本期要目

【近期要事】

Ø区六届人大常委会举行第三十五次会议 决定高香为代理区长

Ø区人大常委会机关党支部开展党史现场教学

Ø区人大常委会机关党支部赴中国商飞公司总装制造中心开展改革开放史学习教育

Ø市人大农业与农村委来嘉定开展产业兴旺专项监督调研

Ø市人大常委会机关“城市总规”课题组来嘉定调研

【街镇动态】

Ø安亭镇第三届人民代表大会第九次会议召开

Ø南翔镇人大组织代表视察政府实事项目建设情况

Ø徐行镇人大预算审查监督小组专题审查2019年财政决算

Ø外冈镇第五届人民代表大会第十次会议召开

Ø华亭镇第四届人民代表大会第八次会议召开

Ø嘉定工业区区人大代表小组定向视察区绿容局垃圾分类工作情况

【近期要事】

区六届人大常委会举行第三十五次会议 决定高香为代理区长

7月20日上午，区六届人大常委会举行第三十五次会议。区人大常委会主任许谋赛主持会议，副主任张德祺、王建新、陈小鸿等常委会组成人员出席会议。

会议审议并表决通过了《上海市嘉定区人民代表大会常务委员会关于接受陆方舟辞去上海市嘉定区人民政府区长职务的请求的决定》。会议决定任命高香为上海市嘉定区人民政府副区长，决定高香为上海市嘉定区人民政府代理区长。

会议审议并表决通过了区人民政府、区人民法院有关人事任免事项。

区人民政府副区长沈华棣，区监察委员会主任钱樑，区人民法院院长段守亮，区人民检察院代理检察长葛建军，区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构负责人，各镇人大主席，区府办负责人列席会议。

（办公室 徐蕴杰）

区人大常委会机关党支部开展党史现场教学

2020年7月1日是中国共产党成立99周年的纪念日。当天上午，区人大常委会机关党支部组织全体党员赴区党建服务中心，以现场教学的方式开展党史学习教育，通过重温入党誓词、学习党的光辉历史，激励全体党员从党史中汲取奋进力量，始终做到“信仰如山、信念如铁、信心如磐”，让初心薪火相传、把使命永担在肩。

区人大常委会党组书记、主任许谋赛领誓，带领机关全体党员高举右拳，面对鲜红的党旗，再次作出庄严承诺，提醒自己铭记共产党员所肩负的使命和责任，不断强化对党的忠诚及对共产主义事业的不懈追求。

随后，党员们参观了党史陈列馆，认真听取党史讲解，深入了解嘉定的红色历史。同志们表示，作为共产党员，一定要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；一定要坚定理想信念，强化宗旨意识，秉持“以人民为中心”的理念，不断提升党性修养；一定要干在实处、走在前列，为嘉定加快打造“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足”的现代化新型城市贡献自己的力量。

区人大常委会机关党外干部应邀参加活动。

（办公室 周怡悦）

区人大常委会机关党支部赴中国商飞公司总装制造中心开展改革开放史学习教育

7月3日上午，区人大常委会机关党支部组织全体党员赴中国商飞公司总装制造中心开展改革开放史学习教育。区人大常委会党组书记、主任许谋赛，党组成员、副主任张德祺、王建新等以普通党员身份参加活动。

党员们听取了公司负责人关于我国自主研发制造飞机历史和公司发展情况的介绍，登上我国自行设计、拥有自主知识产权的“运十”客机机舱重温历史，并实地参观了ARJ21新支线飞机部装和总装生产线，观看了习近平总书记视察公司和C919大型客机首飞等2部纪录片。通过学习，大家了解到飞机制造业作为工业皇冠上的明珠，代表了一个国家高端制造业的水平，大飞机梦是中国梦的重要组成部分；从我国自主研发制造飞机的历史中，大家进一步感受到了中国改革开放以来所取得的辉煌成就，学习到了商飞公司“长期奋斗、长期攻关、长期吃苦、长期奉献”的企业精神和“永不放弃”的企业文化。

