第3期(总第293期)
【近期要事】
Ø市人大常委会副主任周慧琳带队来嘉定开展《上海市乡村振兴促进条例(草案)》立法调研
Ø区七届人大常委会举行第二次会议
Ø区人大常委会党组召开扩大会传达市第十二次党代会精神
Ø区人大常委会召开街镇人大工作例会
Ø区人大常委会主任连正华带队到区交通委调研
Ø区人大常委会主任连正华带队到区人力资源和社会保障局调研
Ø区人大常委会启动《上海市检验检测条例》执法检查
Ø区人大常委会主任连正华带队开展《上海市检验检测条例》执法检查
【专题——安全生产综合执法检查】
Ø区人大常委会召开安全生产综合执法检查动员会
Ø区人大常委会主任连正华带队开展安全生产综合执法检查
Ø市人大常委会安全生产执法检查专项指导第六组来嘉定调研指导工作
Ø区人大常委会组织代表专题学习《上海市安全生产条例》
【近期要事】
市人大常委会副主任周慧琳带队来嘉定开展
《上海市乡村振兴促进条例(草案)》立法调研
7月21日下午,市人大常委会副主任周慧琳带领调研组来嘉定区开展《上海市乡村振兴促进条例(草案)》立法调研。区人大常委会主任连正华,区委常委、副区长朱效洁,区人大常委会副主任陆强陪同调研。
周慧琳一行先后前往马陆葡萄主题公园、北管村调研,实地了解农业产业发展、农民增收、乡村社会治理以及乡村振兴示范村建设等方面的情况。
随后,周慧琳主持召开立法调研座谈会。嘉定区结合条例草案中关于农村村民建房、农村集体经济发展等内容,汇报了相关工作推进情况并提出了目前存在的问题以及对立法的相关建议。
周慧琳对嘉定区在促进乡村振兴方面采取的做法和取得的成效予以肯定。他表示,对此次调研中嘉定提出的“农村集体经济发展资源有限”“乡村振兴人才支持力度不够”“农民建房资格权受限”等问题,以及针对条例草案中第54条提出的“要扶持多元化的农业企业发展,而非一味强调龙头带动作用”,“将第55条关于资金扶持的内容合并纳入第58条,更大力度加强资金保障”等建设性的意见建议,市人大相关委员会在完善条例草案时将认真研究。周慧琳指出,嘉定区作为本市离中心城区较近的涉农区之一,拥有较强的三农发展基础,要进一步发挥好带头示范作用,为本市乡村振兴工作取得新成效作出新的贡献。
区人大农业与农村委员会、区农业农村委、马陆镇有关负责人陪同调研。
(农业与农村委 周怡悦)
区七届人大常委会举行第二次会议
区七届人大常委会第二次会议于7月27日下午、7月28日下午分两个半天举行。
根据会议议程安排,7月27日下午,区七届人大常委会第二次会议举行扩大会议,听取区政府上半年工作情况报告,并组织全体区人大代表进行分组评议。区委书记陆方舟出席会议,区委副书记、区长高香在会上作《区政府上半年工作情况报告》。
会议由区人大常委会主任连正华主持。区政协主席杨莉,区人大常委会副主任王建新、刘骏、陆强、陈小鸿等在主席台就座。
报告指出,上半年,面对突如其来的新一波疫情,区政府坚决贯彻习近平总书记重要指示,按照市委、市政府和区委的决策部署,坚持人民至上、生命至上,坚持“动态清零”总方针不动摇,上下齐心、尽锐出战,全力以赴投入到抗击疫情的斗争中。有力有序加强组织动员,以快制快落实防控举措,用心用情做好服务保障,从严从紧抓好常态化疫情防控,在全市较早实现了社会面清零,在打赢大上海保卫战中作出了嘉定贡献。
关于上半年经济社会发展工作,报告指出,面对疫情给全区经济带来的严重冲击,区政府牢牢把握稳字当头、稳中求进工作总基调,全面落实“六稳”“六保”任务,统筹抓好经济社会发展各项工作,全力打响了经济恢复和重振攻坚战。经济加快复苏重振,城市功能进一步强化,社会民生福祉持续改善,现代化治理水平有效提升,政府自身建设不断加强。
报告指出,下半年,区政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,学习贯彻市第十二次党代会精神,按照七届区委四次全会部署,紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求,坚定信心决心,咬定目标不放松,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全力以赴打好经济恢复和重振攻坚战,持续推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,全面落实好汽车“新四化”跨越、新动能发力、“双引擎”牵引、“激越疁城”投资和民生保障提升“五大行动”,努力实现疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬、两手赢”,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
