【近期要事】

Ø区六届人大九次会议开幕 听取区政府上半年工作情况报告

Ø区六届人大九次会议补选产生区监察委员会主任、区人民法院院长

Ø嘉定区召开纪念区（县）人大设立常委会40周年座谈会

Ø陆方舟为众芳社区立法联系点揭牌

Ø区六届人大常委会举行第五十次会议

Ø区六届人大常委会召开第66次主任会议

【重点关注】

Ø嘉定区（县）人大设立常委会40周年工作综述

【近期要事】

区六届人大九次会议开幕

听取区政府上半年工作情况报告

7月29日下午，上海市嘉定区第六届人民代表大会第九次会议在区综合办公大楼博乐厅开幕。大会的议程为听取和审议上海市嘉定区人民政府上半年工作情况报告，补选上海市嘉定区监察委员会主任、上海市嘉定区人民法院院长。

第一次全体会议上，大会主席团常务主席陆方舟、许谋赛、周文杰、张德祺、王建新、宗伟等在主席台前排就座。

会议应到代表222名，实到代表189名，符合法定人数。

会议由主席团常务主席许谋赛主持。

区委副书记、区长高香代表区政府报告2021年上半年全区经济社会发展情况和下半年工作总体考虑。她说，今年是建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，认真践行“人民城市”重要理念，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，毫不松懈抓好常态化疫情防控，全面落实“六稳”“六保”工作任务，抢抓机遇、比学赶超，加快推动全区经济社会健康平稳发展，年初区人代会确定的各项目标任务取得积极进展，经济企稳回升、重大战略落实、城乡统筹推进、民生服务提升、治理体系完善等方面不断加快，总体实现“时间过半、完成任务过半”。

高香说，下半年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，认真贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，按照十一届市委十一次全会和六届区委十一次全会要求，坚持发展第一要务，更加主动抓硬实力建设，更加自觉抓软实力提升，咬定目标不放松、多措并举抓进度，全力完成区六届人大八次会议审议通过的《政府工作报告》提出的目标任务，奋力推动嘉定现代化新型城市建设跃上新的台阶。

高香还就人大代表、政协委员和市民关心的问题，结合区委、区政府重点工作，介绍了疫情防控和疫苗接种、新旧动能转换、新一轮新城建设、融入虹桥国际开放枢纽建设、城市数字化转型、实施乡村振兴战略六个方面重点工作情况和下一步考虑。

关于疫情防控和疫苗接种：报告强调，面对今年疫情防控的新形势、新要求，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，慎终如始抓好常态化疫情防控。截至6月30日，全区完成全程接种133.7万人，顺利实现18周岁以上人群疫苗接种率达到77.6%以上的目标。下半年，将进一步严防境外输入、提升应急能力、做好疫苗接种工作，确保8月底18周岁以上人群接种覆盖率达到91.2%。

关于新旧动能转换：上半年，嘉定聚焦汽车“新四化”、智能传感器及物联网、高性能医疗设备及精准医疗3个千亿级产业和在线新经济倍增计划，制定了“3+1”专项行动方案，形成了“1+4+N”产业政策体系。下半年，将重点抓项目培育，支持大众MEB等项目提升产能，放大国家智能传感器创新中心等平台功能，加快启动联影医疗二期建设。抓园区建设，强化土地、人才、资金等资源要素区级统筹，打造一批差异化、品牌化园区。抓产业生态，开展“基金+基地”招商，强化项目全生命周期管理。

关于新一轮新城建设：坚持“四个谋动”，打造面向长三角的独立综合性节点城市。下半年将强化机制创新，加快推动规划成果落地，实现战略任务化、任务项目化、项目责任化。强化产城融合，放大“国际汽车智慧城”品牌效应，加快推进海创总部基地等一批重点产业项目建设。强化功能植入，加快白银路、环远香湖景观功能提升，推动瑞金医院北部院区二期、区公共卫生综合大楼等重大功能性项目开工，新开办上师大附属第五嘉定实验学校等一批优质学校。强化交通升级，推动市域铁嘉闵线新成路站等6个站点全部开工。