同志们在交流中表示，总书记指出，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。实现中国梦，需要我们每一名共产党员脚踏实地、顽强拼搏、开拓创新、攻坚克难。作为一名人大工作者，我们要在今后的工作学习中，立足岗位、奋发有为，以改革创新的精神更高质量做好新时代人大工作，为推动嘉定新一轮改革发展，打造“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足”的现代化新型城市贡献力量。

区人大常委会机关党外干部应邀参加活动。

（办公室 周怡悦）

市人大农业与农村委来嘉定开展产业兴旺专项监督调研

7月17日，市人大农业与农村委员会副主任委员李富荣带队来嘉定开展本市实施乡村振兴战略、推进产业兴旺专项监督调研。区委常委、副区长傅俊，区人大常委会副主任张德祺，区人大农业与农村委、区农业农村委负责人陪同调研。

上午，调研组一行先后考察了马陆葡萄主题公园及华亭愚农庄园，实地调研智慧农业、一二三产融合、乡村旅游等农村产业发展现状，听取基层的需求和想法。

下午，李富荣主持召开座谈会。傅俊代表区政府汇报了嘉定实施乡村振兴战略、推进产业兴旺工作的情况，安亭镇、华亭镇负责人汇报了“乡村振兴示范村”建设和推进情况及农村产业发展情况。与会的区人大代表和来自基层的农业从业者围绕设施农业用地、农业人才培养等方面提出了意见建议。

李富荣对嘉定在实施乡村振兴战略方面取得的成效予以肯定。就下阶段进一步推进产业兴旺，他指出，要大力发展科技农业，为农业插上科技的翅膀，发挥好科技对农业的扶持作用；要把一二三产业的融合做深做细，挖掘好农业文化旅游价值；要盘活存量、用好资源，开拓好作价入股等渠道，让老百姓有实实在在的获得感。

（农业与农村委 周怡悦）

市人大常委会机关“城市总规”课题组来嘉定调研

为推动《上海市城市总体规划（2017—2035年）》新概念、新部署、新要求落实到正在编制的市、区“十四五”规划中，7月14日下午，市人大常委会机关“城市总规”课题组由研究室副主任李刚带队来嘉定调研。区人大常委会副主任张德祺和研究室、城建环保工委负责人陪同调研。

李刚表示，开展“城市总规”专题调研是市人大常委会贯彻十一届市委九次全会精神的重要举措。各级人大在开展“十四五”规划编制情况调研中，要深入贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，发挥好人大密切联系人民群众的天然优势，充分听取各级人大代表的意见建议，使规划编制成为汇聚民智、统一思想、形成共识的过程；相关区要坚持规划引领，将新城建设发展纳入“十四五”规划编制框架内予以认真研究，推动新城功能品质再提升。

张德祺对市人大常委会机关课题组专程来嘉定调研表示感谢。他表示，区人大常委会将认真贯彻落实市委精神和区委部署，在市人大常委会的指导下，做好“十四五”规划编制情况专题调研，为明年年初人代会高质量审查和批准“十四五”规划纲要奠定扎实基础。他希望通过市人大调研，市级层面能给予郊区新城建设更多关注和支持，推动新城规划、建设和管理水平提升，让人民群众拥有更多获得感和幸福感。

会上，区发展改革委、区规划资源局、嘉定新城管委会负责人就城市总规提出的关于郊区新城建设的有关要求在本区“十四五”规划编制中的落实情况作了汇报，并提出了相关工作建议。与会人员围绕如何进一步理顺体制机制，提升新城建设和管理水平；如何对标城市副中心要求，进一步明晰功能定位和发展理念，提升新城发展质量；如何突出区位优势，体现各区新城特色，实现错位竞争等问题进行了探讨。