报告还就人大代表、政协委员和市民关心的问题,结合区委、区政府重点工作,汇报了稳住经济大盘、“两大战略引擎”、稳就业、区域环境和安全综合整治、基层社会治理创新五个方面重点工作情况。
区人大常委会组成人员,区四套班子领导,区人民法院、区人民检察院主要负责人,其他市管干部,区政府组成部门主要负责人及区人大常委会各办事机构和内设工作机构负责人在主会场参加会议。其他区人大代表在各自所在代表小组的街镇参加视频会议。全体区政协委员在分会场列席会议。
7月28日下午,区七届人大常委会第二次会议继续举行。
会议听取了区人大代表分组评议区人民政府上半年工作情况的报告;听取和审议了区政府关于2021年财政决算的报告,审查和批准了2021年区级决算;听取和审议了区政府关于提请审查和批准《本区落实使用2022年地方政府债券方案》的议案,审查和批准了本区落实使用2022年地方政府债券方案;听取和审议了区政府关于落实2020年度区本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况审议意见的情况报告并开展了满意度测评,测评结果为“满意”。
会议审议和表决通过了区人大常委会关于修改区人民代表大会议事规则的决定;审议和表决通过了区人大常委会规范性文件备案审查工作办法。
会议审议和表决通过了区人大常委会、区人民法院有关人事任免事项。
会议书面审议了区政府关于2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2022年上半年预算执行情况的报告。
连正华在会上讲话,希望区政府按照中央精神和市委、区委决策部署,围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,认真研究区人大代表的评议意见,加强疫情防控各项举措,加大纾困助企和就业帮扶力度,加快推进民生实事项目建设,加速经济恢复和重振,努力实现疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬、两手赢”。连正华指出,区人大常委会要坚持围绕中心、服务大局、突出重点,实行正确监督、有效监督、依法监督,寓支持于监督之中,通过人大职能作用的发挥,积极助推区政府高效统筹疫情防控和经济社会发展,顺利完成全年目标任务。就做好近阶段常委会监督工作,连正华强调了三点意见:一是要抓好调查研究,把问题导向、深入实际、把握规律的要求融入到常委会监督工作实施的全过程,确保政治站位更高、民意基础更牢、履职效果更好。二是要抓好审议质量和执法检查质效,常委会组成人员要增强履职意识和履职担当,积极发言、为民发声,保证审议发言质量,要注意把握执法检查的要求,突出执法检查的重点,体现执法检查的特点,确保执法检查程序规范、取得实效。三是要抓好跟踪问效,对监督工作中发现的问题以及政府的整改落实情况加强跟踪监督,真正形成监督工作“闭环”。
区人民政府常务副区长陆祖芳,区人民检察院检察长葛建军,区监察委员会、区人民法院负责人,区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构负责人,各镇人大主席,区府办、区发改委、区财政局、区审计局负责人列席会议。
(研究室 刘妍钰)
区人大常委会党组召开扩大会
传达市第十二次党代会精神
7月1日下午,区人大常委会党组召开扩大会议,传达市第十二次党代会精神。区人大常委会党组书记、主任连正华主持会议并对贯彻落实党代会精神提出要求。