关于融入虹桥国际开放枢纽建设：下半年，将大力发展总部经济，加快“南四块”航天智谷建设，打造北虹桥智能制造产业园，推动中生复诺健疫苗研发及产业化基地建设，加快新慧总部湾一批总部项目开工、竣工。提升开放型经济能级，推动国际贸易“单一窗口”由口岸通关向口岸物流、贸易服务等全链条拓展，建设保税赛车服务中心。服务辐射长三角，聚焦“北向拓展带”建设，深化与昆山、太仓等城市对接，持续提升“跨省通办”“信用嘉昆太”等品牌影响力和辐射力。

关于城市数字化转型：上半年，在经济数字化、生活数字化领域，推动形成了一批有益探索和实践。下半年，将以解决群众高频、急难问题为导向，重点打造“一区一圈”两个数字化转型样板：一是打造“嘉定新城智慧出行实践区”，推动企业数据、互联网数据和政府数据融合互通，建设“一环三路”应用场景，制定智慧交通“嘉定标准”。开展智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点，聚焦自动驾驶公交车和环卫车、低速驾驶配送车等，力争实现示范车辆超过150辆。二是打造“15分钟社区综合服务圈”，“十四五”期间将建成“我嘉·邻里中心”66个，今年各街镇至少建成1个，2022年完成建设任务的50%。围绕“一网通办”，下沉191项个人事项，创新建设自助服务区，提供24小时“不打烊”“随时办”服务。

关于实施乡村振兴战略：按照“示范引领、因地制宜、全面覆盖”的原则，上半年，深化乡村振兴示范村创建，实施农村人居环境优化和美丽乡村“二合一”工程，持续推动农民相对集中居住。下半年，将以产业振兴为引领，推动现代农业项目建设，加大农业招商力度，强化农业资源统筹，高质量打造现代农业项目。推动农民房屋更新，完善农村建房审批和风貌管理机制，支持北管村、红星村率先开展农民房屋“组团式更新”。推动乡村振兴模式复制推广，积极推广集体经营性建设用地使用权作价入股、市场化运作等模式做法。

会议以举手表决的方式通过了大会补选区监察委员会主任、区人民法院院长办法。

主席团其他成员，区委、区政府、区政协、区人民法院、区人民检察院领导在主席台就座。不是区人大代表的区人大常委会办事机构、工作机构负责人，区政府组成部门负责人列席开幕会。全体区政协委员在分会场收看开幕会实况。

（研究室 张文馨）

区六届人大九次会议补选产生

区监察委员会主任、区人民法院院长

7月30日上午，上海市嘉定区第六届人民代表大会第九次会议在区综合办公大楼博乐厅举行第二次全体会议。

大会主席团常务主席陆方舟、许谋赛、周文杰、张德祺、王建新、宗伟、陈小鸿等在主席台前排就座。会议由主席团常务主席陆方舟主持。

会议应到代表222名，实到194名，符合法定人数。

会议以举手方式表决通过了总监票人和监票人名单。会议以无记名投票方式补选冯捷为区监察委员会主任，顾全为区人民法院院长，并举行了宪法宣誓仪式。

区委书记陆方舟在大会闭幕式讲话中指出，今年是建党100周年，是“十四五”开局之年。年初以来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻中央决策、市委部署，全力推动区域经济社会持续平稳健康发展，实现了开局之年良好开局。全区要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，进一步调足“比学赶超”精神状态，树牢“狠抓落实”工作导向，抢抓嘉定新城新一轮建设、虹桥国际开放枢纽建设等一系列发展机遇，持续抓牢发展第一要务，在提升城市硬实力的同时，全面提升城市软实力，为加快建设“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足”的现代化新型城市作出新的更大贡献。

大会在庄严的国歌声中胜利闭幕。

闭幕式上，在主席台就座的还有主席团其他成员，区委、区政府、区政协、区人民法院、区人民检察院领导。不是区人大代表的区人大常委会办事机构、工作机构负责人，区政府组成部门负责人等列席闭幕式。

（研究室 张文馨）

嘉定区召开纪念区（县）人大设立常委会40周年座谈会

7月21日下午，嘉定区人大常委会组织召开纪念嘉定区（县）人大设立常委会40周年座谈会，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，按照习近平总书记关于地方人大及其常委会工作的重要指示，进一步增强做好新时代嘉定人大工作的责任感和使命感，为嘉定现代化新型城市建设作出新的更大贡献。