（办公室 李云啸）

【街镇动态】

安亭镇第三届人民代表大会第九次会议召开

安亭镇第三届人民代表大会第九次会议于7月27日至28日举行。会议听取和评议了镇政府2020年上半年工作报告，审查并批准了镇2019年财政决算和2020年上半年预算执行情况的报告，听取了关于镇三届人大八次会议代表建议办理情况的报告。镇党委书记陆强主持全体会议,镇长项平代表镇政府作上半年工作情况报告。会议补选童伟跃为安亭镇人大主席。

工作报告指出，上半年，镇政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，面对新冠肺炎疫情对经济社会发展带来的冲击和挑战，坚定信心、迎难而上，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，努力实现“两手抓、两手硬、两手赢”。攻坚克难，产业发展实现新变革；统筹发力，产城融合呈现新格局；精准施策，社会治理取得新突破；长效常态，民生工作展现新气象；共建共享，自身建设呈现新亮点。下半年，镇政府将围绕“区域经济高质量发展、人民城市高品质建设、社会治理高效率推进、公共服务高水平供给”等重点工作，坚定信心、积极作为，尽最大努力完成全年各项目标任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，为更好满足群众对美好生活的向往而不懈努力。

大会审议通过了补选办法，各代表小组对镇人大主席候选人名单（草案）进行了充分酝酿、讨论。会议按照法定程序，以无记名投票方式进行了补选。经选举，童伟跃当选为安亭镇人大主席，随后举行了宪法宣誓仪式。

（安亭镇人大办 辛建军）

南翔镇人大组织代表视察政府实事项目建设情况

7月2日，南翔镇人大组织部分区、镇人大代表先后前往永乐村和南翔镇城市运营分中心，实地视察政府实事项目建设情况。

永乐村槎山惠民集市是由原先的农贸市场改造而成，一层区域已入驻不少中、小型餐饮和便民服务商户，二层区域一半设置为菜场，一半设置为惠民超市。老人日间照料中心是由原先三处共计200平方米左右的村集体房屋改造而成，设立了综合活动区、休息区和便民服务区。“平安社区智慧村庄”通过视频监控网和物联网相融合的方式，使农村社会综合治理更加精细化、高效化、智能化。代表们对永乐村为周边近万名村民和企业职工提供方便、快捷的综合性商业场所，帮助农村老人实现老有所养、老有所乐，通过平安村庄建设提高村民的安全感和满意度，给予了高度评价。

代表们对南翔镇城市运营分中心“一网统管”模式表示肯定，希望坚持问题导向原则，通过加快推进“街镇数据塘”“全勤网格数据泉”建设，再造精细高效流程，有效助力城运平台智能化升级和全勤网格实战化应用，切实提升城市运行综合管理实效，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。

(南翔镇人大办 李赟吉）

徐行镇人大预算审查监督小组专题审议2019年财政决算

7月24日上午，徐行镇人大召开预算审查监督小组会议，对2019年镇财政决算情况进行专题审议。

会上，镇财政所主要负责人汇报了2019年财政决算情况，分析了公共财政预算、土地资金、代管资金的收支执行情况，并对重大项目、大额资金使用等情况作了具体说明。预算审查监督小组成员就财政决算的有关事项进行了询问，并发表意见、提出建议。

预算审查监督小组认为，2019年镇财政工作把握政策导向，保障重点支出，控制一般性支出，支出结构不断优化。通过进一步规范程序，加强财政预算管理，全镇财政预算执行情况总体良好，为徐行镇经济社会持续健康发展提供了有力保障。经审议，原则同意徐行镇2019年财政决算（草案），建议提交镇四届人大九次会议审查批准。

（徐行镇人大办 黄培元）

外冈镇第五届人民代表大会第十次会议召开

外冈镇第五届人民代表大会第十次会议于7月24日举行。会议听取并审议了《镇政府2020年上半年工作情况的报告》，审查和批准了镇2019年财政决算，书面审议了《镇2020年上半年预算执行情况的报告》。