连正华强调,常委会党组和机关要把学习宣传贯彻市第十二次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,认真学习、深刻领会,全面把握精神实质,切实把思想和行动统一到市委的决策部署和区委的贯彻要求上来,把党代会精神全面贯彻到人大的各项工作中,迅速形成学习的热潮和贯彻的实效,进一步提升人大各项工作与党代会报告的契合度,增强工作的针对性、有效性。
连正华指出,要以市第十二次党代会精神为指导,高质量做好人大工作,积极践行人民城市重要理念,主动服务区域经济社会发展。一是要积极践行全过程人民民主,更好丰富和发展基层实践。要精心打造基层立法联系点“2.0”版本,通过扩点、赋能、提效推动联系点从参与立法向监督执法、促进守法和宣传普法延伸,通过民意“直通车”作用的发挥,着力把基层立法联系点打造成践行全过程人民民主最闪亮窗口。要有力推进“家站点”运行绩效评价体系建设,从阵地、机制、效能上下功夫,推进建、管、用结合,让人大代表更加深入选区选民,让社情民意反映和表达的渠道进一步畅通,通过代表联系群众“连心桥”作用的发挥,着力把“家站点”打造成践行全过程人民民主最前沿阵地。二是要强化人大监督职能,更好服务区域经济社会发展。要聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,聚焦“新城发力”,聚焦本次疫情防控工作中暴露出来的短板问题和薄弱环节,加强监督调研和执法检查,发挥人大职能作用,督促政府积极践行人民城市重要理念,在推动城市更新中补短板、强弱项,加快实现人民城市共建共治共享。三是要注重发挥代表主体作用,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。要把代表工作牢牢抓在手上,更紧密地联系代表,更充分地依靠代表,更全面地发挥代表作用,广泛听取代表对高效统筹疫情防控和经济社会发展的意见建议,及时反映、加强督办,积极回应社会关切,切实做到民有所呼、我有所应。
连正华强调,要坚持党对人大工作的全面领导,不断提高人大“四个机关”建设水平。常委会党组要坚持党的全面领导这一最高政治原则,发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用,在地区发展大局中找准人大工作的支点。一是要把政治建设摆在首位,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最坚定的政治立场。二是要强化党的创新理论学习,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入学习贯彻中央人大工作会议精神及其配套文件,深入学习贯彻全过程人民民主重大理念和人民城市重要理念,把这些思想和理念不折不扣地贯彻落实到人大工作的各方面各环节,推动人大工作与时俱进。三是要进一步增强与区委中心工作的契合度,深入了解区委提出的“构筑一条防线”“实施五大行动”“强化一个保障”具体方案的现状和趋势,及时掌握工作安排和实施进程,找准常委会和各专工委工作的切入口与结合点,履职尽责、发挥职能,确保区委的决策部署得到全面贯彻落实。四是要发挥好机关党组的重要作用,全面落实人大机关从严治党主体责任,进一步提高机关党建工作的制度化科学化水平,不断增强机关各级党组织的凝聚力和党员干部的战斗力。五是要进一步坚持“政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关”的定位,紧紧围绕“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”20字目标,发奋实干、务求实效,不断提高自身建设水平。
会上,常委会党组副书记、副主任王建新传达区委书记陆方舟在全区党政负责干部会议上的讲话精神。常委会党组成员、副主任刘骏、陆强等出席会议。常委会党组成员、机关党组书记、办公室主任王国忠传达市第十二次党代会精神。常委会机关全体干部参加会议。
(研究室 刘妍钰)
区人大常委会召开街镇人大工作例会
7月11日下午,区人大常委会召开街镇人大工作例会。区人大常委会主任连正华出席会议并讲话,副主任王建新主持会议,副主任刘骏、陆强、陈小鸿等出席会议。
