本期要目

【近期要事】

Ø上海市区人大常委会主任例会在嘉定区召开

Ø区六届人大常委会举行第二十九次会议

Ø区六届人大常委会举行第三十次会议

Ø区六届人大常委会召开第38次主任会议

Ø区六届人大常委会召开第39次主任会议

Ø区人大工作研究会选举产生新一届理事会

Ø区人大常委会开展2019年第二次市人大代表集中联系社区活动

Ø区人大常委会组织代表开展年终集中视察活动

【街镇动态】

Ø安亭镇人大组织代表开展年终视察

Ø江桥镇区人大代表小组开展定向调研视察活动

Ø江桥镇人大组织代表开展视察活动

Ø徐行镇区人大代表小组开展定向调研视察活动

Ø徐行镇人大代表视察评议镇“西部田园”规划建设工作

Ø嘉定工业区人大工委开展生活垃圾全程分类工作督查

Ø菊园新区区人大代表小组定向调研视察区科委工作

【近期要事】

上海市区人大常委会主任例会在嘉定区召开

12月11日下午，上海市区人大常委会主任例会在嘉定区召开。市人大常委会主任、党组书记殷一璀，副主任、党组副书记沙海林，党组成员、机关党组书记赵卫星，副秘书长、办公厅主任王平，代表工作委员会主任邬立群，研究室主任刘世军应邀出席会议。区委书记章曦，区委副书记、区长陆方舟，区人大常委会主任许谋赛出席。各区人大常委会主任和办公室负责人，区人大常委会副主任张德祺、王建新等和各委室负责人参加会议。

殷一璀在讲话中指出，加强和改进人大代表工作，更好发挥代表作用，是贯彻党的十九届四中全会精神、坚持和完善人民代表大会制度的题中之义。要像重视立法、监督工作一样重视代表工作，通过加强统筹领导，深化拓展各级人大常委会与代表的联系，坚持邀请基层代表列席人大常委会会议，高质量办理代表议案和建议，为代表视察、调研和专题考察活动创造更好的条件，加强代表机构建设，提高代表工作信息化水平等，确保代表工作取得实效。

殷一璀强调，要从推进国家治理体系和治理能力现代化、推进全过程民主、保障人民当家作主的高度，来思考谋划好未来的代表工作。要进一步探索和完善代表联系社区工作，持续加强代表履职平台建设，扩大代表在闭会期间参加人大工作的覆盖面，加强信息化、智能化手段运用，从而提高代表工作水平，切实担负起党的十九届四中全会赋予人大的职责使命。

殷一璀希望，要进一步优化市区联动，更加注重双向沟通，更好发挥各区人大的优势和人大代表的作用，不断提升人大工作整体实效。

章曦在致辞中介绍了今年嘉定经济社会发展概况，以及相关重点工作的情况。他表示，嘉定区委将深入学习、全面贯彻党的十九届四中全会精神，加强和改进对人大工作的领导，保障和支持区人大及其常委会依法履职，推进新时代嘉定人大工作再上新台阶。

会上，各区人大常委会主任分别围绕进一步发挥代表主体作用和加强市区人大监督工作联动等主题进行研讨交流。

会前，与会者参观了嘉定图书馆、保利大剧院等地。

（办公室 司丽莎）

区六届人大常委会举行第二十九次会议

11月27日上午，区六届人大常委会举行第二十九次会议。区人大常委会主任许谋赛主持会议，副主任王其明、张德祺、陈小鸿等常委会组成人员出席会议。

会议听取和审议了区政府关于本区智慧公安建设推进情况的报告。

会议决定区六届人大六次会议于2020年1月7日上午召开，提出了建议议程。

会议审议并表决通过了区人大常委会、区人民政府、区监察委员会和区人民检察院有关人事任免事项。

区监察委员会主任钱樑，副区长黄恩伟，区人民检察院检察长高振国，区人民法院负责人，区府办、公安分局、房管局、城运中心、安亭镇政府、嘉定镇街道办事处负责人，区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构负责人，各镇人大主席等列席会议。

