本期要目

【近期要事】

Ø市人大常委会主任蒋卓庆调研嘉定人大工作

Ø区六届人大常委会举行第三十二次会议

Ø区六届人大常委会召开第41次主任会议

Ø区政府与区人大常委会沟通交流2020年度工作安排

Ø区人大常委会与区政协沟通交流2020年度工作安排

【疫情防控】

Ø落实《决定》进行时 督促检查助防控

Ø落实《决定》进行时 走访企业助发展

Ø区人大常委会党组专题学习抗疫惠企政策

【近期要事】

市人大常委会主任蒋卓庆调研嘉定人大工作 

2月27日下午，市人大常委会主任蒋卓庆带队来嘉定调研人大工作，检查指导企业复工和疫情防控工作，走访慰问驻嘉全国人大代表。

蒋卓庆在嘉定区委书记章曦、区人大常委会主任许谋赛陪同下，首先来到马陆镇北管村，亲切看望驻嘉全国人大代表、马陆镇北管村党总支书记沈彪。蒋卓庆指出，沈彪作为来自农村基层一线的本届全国人大代表，心系“三农”、情牵村民，积极认真履行代表职责，在全国人代会期间所作的审议发言、所提的代表建议，接地气、有质量，真正当好了广大农民的代言人。他勉励沈彪代表，立足本职、立足农村，继续围绕“三农”问题做好调查研究，为在今年的全国人代会上审议报告、提出建议做好充分的准备。

蒋卓庆又来到位于马陆镇的“爱茉莉上海美丽妆园”，详细了解企业复工后生产运营情况，实地检查疫情防控工作。蒋卓庆强调，企业要全面落实主体责任，严格按照政府要求，抓实抓细各项防控措施，实现疫情防控和企业发展两手抓、两不误、两促进。

随后，蒋卓庆主持召开人大工作座谈会。会上，许谋赛汇报了本届区人大及其常委会的履职情况以及对做好下阶段工作的思考，与会人员围绕加强市、区人大工作联动的议题进行了热烈的探讨。蒋卓庆在讲话中对嘉定人大工作的探索实践和创新成果予以肯定。就做好新时代本市人大工作，蒋卓庆强调，要提升人大工作政治站位，特别是在落实各级党委重大决策部署、推动重点工作落地落实上，人大不能缺位。要推进人大工作与时俱进，在健全地方人大组织制度、完善人大及其常委会工作机制、加强专门委员会建设、发挥立法工作“块”上作用、服务保障代表履职、推动代表主体作用更好发挥等方面，各级人大要认真研究、积极探索新思路新举措。就做好上下联动工作，蒋卓庆指出，要创新工作理念、形成工作合力，通过全局性联动、全过程联动，提升全市人大工作整体实效。

市人大常委会秘书长赵卫星，副秘书长、办公厅主任王平，代表工作委员会主任邬立群，研究室主任刘世军陪同调研。区人大常委会副主任王其明、张德祺、王建新、陈小鸿等参加座谈会。

（办公室 司丽莎）

区六届人大常委会举行第三十二次会议

3月23日上午，区六届人大常委会举行第三十二次会议。区人大常委会主任许谋赛主持会议，副主任王其明、张德祺、王建新、陈小鸿等常委会组成人员出席会议。副区长沈华棣、王浩，区人民法院院长段守亮，区人民检察院检察长高振国，区监察委员会负责人列席会议。

会议审议并表决通过了区人大常委会2020年度工作要点，听取了区政府关于开展新冠肺炎疫情防控工作情况的报告。

会议审议并表决通过了区人大常委会关于接受董依雯辞去上海市嘉定区人民政府副区长职务的请求的决定，关于接受陆祖芳辞去上海市嘉定区人民政府副区长职务的请求的决定，关于接受张枫辞去上海市嘉定区第六届人民代表大会财政经济委员会主任委员、农业与农村委员会主任委员职务的请求的决定以及关于接受王瑛瑾、于森鹤、郁建华辞去上海市嘉定区第六届人民代表大会代表职务的请求的决定。