连正华在讲话中指出,上半年,区镇两级人大融入疫情防控工作大局,充分发挥人大职能,服务和保障大局的能力得到了进一步增强;密切同人大代表的联系,通过献计出力充分发挥人大代表在统筹疫情防控和经济社会发展中的重要作用,代表来自人民、扎根人民的特点优势得到了有效体现和有力证明;以推进基层立法联系点赋能提效和“家站点”运行绩效评价体系建设为抓手,在践行全过程人民民主重大理念方面又有新的作为、新的成效。在今后的工作中,区镇两级人大一定要牢固树立“以人民为中心”的思想,把伟大抗疫精神转化为人大工作的强大动力,通过人大职能作用的有力有效发挥,更好服务和保障经济社会发展大局;要更加重视代表工作能力建设,把代表工作牢牢抓在手上,更紧密地联系代表,更充分地依靠代表,更全面地发挥代表作用;要立足基层、做实基础,通过基层人大丰富生动的实践为上海打造全过程人民民主最佳实践地作出应有的贡献。
连正华强调,今年是新一届区镇人大履职的第一年,开好局、起好步至关重要。区镇两级人大要积极落实中央人大工作会议关于“紧跟”“紧贴”和“紧扣”的工作要求,增强与同级党委中心工作的契合度,更好围绕中心、服务大局;发挥密切联系人民群众的优势,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生;积极践行人民城市理念,更好把人民代表大会制度优势转化为城市治理效能。
连正华指出,要突出重点、提升节奏,高质高效做好下半年各项工作。一是要找准关注点,重点关注疫情防控工作中暴露出来的短板问题和疫情对经济、民生的影响,深入开展调研,积极建言献策;二是要聚焦发力点,围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求和区委“构筑一条防线”“实施五大行动”的部署,开展好安全生产综合执法检查,提高对经济、产业等工作的监督效能,积极推动城市更新和新城发力;三是要打造新亮点,认真学习贯彻中央人大工作会议精神,结合工作实际,发扬基层智慧,在践行全过程人民民主、增强监督刚性和实效、更好发挥代表主体作用等方面积极探索,力争出成果、出经验,进一步丰富人民代表大会制度在嘉定的生动实践。
连正华指出,要通过健全街镇人大工作例会制度、提高工作联动的针对性和实效性、加强纵向及横向的联动,牢固树立全区人大“一盘棋”的意识,密切区镇两级工作配合,加强工作联动,齐心协力推动我区人大工作整体水平进一步提升。
会上,安亭镇人大、南翔镇人大、徐行镇人大、嘉定镇街道人大工委、菊园新区人大工委围绕上半年工作回顾和下半年工作安排作交流发言,其他7个街镇人大作书面交流;区人大财经委、农业和农村委,区人大常委会教科文卫工委、侨民宗工委,区人大常委会社会建设工委通报近期主要工作安排。
区人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构主要负责人,各镇人大主席参加会议。
(办公室 倪俊)
区人大常委会主任连正华带队
到区交通委调研
7月8日上午,区人大常委会主任连正华、副主任刘骏带队到区交通委调研,听取区交通委负责人关于人大代表建议办理和区综合交通规划、建设情况的汇报,就推动“十四五”期间我区交通事业高质量发展进行研讨。
连正华对区交通委多年来自觉接受人大监督,密切同人大代表和人民群众的联系,高质量办理代表建议的做法和成效予以充分肯定。他指出,交通出行事关区域高质量发展和民生福祉,区人大常委会将重点从三个层面关注支持本区交通事业发展。一是“向上”层面,注重发挥好人大职能和人大代表作用,聚焦新城发力、老城改造等重点领域,加强调查研究和民意收集,以代表建议的形式积极向市人大及市级部门反映问题、争取支持。二是“向下”层面,对于区人大代表集中反映的如公交站点设置、公交路线改变等建议,在统筹考虑区内交通发展情况的前提下,若暂时无法解决的,将主动向代表做好解释工作,积极争取代表和人民群众对政府工作的理解。三是“横向”层面,适时向区政府呼吁进一步加大本区交通基础设施建设的财政投入,突出交通先行,推动加快谋划、建设一批交通重点项目,为我区经济社会高质量发展提供有力支撑。他强调,区交通委要进一步强化规划引领,站在嘉定作为上海西北方向连接长三角地区的区域性节点城市的高度,来谋划、布局多层次交通网络的覆盖范围和深度。要积极回应人民群众对交通多样化、便捷化的需求,努力构建以人为本的公共交通服务体系,进一步提高交通综合治理能力,着力改善交通出行环境品质。