区委书记陆方舟出席会议并讲话，区委副书记、区长高香出席会议，区人大常委会主任许谋赛主持会议。

陆方舟代表中共嘉定区委，对区（县）人大设立常委会40周年表示热烈祝贺，向历届人大代表、人大常委会组成人员和人大工作者致以诚挚问候和衷心感谢。

陆方舟充分肯定了区（县）人大常委会40年来的工作成效。他指出，40年来历届人大常委会始终坚持党的领导，紧紧围绕中心，主动服务大局，依法全面履职，为嘉定经济社会发展、民主法治进步作出了重要贡献。40年来嘉定人大工作一直在探索中前进、在创新中加强、在规范中提高，特别是党的十八大以来，牢牢把握“政治机关”定位、抓住“工作机关”主责、把握“代表机关”要求、锚定“模范机关”目标，履职尽责、担当作为，有力地推动了我区人大工作与时俱进。

陆方舟强调，人大工作是党的工作的重要组成部分，要坚定制度自信，推动人大工作沿着正确政治方向不断发展前进。要深刻认识到党的领导是做好人大工作的根本保证，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导和统领人大工作，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策和党委决策部署在人大工作中得到全面贯彻执行。要深刻认识到人民代表大会制度具有的显著优势，毫不动摇走中国特色社会主义政治发展道路，把人民代表大会制度在嘉定的生动实践展示好、宣传好，并把这种制度自信体现到人大工作的方方面面。

陆方舟指出，嘉定当前正处在抢抓机遇、加速转型、爬坡过坎的关键当口，区人大及其常委会要强化使命担当，在服务中心大局中积极发挥人大优势和作用。要紧紧围绕改革发展大局，主动作为、依法履职，在提高讨论决定重大事项质量上体现新担当，在提高监督质效上体现新作为。要始终坚持以人民为中心，突出人大代表主体作用和密切联系群众的优势，进一步发挥“家站点”的“连心桥”作用和基层立法联系点的民意“直通车”作用，将“全过程人民民主”深入贯彻到人大工作各方面全过程。

陆方舟要求，全区各有关方面都要全力保障支持人大工作，为做好新时代人大工作营造良好环境。区委将一如既往地支持人大依法履职、开展工作、发挥作用，推动新时代我区人大工作新发展。区人大常委会要把政治建设摆在首位，全面加强自身建设，坚持守正创新，用好调查研究这个“传家宝”，对标新时代人大工作的新要求，积极探索加强和改进我区人大工作的新途径、新举措、新亮点，不断推动人大制度的实践创新。“一府一委两院”要严格执行人大及其常委会作出的决议决定，主动向人大常委会报告工作，自觉接受人大监督，提高代表议案建议的办理质量和办理效率，对人大常委会的审议意见和在调研、视察、检查中提出的意见建议，要抓好整改落实，及时做出反馈。各单位要大力支持人大工作，在机构设置、人员配置、工作经费等方面做好保障，尊重和保护代表的民主权利，主动为人大视察、调研、督查等工作创造有利条件。

许谋赛指出，区（县）人大常委会40年的履职历程，是人民代表大会制度在嘉定的生动实践，是人大常委会依法履职尽责、不负党和人民重托的生动体现，是人大常委会与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展的生动写照。要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和考察上海重要讲话精神，紧紧围绕提升城市软实力、推进城市治理现代化这一重大课题，面向新时代、围绕新任务、担当新使命，充满激情、接续奋斗，不断开创新时代嘉定人大工作新局面。

区委常委、区纪委书记冯捷，区委常委、副区长傅俊，刘雅琴、陈士维、吴辰等往届区（县）人大常委会主任、副主任，区六届人大常委会副主任张德祺、王建新、陈小鸿，区人民法院、区人民检察院主要负责人等出席会议。

会上，县九届、十届、区一届、二届人大常委会副主任王品祺，区人大法制委员会主任委员、监察和司法委员会主任委员刘勤，徐行镇人大主席陆俊超，区二至六届人大代表、中科院上海光机所研究员向世清4位同志结合各自履职经历作了交流发言。

区六届人大常委会委员，各镇（街道）、嘉定工业区、菊园新区党（工）委、人大（工委）主要负责人，区政府组成部门主要负责人，区人大各专门委员会、区人大常委会各办事机构和内设工作机构有关负责人，部分市、区人大代表等参加会议。

（研究室 刘妍钰）

嘉定区首个区级基层立法联系点落成启用

7月21日下午，嘉定区首个区级基层立法联系点----马陆镇众芳社区立法联系点正式落成启用。区委书记陆方舟、区人大常委会主任许谋赛为联系点揭牌。区人大常委会副主任王建新、陈小鸿等出席活动，马陆镇党委书记刘骏作主题发言。