会议审议并表决通过了区人大常委会、区人民政府和区人民检察院有关人事任免事项。

会议审议并表决通过了区人大常委会关于接受高振国辞去上海市嘉定区人民检察院检察长职务的请求的决定，决定葛建军为上海市嘉定区人民检察院代理检察长。

区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构负责人，各镇人大主席，区府办、区卫健委负责人等列席会议。

（研究室 李云啸）

区六届人大常委会召开第41次主任会议

3月20日下午，区六届人大常委会召开第41次主任会议。区人大常委会主任许谋赛主持会议，副主任王其明、张德祺、王建新等出席会议。

会议决定区六届人大常委会第三十二次会议于2020年3月23日上午召开，并讨论了会议相关事项。会议讨论通过了《区人大常委会2020年度监督工作计划》《区人大常委会2020年度讨论决定重大事项、区政府重大决策出台前向人大报告工作计划》《区人大常委会2020年度宣传工作计划》《区人大常委会2020年度学习培训工作计划》《区人大常委会关于推进和规范“人大代表联系点”建设的指导意见》。会议讨论通过了《区六届人大常委会第三十一次会议关于2019年本区环境状况和环境保护目标完成情况报告的审议意见》。

区人大各专门委员会、常委会各办事机构和内设工作机构负责人，区人大常委会专职委员列席会议。

（研究室 李云啸）

区政府与区人大常委会沟通交流2020年度工作安排

 2月26日下午，区委副书记、区长陆方舟主持召开区政府与区人大常委会2020年度工作沟通交流会。区人大常委会主任许谋赛，区委常委、副区长沈华棣，区人大常委会副主任王其明、张德祺、王建新、陈小鸿等，副区长陆祖芳、傅俊、王浩、黄恩伟、李峰出席会议。

会上，陆方舟介绍了统筹推进疫情防控和经济社会发展工作情况、通报了区政府2020年度重点工作安排，许谋赛介绍了区人大常委会2020年度监督工作计划和讨论决定重大事项、区政府重大决策出台前向人大报告工作计划相关安排，其他与会领导分别就分管、联系的工作作了交流。

陆方舟在讲话中表示，2019年，区人大及其常委会围绕中心、服务大局，依法履职、积极作为，给予了政府工作有力的监督、支持和帮助，推动全区经济社会发展和法治政府建设取得了积极进展。陆方舟表示，2020年，区政府将在市委、市政府和区委的坚强领导下，主动接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督，全力以赴抓好疫情防控，积极对接落实“三大任务、一大平台”，全力推进“一网通办”和“一网统管”，千方百计促进经济平稳健康发展。面对严峻的疫情防控形势和经济发展形势，希望得到区人大及其常委会一如既往的支持，帮助区政府改进和提高工作。今年是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的编制之年，区政府将坚持“开门办规划”，希望在这一过程中，区人大及其常委会进一步发挥好人大职能和人大代表作用，全面了解民情民意，积极出谋划策，共同谋划好嘉定的发展蓝图。

许谋赛在讲话中指出，过去的一年，在区委的坚强领导下，区政府主动接受区人大及其常委会的监督，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，全力以赴抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，努力为嘉定老百姓创造更美好的生活，较好地完成了区六届人大五次会议确定的主要目标任务，有力地推动了嘉定创新活力之城建设。许谋赛表示，新的一年，区人大常委会将围绕落实区委决策部署、贯彻市人大常委会相关决定，聚焦新冠肺炎疫情防控、优化营商环境、城市治理现代化、民生关切和生态环境保护等方面工作，依法履职行权，寓支持于监督之中，和区政府形成工作合力，确保区六届人大六次会议确定的各项目标任务全面完成。