刘骏表示,交通发展涉及国计民生,是人大重点关注和监督的领域。区人大常委会城建环保工委要进一步加强与区交通委的沟通联系,坚持寓支持于监督之中,协同推动代表建议办理工作做实,持续推动交通领域群众“急难愁盼”问题有效解决,促进我区交通建设与管理水平不断提升。
区人大常委会城建环保工委、办公室、研究室负责人参加调研。
(城建环保工委 李云啸)
区人大常委会主任连正华带队
到区人力资源和社会保障局调研
7月22日上午,区人大常委会主任连正华带队到区人力资源和社会保障局调研,实地查看劳动人事争议仲裁、社会保障服务、劳动能力服务鉴定等开展情况,专题听取区人社局负责人关于就业创业、人才人事、社会保障、劳动关系等方面工作情况的汇报,并就落实市人大常委会《关于进一步做好当前促进就业工作的决定》提要求、作指导。
连正华充分肯定了区人社局上半年的各项工作成效和为复工复产稳岗就业作出的贡献。就做好下阶段工作,连正华强调,就业问题涉及千家万户、关系经济社会发展,是最大的民生。要严格执行市人大常委会《关于进一步做好当前促进就业工作的决定》。区人大常委会及相关工作委员会、区政府及相关职能部门要高度重视、认真研究、全面落实,确保决定在我区得到贯彻执行。人社部门处在促就业最前沿,要积极应对新的挑战,努力克服疫情影响,千方百计援企纾困、全力以赴稳岗扩岗。要研究、细化市区两级的各项援企稳岗政策,进一步明确政策享受条件和实施标准,更加关注困难、弱势群体,提高政策的清晰性、精准性、适配性。当前既要重视新增就业岗位,又要稳定既有岗位,也要重视引导高校毕业生树立正确的就业观。要聚焦区内企业实际用工需求,发挥各类实训基地作用,提高人岗匹配度,激发企业用工活力。
区人大常委会社会建设工委、办公室、研究室负责人参加调研。
(社会建设工委 王伟)
区人大常委会启动《上海市检验检测条例》执法检查
《上海市检验检测条例》是我国第一部专门全面规范检验检测机构和行为的地方性法规,受市人大委托,区人大常委会将对本区贯彻落实条例情况开展检查。7月14日上午,区人大常委会召开条例执法检查启动会,常委会副主任陆强出席会议并讲话。
陆强指出,检验检测涉及到经济社会发展的方方面面,既是产业发展的“裁判员”,又是民生保障的“服务员”,是十分重要的功能性产业。近年来,本区检验检测工作取得了一定成效,行业保持增长的态势,但机构小、散问题比较突出,行业联盟尚未形成。各部门要借此次执法检查的机会,聚焦条例重点内容的实施情况,全面排摸本区检验检测行业发展情况,在做好监管的同时更要扶持行业发展。要聚焦条文内涵,突出检查各自领域的法定责任落实情况,在积极推进的过程中切实发现问题和隐患。陆强强调,要充分认识人大开展检验检测执法检查的重要意义,进一步增强大局意识和法治意识,把检验检测工作推上新的台阶。执法检查组一方面要查准问题,把法规制度的刚性约束作用发挥出来,另一方面也要注重督促整改,促进问题得到重视和加快解决。
启动会上,区人大财经委主要负责人通报执法检查工作方案。本次执法检查将聚焦三个方面开展:一是聚焦区政府及有关部门责任落实情况,检查是否充分发挥检验检测监督管理职责作用、制定行业发展规划及配套政策措施,是否建立并强化部门联合监管、形成信用惩戒机制、加大执法查处力度等。二是聚焦机构主体责任落实情况,检查机构能力建设、检验检测行为的独立性、真实性、合规性等。三是聚焦促进产业发展和民生保障情况,检查服务保障功能,释放机构主体活力,提升检验检测技术能级、行业自律等方面情况。
区市场监管局、区经委、区科委、区司法局、区生态环境局、区建管委、区农业农村委、区卫健委负责人参加会议,并分别汇报了贯彻落实条例的相关工作情况。
(财经委 周怡悦)
区人大常委会主任连正华带队开展
《上海市检验检测条例》执法检查
7月19日上午,区人大常委会主任连正华、副主任陆强带队赴上海机动车检测认证技术研究中心有限公司开展《上海市检验检测条例》执法检查。
上海机动车检测认证技术研究中心有限公司是国家级机动车产品检测机构,也是嘉定区检验检测行业中的头部企业。围绕条例中规定的检验检测机构能力建设以及检验检测行为的独立性、真实性、合规性等检查重点,执法检查组一行实地察看了企业的数字展厅、碰撞实验室、毫米波雷达实验室、智能网联综合测试道、EMC实验室及自动驾驶仿真实验室等区域,详细了解部分测试实验过程和正在推进的项目情况。