为深入贯彻落实“全过程人民民主”重要理念，推动基层立法联系点扩点提质，继嘉定工业区管委会被市人大常委会确定为市级层面唯一一家设立在工业园区的联系点后，去年5月，区人大常委会决定在马陆镇众芳社区设立区级立法联系点，将立法民意收集的触角进一步延伸到基层社区。

众芳社区立法联系点经过一段时间的积极探索和有效运转，形成了5个信息采集点、19个联络站、216名信息员的立法联系网络，组建了专家顾问团、信息员、志愿者3支队伍，依托各级人大代表，发动村居、园区企业、基层群众积极参与，先后参与了5部法律法规草案意见征询、2件区政府规范性文件实施后评估意见征询、1件区政府重大行政决策出台前意见征询，共提出各类意见建议83条。

随着众芳社区立法联系点的正式落成启用，区人大常委会将在市人大的指导下，探索促进市、区两级基层立法联系点相互交融、同频共振，进一步发挥联系点“接地气、察民情、聚民智”的“直通车”作用，为体现民意、维护民利，进一步提升嘉定区法治影响力和城市软实力发挥积极的作用。

（法制委 许芳）

区六届人大常委会举行第五十次会议

7月26日上午，区六届人大常委会举行第五十次会议。区人大常委会副主任张德祺主持会议，副主任王建新、宗伟、陈小鸿等常委会组成人员出席会议。

会议以无记名投票方式补选张为为上海市第十五届人民代表大会代表，补选结果报送市人大常委会代表资格审查委员会审查确认。

会议审议并表决通过了关于本区区、镇两级人民代表大会换届选举时间和新一届区人民代表大会代表名额分配及新一届镇人民代表大会代表名额的决定；审议并表决通过了关于设立区选举委员会的决定；审议并表决通过了关于任命各镇选举委员会组成人员的决定。

会议听取和审议了区政府关于2020年财政决算的报告，审查和批准了2020年区本级决算；听取和审议了区政府关于2020年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告；听取和审议了区政府关于提请审查和批准《本区落实使用2021年地方政府债券方案（草案）》的议案，审查和批准了本区落实使用2021年地方政府债券方案。

会议书面审议了区政府关于区六届人大八次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告，关于2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，关于2021年上半年预算执行情况的报告。

区人民政府副区长傅俊，区监察委员会、区人民法院、区人民检察院负责人，区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构负责人，各镇人大主席，区府办、区发改委、区财政局、区审计局负责人列席会议。

（研究室 刘妍钰）

区六届人大常委会召开第66次主任会议

7月23日上午，区六届人大常委会召开第66次主任会议。区人大常委会主任许谋赛主持会议，副主任张德祺、王建新等出席会议。

会议决定区六届人大常委会第五十次会议于2021年7月26日上午召开，并讨论了相关事项。

会议听取了区人大法制委员会关于基层立法联系点工作情况的汇报。会议认为：在区委的坚强领导和区人大常委会的有力指导下，我区各基层立法联系点结合各自实际，强化实践探索，自觉践行“全过程人民民主”重要理念，较好发挥了接地气、察民情、聚民智的作用，同时围绕监督执法、宣传普法和促进守法，持续扩展功能，强化赋能增效，取得了初步的成果。会议建议：一要激发参与热情，加大宣传力度。加强对“全过程人民民主”重要理念的宣传，积极展示联系点工作成果，引导基层群众和组织参与到联系点工作中来。二要提高质量效益，强化体系支撑。区人大法制委要根据联系点功能拓展的需要，加强专业支持和业务指导，协调发挥区立法联系点工作联席会议作用。各联系点要完善征询程序、丰富征询渠道、优化反馈机制，加强专家顾问团、法律服务志愿者和信息采集员等队伍建设。三要推进功能拓展，全面赋能增效。以服务立法为核心，探索向立法前、中、后“全过程”覆盖，向执法、守法、普法、基层民主实践“全领域”拓展。善于吸纳来自人民群众的意见，善于承接上级立法机关的任务，善于学习兄弟区、外省市好经验好做法。市、区两级联系点要形成“你中有我、我中有你”相互融合、相互补充、资源共享的良好局面。