（办公室 司丽莎）

区人大常委会与区政协沟通交流2020年度工作安排

 区人大常委会与区政协2020年度工作沟通交流会于3月6日上午举行。区人大常委会主任许谋赛，区政协主席刘海涛，区人大常委会副主任王其明、张德祺、王建新、陈小鸿等，区政协副主席陈技、陈宾、王漪、高雷平、朱芳出席会议。会议由许谋赛主持。

会上，许谋赛、刘海涛先后介绍了区人大常委会、区政协2020年度重点工作安排，其他与会领导分别就分管、联系的工作作了交流。

许谋赛在讲话中表示，希望区人大常委会和区政协进一步加强日常工作交流和重点工作联动，凝聚两家的智慧和力量，合力助推我区经济社会发展和民主法治建设。

刘海涛在讲话中表示，区政协将和区人大常委会加强沟通交流，围绕全区工作大局，结合各自职能，找准工作联动的契合点，共同助推嘉定创新活力之城建设。

通过本次交流会，区人大常委会和区政协就在支持和促进区域协同发展、收集反映立法等方面社情民意、推动代表建议和委员提案办理质量提高、加强机关党建等方面开展工作联动形成了共识。

（办公室 司丽莎）

【疫情防控】

落实《决定》进行时 督促检查助防控

《上海市人民代表大会常务委员会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》颁布实施以来，区人大常委会主任、副主任采取“四不两直”方式，深入各街镇，宣传市人大常委会《决定》，实地检查村（居）、企业、产业园区、专业市场等疫情防控措施落实情况，慰问奋战在一线的人大代表和工作人员。针对检查中发现的薄弱环节，均当场提出整改要求并及时组织“回头看”。检查情况及工作建议均以书面形式上报区疫情防控工作领导小组。  

区人大法制委员会积极配合区委全面依法治区委员会守法普法协调小组、区法治宣传教育领导小组办公室，在全面梳理相关法律法规的基础上，联合发布了《关于遵守新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关法律规定的通告》，有力地推动了全区各单位和广大公民进一步强化法治意识，认真学习并严格遵守疫情防控有关法律规定，知晓相关权利义务，以实际行动助力坚决打赢疫情防控阻击战。

财政经济委员会就推动企业安全、科学、有序复工开展调研，及时向区政府反映企业关于防控物资、员工到岗、物流、资金、上下游配套等方面的问题和诉求，并提出对策建议。

常委会教科文卫工委加强和区卫健委、区疫控中心的工作沟通，提出了强化发热门诊预检管理，体温检测关口前移，加强分级诊疗；防止急诊观察室等场所病人集聚；开设发热和疫情防控咨询电话和网络咨询平台等建议。同时，密切关注中小学生“停课不停学”在线教育的管理与进展情况，调研网上课堂在线教育过程中家庭看护情况，实地检查课本教材领取的流程和防控措施。

城建环保工委实地检查了位于嘉定工业区的上海市固体废物处置中心，听取防控措施落实情况汇报，要求企业严格执行医疗废物收运处置定人、定车、定路线、定时的“四定”原则和三级保障预案，确保医疗废物得到及时、安全的收运处置，加强职业保护和内部防控管理，确保一线员工安全。同时，对区内在建工地节后复工疫情防控工作情况进行检查，要求区建管委强化“四严”措施，对进场人员实施“严控”、对场内管理实施“严管”、对外部隐患实施“严防”、对所有工地实施“严查”。

各镇人大，各街道（嘉定工业区、菊园新区）人大工委与区人大常委会积极联动，结合街镇实际，发挥职能作用，做好了宣传《决定》、发动代表、监督检查、指导企业复工复产等工作。