（办公室 司丽莎）

区六届人大常委会举行第三十次会议

12月6日上午，区六届人大常委会举行第三十次会议。区人大常委会主任许谋赛主持会议，副主任王其明、张德祺、陈小鸿等常委会组成人员出席会议。

会议以无记名投票的方式补选付捷、白廷辉为上海市第十五届人民代表大会代表，补选结果报送市人大常委会代表资格审查委员会审查确认。

会议听取和审议了《上海市嘉定区人民政府关于提请审查和批准〈上海市嘉定区2019年调整预算方案（草案）〉的议案》，审查和批准了上海市嘉定区2019年调整预算方案。

副区长陆祖芳，区人民法院院长段守亮，区监察委员会、区人民检察院负责人，区府办、区财政局负责人，区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构负责人，各镇人大主席等列席会议。

（办公室 司丽莎）

区六届人大常委会召开第38次主任会议

11月19日上午，区六届人大常委会召开第38次主任会议。区人大常委会主任许谋赛主持会议，副主任王其明、张德祺等出席会议。

会议决定区六届人大常委会第二十九次会议于2019年11月27日上午召开，并讨论了会议相关事项。

会议讨论通过了修改后的区人大各专门委员会、部分常委会工作机构工作职责，讨论通过了区人大代表社会建设工作委员会专业小组名单。

区人大各专门委员会、常委会各办事机构和内设工作机构负责人，常委会专职委员等列席会议。

（办公室 戴中炜）

区六届人大常委会召开第39次主任会议

12月5日上午，区六届人大常委会召开第39次主任会议。区人大常委会主任许谋赛主持会议，副主任王其明、张德祺等出席会议。

会议决定区六届人大常委会第三十次会议于2019年12月6日上午召开，并讨论了会议相关事项。

区人大各专门委员会、常委会各办事机构和内设工作机构负责人，常委会专职委员等列席会议。

（办公室 戴中炜）

区人大工作研究会选举产生新一届理事会

12月3日上午，区人大工作研究会召开第二届会员大会第一次会议。

区人大常委会党组书记、主任许谋赛，区巡视员周金林出席会议并讲话。区人大工作研究会会长吴辰代表第一届理事会作工作报告，副会长张敏主持会议并作研究会2018年度和2019年度财务报告，副会长张国民作关于修改研究会章程的报告。曹一丁、沈贵楚、王庆建、陆晞、王炜芳、印耀华等全体会员和各单位会员负责人出席会议。区民政局长、社会组织管理局局长赵志坚应邀参加会议。

会议表决通过了修改后的《上海市嘉定区人大工作研究会章程》，经民主选举产生了第二届理事会和监事。经第二届理事会第一次会议选举，吴辰当选会长，张敏、张国民、沈贵楚、王庆建、王炜芳当选副会长，印耀华当选秘书长。

许谋赛代表区人大常委会党组向当选的新一届理事会成员表示祝贺，向广大新老会员为研究会的创立和发展作出的贡献表示感谢。他在讲话中充分肯定了研究会成立以来的工作成效，希望研究会始终以思想政治建设为引领，进一步提升政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆研究会成立的初心，确保人大工作研究的正确政治方向，更好履行研究人大制度、理论和工作的职责使命，在新的起点上进一步提高研究会的工作质量；始终以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，进一步提高人大制度、理论和工作研究的科学性、指导性和应用性，充分发挥研究会“智库”作用，助推我区人大工作不断取得新发展。许谋赛表示，区人大常委会党组将一如既往关心好、支持好研究会的各项工作。他要求常委会办公室进一步加强协调和指导，提高服务保障水平，为研究会开展工作创造良好条件。

周金林代表中共嘉定区委向会议的召开表示祝贺。他在讲话中指出，区人大工作研究会成立以来，认真落实区委“坚持政治方向、正确把握定位、注重成果运用”的要求，紧紧围绕地方国家权力机关履职需要，充分发挥老领导、老同志的经验智慧，深入开展课题调研，积极建言献策，取得了显著的成效。希望研究会结合学习贯彻党的十九届四中全会精神，深入思考如何通过研究会的工作开展和作用发挥，推动人民代表大会制度在我区的生动实践，提高嘉定打造创新活力之城的能力和水平；希望研究会围绕坚持和完善人民代表大会制度，围绕使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、成为同人民群众保持密切联系的代表机关，围绕服务全区中心工作、推动经济社会发展，加强理论研究和工作研究，既建睿智之言、更献破解之策，并注重研究成果转化和宣传推广，努力体现研究会的作为和水平；希望参与研究会工作的老领导、老同志发挥好政治站位高、理论功底深、领导经历和工作经验丰富、善于把握大局大势、善于应对复杂局面等优势，凝心聚力，发挥作用，在服务大局中当好高参，在发挥余热中展现作为。