区人大各专门委员会、常委会各办事机构和内设工作机构负责人，区人大常委会专职委员列席会议。

（研究室 刘妍钰）

【重点关注】

砥砺奋进四十载 初心不改再出发

——嘉定区（县）人大设立常委会40周年工作综述

1981年7月29日是嘉定地方政权和民主政治建设史上极具标志性意义的一天。这一天，县第七届人民代表大会第一次会议选举产生了由19人组成的县人民代表大会常务委员会。从此，县人民代表大会有了专门的常设机构，嘉定人大工作的新征程由此开启。

40年来，历届区（县）人大常委会在区（县）委的坚强领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局、依法履职，为嘉定经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献，书写了具有时代特征、嘉定特色的人大工作新篇章！

党的领导全面加强

40年来，历届区（县）委高度重视人大工作，不断加强对人大工作的政治领导、思想领导和组织领导，先后通过召开人大工作座谈会、人大工作会议的形式，对做好各个时期人大工作作出部署。党的十八大以来，区委先后召开两次人大工作会议，分别印发《关于加强区镇人大工作和建设充分发挥人大作用的若干意见》《关于加强新时代人大工作充分发挥人大在现代化新型城市建设中的作用的实施意见》，全面加强党对人大工作的领导，支持和保障人大及其常委会依法行使职权。

40年来，历届人大常委会自觉把党的领导贯穿于人大履职各方面和全过程，确保党的路线方针政策和区（县）委重大决策部署得到全面贯彻落实。人大工作中的重大问题、重要事项和重要情况及时向区（县）委请示报告，主动聚焦中心工作，切实把区（县）委的重要部署要求转化为人大工作的具体思路、方法举措、实际成效。党的十八大以来，区人大常委会党组牢牢把握政治机关定位，把政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持以人民为中心，将“全过程人民民主”重要理念贯穿于人大工作各方面和各环节，将代表联系人民群众“家、站、点”和基层立法联系点作为践行“全过程人民民主”重要理念的有效实现形式和路径，充分发挥“连心桥”和“直通车”作用，努力做到听取民意全过程、联系基层全方位、服务代表全覆盖。

监督实效不断增强

40年来，特别是监督法实施以来，历届人大常委会围绕嘉定经济社会发展大局和人民群众关注的热点难点问题，依法履行监督职权，切实增强监督实效，人大监督职能得到有效发挥。

用足用好宪法法律赋予的监督手段。综合运用视察、专题调研、听取审议专项工作报告、执法检查、规范性文件备案审查等监督手段，加强对“一府一委两院”的法律监督和工作监督。从对事关嘉定长远发展的城乡规划建设管理、经济运行、产业发展、生态环境保护工作的监督，到对事关老百姓切身利益的食品安全、医疗卫生、教育、养老、交通出行的监督，一件件紧盯不放、一桩桩久久为功，通过正确监督、有效监督，寓支持于监督之中，有力促进“一府一委两院”改进工作，推动法律法规贯彻实施。党的十八大以来，区人大常委会共听取审议专项工作报告159项，开展执法检查19次。

不断创新监督方式。区一至三届人大常委会通过述职评议方式加强对常委会任命干部的监督；区四届人大常委会全市首创对政府工作部门行政效能建设情况开展评议；区五届人大常委会制定并完善听证、专题询问、满意度测评、规范性文件备案审查等实施办法；区六届人大常委会积极推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，积极探索人大监督与审计监督有效对接，建成启用预算联网监督系统，启动实施政府国有资产管理情况向人大报告制度。在宪法法律框架内，通过创新监督方式、增强监督刚性、形成监督闭环，进一步提升了人大监督的实效。

决定权和任免权行使更加规范

40年来，历届人大常委会紧扣带有全局性、根本性、长远性的重大问题，适时依法作出关于开展法制宣传教育、同意区域总体规划、批准预算调整、保护水质、促进迎世博600天行动计划实施、把创新驱动转型发展推向深入等决议决定，切实把党的主张通过法定程序转化为全区人民的共同意志。区三届人大常委会制定了讨论决定重大事项的办法，明确重大事项的范围，规范讨论决定重大事项的程序；区六届人大常委会认真落实中央、市委关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的部署，促进重大决策科学化民主化法治化。党的十八大以来，区人大常委会共依法作出决议决定119项。