（办公室 司丽莎）

落实《决定》进行时 走访企业助发展 

为深入贯彻落实中央、市委和区委关于统筹做好疫情防控和经济社会发展的决策部署以及《上海市人民代表大会常务委员会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》，区人大常委会主任、副主任于近期分别带领区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构负责人集中走访企业，把抗疫惠企政策“礼包”送下去、把企业发展难点问题带上来，服务、助力企业防疫工作和复工复产复市两手抓。共实地走访区重点企业、优质小微企业94家，电话联系注册在嘉定但办公地或生产场所不在嘉定的企业6家。走访中共收集问题23个，其中涉及疫情防控5个、复工复产复市7个、企业经营发展5个、惠企政策落地5个、其它1个。相关问题在走访中能解决的都当即解决，暂时不能解决的均做好解释说明并已转交相关职能部门研究解决。

区人大常委会主任许谋赛先后实地走访了上海实极机器人自动化有限公司等企业，现场查看企业落实疫情防控措施、复产复工等情况，宣传讲解市、区两级政府相关抗疫惠企政策，听取企业意见建议。许谋赛对企业抓实抓细各项防控措施、千方百计复工复产给予充分肯定。他勉励企业在抓好疫情防控的同时，增强信心、挖掘潜能，为下一步的发展打下更加扎实的基础。针对企业反映的问题，许谋赛高度重视，及时协调区、镇有关部门对接跟进，在融资、用工、厂区环境改造、产品销售、参评“小巨人”企业等方面加强针对性指导、加大扶持力度，全方位支持企业发展壮大。

区人大常委会副主任王其明先后走访了上海沪工阀门厂(集团）有限公司等企业，深入了解市、区抗疫惠企政策落实情况和企业目前面临的突出困难和问题。对企业提出的房租减免、协调落实返沪员工集中隔离场所等实际问题，王其明及时协调企业所属街镇做好对接联系，帮助企业解决实际困难。王其明在走访中指出，复工企业要进一步强化落实主体责任，为坚决打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。街镇要主动靠前服务，贴近企业需求，加强协调指导，帮助企业吃透政策、解决问题、增强信心、渡过难关。

区人大常委会副主任张德祺先后前往上海道之科技有限公司等企业，深入了解企业关于湖北籍员工返沪、防疫物资采购、用工成本、物流运输等复工复产中遇到的实际问题，实地调研疫情对企业运营带来的影响，并积极协调相关街镇跟进解决企业返沪员工集中隔离等问题。张德祺指出，相关部门和街镇要进一步加强与企业的联系，充分整合现有的政策和要素资源，为企业疫情防控和复工复产提供及时有效的帮扶，为企业搭建与上下游产业联动的平台，帮助企业增强战胜疫情、渡过难关的信心。

区人大常委会副主任王建新先后走访了上海华毅汽车销售有限公司等企业，实地察看企业生产车间、销售展厅及办公场所，详细了解员工返沪、落实隔离观察、上岗以及日常生产、运营、管理等情况。针对企业面临的资金筹措、房租减免、劳动关系等方面困难，王建新协调企业所属街镇进一步做好了对接联系和服务。王建新表示，希望企业坚持疫情防控和生产经营“两手抓、两手硬、两手赢”，努力战胜疫情带来的负面影响，力争生产经营早日步入正常轨道。

（办公室 司丽莎）

区人大常委会党组专题学习抗疫惠企政策

3月9日上午，区人大常委会党组召开中心组学习会（扩大），专题学习市抗疫惠企“28条”及区“双12条”政策。常委会党组书记、主任许谋赛，党组副书记、副主任王其明，党组成员、副主任张德祺、王建新等出席会议。区商务委主任何东英、区经委副主任李燕应邀到会作政策解读。

会议强调，区人大常委会要深入贯彻落实中央、市委和区委关于统筹做好疫情防控和经济社会发展的决策部署，发挥人大职能作用，积极助力企业抗疫复产、稳健发展。会议明确，由常委会主任、副主任带队，区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构参与，于近期开展集中走访企业工作。全体机关工作人员要认真学习、深入了解市、区抗疫惠企政策，通过走访企业，把政策“礼包”送下去、把难点问题带上来，确保走访工作取得实效。常委会机关全体工作人员参加学习会。

（研究室 李云啸）