吴辰在当选会长后作表态讲话。他表示，将在区委、区人大常委会党组的领导下，在市人大工作研究会的指导下，在区民政局的支持下，严格按照章程开展工作，通过理事会和全体会员的共同努力，努力把研究会建成人大工作的“智库”和全体会员温馨的“家园”，推动研究会工作再上新的台阶。

（区人大工作研究会  沈耀明）

区人大常委会开展2019年第二次市人大代表集中联系社区活动

受市人大常委会委托，11月11日-12日，嘉定区人大常委会组织开展了2019年第二次市人大代表集中联系社区听取人民群众意见活动。许谋赛、孙雷等25名市人大代表参加活动。

本次市人大代表集中联系社区活动主要围绕“进一步优化营商环境”和 “改善民生、社区工作”听取意见建议。代表们按照集中联系社区活动方案安排，分别赴各街镇代表联络点，通过走访、座谈、视察等多种形式，听取和收集各方意见建议。

据统计，本次活动共召开座谈会12个，联系区和镇人大代表、人民群众共计276名。

（人事代表工委 何婷婷）

区人大常委会组织代表开展年终集中视察活动

11月20日上午，区人大常委会组织全体区人大代表开展年终集中视察活动。

代表们分组前往区行政服务中心、区城市运行综合管理中心、“乡悦华亭”项目、陈翔路下穿地道、轨交11号线陈翔公路站和上海师范大学附属嘉定小学等地开展视察，实地了解政府民生实事项目和重大投资项目完成情况及嘉定优化营商环境、推进“乡村振兴”战略实施、提升城市精细化管理水平等工作情况。

视察中，代表们对今年以来嘉定经济社会发展取得的成绩表示肯定，同时建议要通过更有力的举措、更实实在在的项目，推动全区经济转型升级和高质量发展，提升人民群众的获得感和幸福感。代表们表示，将结合联系选民群众收集到的社情民意和视察中的所见所感，在明年年初召开的区六届人大六次会议上，认真履职，审议好各项报告，酝酿提出高质量的代表议案和代表建议，为嘉定经济社会发展建言献策。

区人大常委会副主任王其明、张德祺参加视察，副区长陆祖芳、王浩、邱纪春陪同视察。

（城建环保工委 汤虹玲） 

【街镇动态】

安亭镇人大组织代表开展年终视察

11月27日下午，安亭镇全体人大代表围绕本镇重点工作、重点项目及民生工程等开展年终视察。

代表们先后视察了沁乐社区垃圾分类工作、“向阳新里”新农村建设、医疗产业园建设及联勤网格化中心运行情况。

通过本次集中视察，代表们进一步了解了安亭镇一年来的经济社会发展情况，为年底出席人代会审议镇政府工作报告、提出高质量的代表建议做好准备。

（安亭镇人大 尚嘉坪）

江桥镇区人大代表小组开展定向调研视察活动

12月9日下午，江桥镇区人大代表小组对区市场监管局工作进行定向调研视察。区人大常委会副主任王其明、江桥镇党委书记桑健明等代表参加活动，区市场监管局局长丁耀臣陪同调研。

代表们首先视察了上海上药中西制药有限公司，查看了药品实验室、质量监控室等重点区域，听取了公司负责人相关情况介绍。

在随后召开的座谈会上，丁耀臣汇报了区市场监管局2019年工作情况。今年以来，该局紧紧围绕区委、区政府提出的“大安全、大质量、大市场”监管要求，深化改革，锐意进取，坚守安全底线，规范市场秩序，激发市场活力，提高监管效率，各项工作有序推进、有力落实。

代表在充分肯定区市场监管局工作成效的同时，围绕进一步抓好食品安全、加大执法力度、加强社会宣传等方面工作建言献策。王其明指出，区市场监管局要研究采纳人大代表的建议，坚持问题导向，创新工作方式和监管手段，进一步实现精准监管，积极构建安全有序、百姓放心的市场环境。