40年来，历届人大常委会坚持党管干部原则与人大常委会依法行使任免权相统一，加强任免工作制度化规范化建设，保证党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关工作人员。按照法律规定、规范工作流程，加强对拟任人员任用条件和任职资格等方面的审查，坚持“一府一委两院”主要负责人到会介绍拟任人员情况、拟任人员任前同常委会组成人员见面并作表态发言等制度，充分保障组成人员知情权，确保依法行使好表决权。依法组织实施宪法宣誓制度，促进被任命人员牢固树立宪法意识、切实增强法治观念，督促其主动接受人大监督、全心全意为人民服务。党的十八大以来，区人大常委会共任免国家机关工作人员827人次。

代表作用持续发挥

40年来，历届人大常委会充分尊重代表主体地位，不断提升服务保障水平，促进代表作用得到有效发挥。

提升代表履职能力。坚持把学习培训作为提升代表履职能力的基础性工作，通过初任培训、履职培训、专题培训、知情报告会、法制报告会等形式，帮助代表系统学习宪法法律和人大业务知识，全面了解嘉定经济社会发展情况，不断提高思想政治素质和依法履职能力。

密切常委会同代表、代表同人民群众的联系。区一届人大常委会建立了常委会组成人员联系区人大代表制度，区三届人大常委会制定了关于加强区人大代表与选民联系的办法，“双联系”工作制度由此固定并不断完善；区六届人大常委会全面推进“家、站、点”建设，截至2021年6月，我区“人大代表之家”已实现12个镇（街道）全覆盖，全区共建成“人大代表联络站”52个、“人大代表联系点”173个。各级人大代表深入“家、站、点”，广泛收集社情民意，积极推动老百姓关心的问题得到回应和解决。

拓宽代表闭会期间履职渠道。通过邀请代表列席常委会会议，组织代表参加常委会组织的调研、视察、执法检查、听证，推荐代表担任政风行风监督员，组建区人大代表专业组，开展区人大代表小组定向调研视察检查活动等形式，丰富代表闭会期间活动，有效实现了代表履职常态化。区三届人大常委会制定了关于区人大代表视察的办法；区五届、六届人大常委会积极探索推进四级人大代表联动，组织代表全员参与“五违四必”环境综合整治、全国文明城区创建、生活垃圾分类、疫情防控、五年规划编制情况调研等工作，用实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。

增强代表建议办理实效。历届人大常委会强化日常督办、开展专项督办、注重跟踪督办，推动一大批涉及人民群众切身利益的问题得到解决。区六届人大常委会在主任会议成员领衔督办、各专（工）委分工督办的基础上，建立了常委会组成人员对办理情况进行满意度测评工作机制，推动代表建议办理质量不断提高。党的十八大以来，区人大常委会共督办代表建议766件，办结率和满意率逐年提升，体现了代表建议“内容高质量、办理高质量”。

自身建设不断加强

40年来，历届人大常委会持续加强和改进自身建设，不断提高依法履职能力和水平。

不断健全组织机构。从1981年的“一办四组”（办公室和政治法律、财政经济、城镇建设、科学文化卫生4个专业小组）到现在的区人大4个专门委员会、常委会6个工作委员会和办公室、研究室，已建成与职能相适应、与履职相配套的组织机构体系。

不断完善制度建设。经过40年的探索实践，区人大及其常委会议事规则、工作制度、操作流程不断健全完善，人大工作的制度化规范化科学化水平不断提高。

不断加强效能建设。历届人大常委会坚持民主集中制原则，集体行使职权，严格依法按程序办事，确保人大职能作用得到充分发挥；紧扣人民代表大会制度的特点和人大工作的规律，通过迈小步、不停步、“微创新”，在监督工作、代表工作、区域人大协作等方面探索新途径、出台新举措，有力促进了嘉定人大工作守正创新、与时俱进；坚持且履职且宣传，及时反映常委会履职情况，生动讲好“嘉定人大故事”，推动国家根本政治制度更加深入人心。

砥砺奋进40载！这40年的履职历程，是人民代表大会制度在嘉定的生动实践，是人大常委会依法履职尽责、不负党和人民重托的生动体现，是人大常委会与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展的生动写照！

初心不改再出发！进入新时代，区人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实肩负起长期坚持和不断完善人民代表大会制度的光荣使命，在区委的坚强领导下，团结依靠全体代表和全区人民，依法履职、为民尽责，为建设“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足”的现代化新型城市作出应有的贡献！