镇党委书记李雪主持会议并讲话。她指出，要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和十一届市委九次全会精神，认真落实区委书记陆方舟在六届区委九次全会上提出的工作要求。李雪强调，在推进落实本次人代会确定的下半年各项工作任务的同时，还需抓好近期四项重点工作，一是要全力以赴保增长，二是要抓好城市安全，三是要做好防汛防台各项工作，四是要做好高温走访工作。

镇长张杰代表镇人民政府作上半年工作报告。报告指出，上半年，镇政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全力做好疫情防控工作，经济发展企稳回升，城镇功能和品质不断提升，乡村振兴有序推进，社会事业和民生保障稳步提高，社会治理水平持续提升。下半年，镇政府将集中精力抓好“六稳”“六保”，全力以赴做好疫情常态化防控工作，大力推动经济高质量发展，大力推进城镇高品质建设，大力实施乡村振兴战略，稳步提高民生保障水平，不断提高城市精细化管理水平，努力完成全年和“十三五”规划目标任务。

副镇长徐红向大会作《镇2019年财政决算（草案）的报告》，副镇长邓凯洋作《镇五届九次人代会代表建议办理情况的报告》。

（外冈镇人大办 任赵聪）

华亭镇第四届人民代表大会第八次会议召开

华亭镇第四届人民代表大会第八次会议于7月13日至14日举行。

镇党委书记何蓉在大会闭幕式上讲话。何蓉指出，2020年是实现镇“十三五”奋斗目标的攻坚年。面对发展中面临的困难和挑战不仅要充分预估，更要拿出胸怀和担当，深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，为经济社会发展行稳致远蓄能增势，确保“十三五”规划圆满收官。何蓉就做好下半年工作提出了三方面的要求：一是要通观全局想干事，广泛汇聚担当实干的磅礴力量；二是要躬身入局敢担事，牢牢扭住事关全局的关键任务；三是要胸怀大局善谋事，充分涵养以人为本的为民情怀。

镇长沈飚代表镇人民政府作上半年工作报告。报告指出，上半年，华亭镇政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有效监督下，经受住了新冠肺炎疫情的考验与巨大的经济下行压力，全镇的产业结构得到了进一步的优化，“乡悦华亭”推动现代农业提质增效，“一网通”提升精细化管理水平，民生保障夯实稳定。下半年，镇政府将按照“有效防控疫情是前提，稳住经济发展是关键，维护社会稳定是底线”的总体要求，树立“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，加快经济复苏速度，继续抓好各项重点工作与实事项目，奋力实现今年经济社会发展目标任务。

大会听取并审议了《镇政府上半年工作报告》《2019年镇财预决算的报告》《上次人代会代表建议办理情况报告》。大会以无记名投票方式补选许红兵为华亭镇人大主席，许红兵在镇人大代表与列席人员的共同见证下进行了宪法宣誓。

本次会议期间，共收到代表建议5件，涉及基础设施建设、社会管理和教育卫生等方面。

（华亭镇人大办 刘赟嘉）

嘉定工业区区人大代表小组定向视察区绿容局垃圾分类工作情况

在《上海市生活垃圾管理条例》施行一周年之际，嘉定工业区区人大代表小组于近日对区绿容局垃圾分类工作情况进行定向视察。区绿容局局长陆铁龙陪同视察。

代表们先后前往区城运中心、外冈佳苑小区、泉塘路湿垃圾资源化利用项目施工现场和上海新时尚垃圾分类科普馆，实地视察我区垃圾分类“一网统管”“两网融合”工作开展情况，全面了解生活垃圾产生-运输-处置流程。

代表们对我区垃圾分类“一网统管”“两网融合”工作成效予以肯定，表示会继续发挥好人大代表示范带动作用，当好垃圾分类的宣传员和监督员。

嘉定工业区人大工委主任谈亚芬在视察中指出，“心往一处想、劲往一处使”是决定垃圾分类工作成败的关键，要围绕“减量化、资源化、无害化”目标，充分考虑百姓需求，从“围着垃圾转”到“围着人心转”，推动《上海市生活垃圾管理条例》得到全面贯彻实施。

（嘉定工业区人大工委 夏费微）