习近平总书记对上海发展的要求，主动融入上海“四大品牌”建设和嘉定“创新活力之城”建设，通过促进经济高质量发展、确保城市高品质提升、实现民生高标准服务、强化社会高效能治理、推动政府高水平管理，进一步树立信心、鼓足干劲、全力以赴，确保完成全年各项目标任务，为新中国成立70周年献上一份满意的答卷！

大会表决通过了关于镇政府2019年上半年工作报告的决议、关于镇2018年财政决算和2019年上半年预算执行情况的报告、关于接受顾勤耕辞去南翔镇人大副主席职务请求的决定、本届人大代表资格审查委员会成员调整名单。大会以无记名投票的方式补选游卫华为南翔镇人大副主席。

本次会议期间，共收到代表建议15件，涉及城市管理、民生事业、社会治理、道路交通、农村建设五个方面。

（南翔镇人大  刘靖）

江桥镇四届人大六次会议召开

江桥镇第四届人民代表大会第六次会议于7月19日召开。82名与会代表认真履行宪法和法律赋予的职责，共谋江桥发展良策。

镇党委书记桑健明出席会议并讲话。他强调，当前江桥正处于发展的新起点和不进则退、非进不可的重要时期，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，旗帜鲜明讲政治，在把牢正确方向上彰显更高站位；聚焦聚力促发展，在求实务实落实上体现更强担当；竭尽全力惠民生，在维护群众利益上拿出更实举措。全镇上下要同心同德、把握机遇、担当作为、攻坚克难，全力以赴完成好全年目标任务，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

镇党委副书记、镇长魏晓栋作镇政府上半年工作报告。报告指出，上半年，镇政府在区委、区政府和镇党委的领导下，在镇人大的监督支持下，按照年初人代会提出的总体要求，聚焦经济高质量发展、聚焦综合功能提升、聚焦城市安全稳定、聚焦群众获得感、聚焦城市“软实力”升级、聚焦政府职能转变，较好完成了上半年的预期目标。下半年要重点做好五个方面的工作：一是坚持把产业发展作为首要任务，保持经济稳健发展；二是坚持把建管并举作为重要方针，提高城市承载能级；三是坚持把人民满意作为不懈追求，增进民生福祉水平；四是坚持把安全稳定作为前提保障，推动基层治理创新；五是坚持把高效廉洁作为基本要求，加强政府自身建设。

大会审议了《关于江桥镇2018年财政决算（草案）的报告》和《关于江桥镇四届人大五次会议代表建议的办理情况报告》；表决通过了《关于2018年财政决算的决议》和《关于2019年上半年政府工作的审议意见》。

本次会议期间，共收到代表建议28件。

（江桥镇人大 李英）

徐行镇四届人大六次会议召开

徐行镇第四届人民代表大会第六次会议于7月16日至17日举行。会议以无记名投票的方式补选邵刚为徐行镇镇长。会议听取和审议了镇政府上半年工作报告，审查和批准了镇2018年财政决算报告。

镇党委书记范意萍在大会闭幕讲话中指出：要因势而谋，坚定一往无前的信心和决心，不忘初心，保持定力，拿出非同寻常的担当、非同寻常的决心，共同把徐行的事情办好；要应势而动，铆足干事创业的激情和干劲，聚焦重点任务，坚持问题导向，拿出最佳状态，抓落实、抓长效、争一流；要顺势而为，彰显服务大局的使命和担当，全体人大代表要保持定力不动摇、勇立潮头不停步、与时俱进不懈怠，在政治担当、一线作为、自身建设上作好表率。

邵刚作镇政府上半年工作报告。报告指出，上半年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，镇政府主动对标嘉定“创新活力之城”建设，紧紧围绕年初确定的目标，开拓创新，务实奋进，保持了全镇经济社会各项事业持续、健康、协调发展，基本实现了时间过半、完成任务过半。报告明确了镇政府下半年重点工作：一是聚焦提质增效，深入推进产业创新转型；二是聚焦品质优先，加快推动城乡一体化发展；三是聚焦民之所需，持续优化民生公共服务；四是聚焦治理创新，努力提升精细化管理水平；五是聚焦廉洁高效，全面加强政府自身建设。

（徐行镇人大 李海青）

外冈镇五届人大七次会议召开

外冈镇第五届人民代表大会第七次会议于7月24日召开。

镇党委书记李雪出席会议并讲话，希望全镇上下凝聚思想共识，明确方向任务，为做好下半年工作提供坚强保障。

镇党委副书记、镇长张杰作镇政府上半年工作报告。报告指出，2019年外冈镇经济发展形势稳中有进，各项事业推进落实有序。下半年，要继续紧紧围绕“绿动外冈”发展思路，着力推进经济发展、乡村振兴、城镇建设、民生保障和社会治理等方面工作。

会议审查和批准了《关于外冈镇2018年财政决算的报告》，书面审议了《关于外冈镇2019年上半年预算执行情况的报告》，听取了《关于外冈镇五届五次人代会代表建议办理情况的报告》，表决通过了《外冈镇五届人大代表资格审查委员会人员调整名单》。

本次会议期间，共收到代表建议5件。

与会代表还视察了新启用的镇社区事务受理中心、外冈景苑等政府实事工程项目和望新村石泥组垃圾分类工作情况。

（外冈镇人大 杨静娟）

华亭镇四届人大六次会议召开

华亭镇第四届人民代表大会第六次会议于7月29日至30日召开。

镇党委书记何蓉出席会议并讲话。何蓉要求，下半年全镇上下要认清工作形势，坚定工作信心，切实担负起身上的责任，抓进度、提速度，切实抓好经济工作，完成拆违任务，通过全国卫生镇复审。同时也希望全体人大代表履行好职责，监督好政府各项工作，发挥好桥梁纽带作用，当好广大人民群众的代言人。

镇党委副书记、镇长沈飚作镇政府上半年工作报告。报告指出，上半年，华亭镇政府在区委、区政府的坚强领导下，在镇人大的有效监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦乡村振兴，多措并举提振经济发展，借助“乡悦华亭”的热度加快产业融合发展，通过合理布局提升城镇品质，以精细管理实现有效治理，不断完善保障体系，提升百姓福祉，全面提升行政效能展现政府形象。下半年，华亭镇将继续在经济发展、产业融合、城镇建设、环境治理、社会管理、社会事业发展以及政府建设等方面努力奋进，为全镇百姓的美好生活而不懈奋斗。

会议还听取和审议了2018年度镇财政决算报告、镇四届人大五次会议代表建议办理情况报告。会议以无记名投票的方式补选顾海峰为华亭镇人民政府副镇长。

本次会议期间，共收到代表建议12件，涉及社会管理4件、基础建设8件。

（华亭镇人大 刘赟嘉）