（江桥镇人大 李英）

江桥镇人大组织代表开展视察活动

11月18日，江桥镇人大组织全体镇人大代表围绕“养老服务的探索和创新”以及“营商环境的优化和提升”开展集中视察活动。

代表们实地查看了椿萱茂养老院和荣威塑胶工业有限公司，详细了解养老院运营和企业生产经营情况。视察期间，代表们建议，通过扩大养老服务供给、探索多元化养老服务模式、加强养老护理人员队伍建设，进一步提升镇养老事业发展水平。代表们从完善政策支持体系、加强人才服务等方面提出了对进一步优化江桥镇营商环境、更好服务企业发展的意见和建议。

（江桥镇人大 李英）

徐行镇区人大代表小组开展定向调研视察活动

11月28日下午，徐行镇区人大代表小组对区教育局开展定向调研视察，实地视察了嘉定青少年科创集散地。区教育局副局长朱芳陪同调研。

嘉定青少年科创集散地，是华东地区第一家专门以青少年科创教育为主题的开放式“科技空间站”。集散地课程主要是数字艺术系列、创玩编程系列、创玩制造系列、创新创业系列、科学实践系列等5大课程体系，共计23门基础型课程（学校自主选择）和25个项目制学习课程。未来拟建成以科创集散地为核心的嘉定品质科创课程生态体系，打造全国领先的科创课程品牌。

通过实地视察，代表对集散基地的师资配备、课程设置、运作模式等有了进一步了解。代表们认为，科技创新素养是青少年重要的素养之一，希望区教育局以科创集散地为平台，丰富科创教育实践活动，进一步培养青少年创新思维和实践能力。

（徐行镇人大 姚晴雯）

徐行镇人大代表视察评议镇“西部田园”规划建设工作

11月27日下午，徐行镇人大组织部分区、镇人大代表对镇“西部田园”规划建设工作情况进行专题视察评议。镇党委副书记、镇长邵刚，镇人大主席陆俊超，副镇长丁新华等参加活动。

代表们先后来到“西部田园”南入口和伏虎村赵家实地视察“西部田园”入口建设方案设计和美丽村落建设，并专题听取了镇职能部门关于“西部田园”规划建设情况的汇报。

与会代表对“西部田园”规划建设工作表示充分肯定。代表们认为，“西部田园”建设有利于提升徐行镇整体农村人居环境水平，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色。同时，代表们也对如何做深、做细规划提出了意见建议并开展了书面评议。

（徐行镇人大 姚晴雯）

嘉定工业区人大工委开展生活垃圾全程分类工作督查

11月22日，嘉定工业区人大工委主任谈亚芬带队开展2019年度生活垃圾全程分类工作终期督查。嘉定工业区区人大代表小组部分代表、工业区重点工作督查办公室成员及各有关职能部门负责人参加督查。

区人大代表一行先后来到“花都荟”商区、娄塘老镇和草庵村进行督查。本次督查通过检查重点区域（点位）、听取专题汇报、代表询问、调查问卷评估等方式进行。同时就今年7月中期督查中发现的重难点问题整改及建议的落实情况进行复查，全面了解推进生活垃圾全程分类体系建设的机制完善与执行情况和群众参与率、满意度情况。

在随后举行的专题汇报会上，各职能部门针对中期督查中汇总的问题及提出的建议，作了整改情况汇报。区人大代表就工业区目前生活垃圾全程分类工作推进情况进行了询问并提出了改进建议。

（嘉定工业区人大工委 夏费微）

菊园新区区人大代表小组定向调研视察区科委工作

11月14日下午，菊园新区人大工委主任沈硕带队，新区区人大代表小组，围绕嘉定区汽车产业创新发展主题开展定向调研视察活动。区科委副主任周健陪同视察。

代表们先后视察了上海国际汽车城科技创新港、智能网联新能源汽车创新孵化中心和上海机动车检测认证技术研究中心。通过走访企业和听取情况介绍，详细了解区科委在深化“汽车嘉定”品牌方面的工作思路，以及为企业打造开发、合作、创新多功能平台的具体举措。

通过此次活动，代表们进一步了解了嘉定汽车产业的未来核心驱动力和竞争力，智能网联汽车、关键零部件研究成果孵化方面取得的成效及存在的瓶颈和难点，为代表主动参与“汽车嘉定”建设拓宽了履职视野。

（菊园新区人大工委 李艳）