连正华对企业的检验检测能力和行业地位给予了充分肯定。他指出,企业能够认真贯彻《上海市检验检测条例》中强调的机构主体责任,立足嘉定这个汽车产业重镇,向全国大部分车辆企业提供完备的检验检测服务,充分体现了在行业内的示范引领作用。他希望,企业要抓住嘉定深入实施汽车“新四化”跨越行动的契机,继续发挥好领军优势,积极推动研发创新和孵化工作,进一步提升企业的影响力能级。
陆强在检查中指出,本次执法检查的目的是为了促进条例在我区得到全面贯彻实施,更好发挥条例对规范检验检测活动、营造公平竞争的市场环境、促进检验检测行业健康有序发展的重要作用。区市场监管局等有关部门要落实条例要求,加强对检验检测机构的“严管厚爱”,既要强化监督管理责任,也要主动跨前支持行业发展。
区市场监管局、安亭镇有关负责人陪同检查。
(财经委 周怡悦)
【专题——安全生产综合执法检查】
区人大常委会召开安全生产综合执法检查动员会
6月29日下午,区人大常委会召开安全生产综合执法检查动员会。区人大常委会主任连正华,区委常委、副区长朱效洁出席会议并讲话。
连正华强调,要提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求,充分认识开展本次安全生产综合执法检查的重要意义,严格按照市、区两级人大常委会方案要求,扎实开展执法检查,切实发挥执法检查“法律巡视”利剑作用。连正华指出,要充分发挥人大监督职能和全区各级人大代表主体作用,聚焦《安全生产法》《上海市安全生产条例》等法律法规执行情况,紧盯重点领域、重点区域、社区安全隐患,突出联动协同,强化社会参与,汇聚监督合力;要结合本区开展区域环境和安全综合整治百日行动,把推动安全隐患整改贯穿于执法检查全过程,切实守住城市安全底线;要以本次执法检查为契机,进一步加强对“一法一条例”等安全生产法律法规的宣传,深入推进“谁执法谁普法”,在全社会形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围,提升综合执法检查的社会效果。
朱效洁从“加强学习、明晰职责、聚焦重点、狠抓落实、致力长效”5个方面对政府各部门贯彻执行法律法规、落实安全生产监督管理责任提出了明确的要求,并代表区政府表态,将自觉接受人大监督,积极配合开展好本次安全生产综合执法检查工作。
会上,区人大常委会社会建设工委通报了综合执法检查方案,区安委办(区应急管理局)、区市场监管局、区消防救援支队主要负责人就贯彻落实安全生产法律法规情况作交流,就做好本次执法检查迎检工作作表态。
区人大各专门委员会、常委会各办事机构和内设工作机构负责人,部分区人大代表、社会建设工委委员,区安委会部分成员单位负责人在主会场参加会议。各街镇人大负责人、分管领导,部分区人大代表在分会场通过视频形式参加会议。
(社会建设工委 王伟)
区人大常委会主任连正华带队开展
安全生产综合执法检查
根据《嘉定区人大常委会关于在全区开展安全生产综合执法检查的实施方案》安排,7月6日下午,执法检查组组长、区人大常委会主任连正华带领执法检查组到马陆镇开展安全生产综合执法检查,区委常委、副区长朱效洁陪同检查。
执法检查组一行实地检查了爱茉莉化妆品(上海)有限公司安全管理、疫情防控等工作情况,并召开座谈会。
连正华在座谈会上讲话指出,安全生产始终是头等大事,各部门要充分认识开展安全生产综合执法检查的重要意义,进一步明晰执法检查工作的目标任务。要切实打好安全生产综合执法检查“组合拳”,严查力督政府部门监管责任和企业主体责任的落实,通过检查及时发现问题、解决问题,不断提高在嘉企业安全管理水平。
朱效洁从压实“四方责任”、严格执法检查、强化综合治理三个方面对政府各部门落实好安全生产监管责任、企业落实好主体责任提出了具体要求,强调区政府将以接受区人大常委会本次执法检查为契机,坚决抓好问题整改落实。
座谈会上,执法检查组通报了本次检查情况,区经委、区生态环境局、区交通委、区应急管理局、区市场监管局、区消防救援支队、马陆镇政府分别汇报了本部门、本地区安全生产监管责任落实情况。爱茉莉化妆品(上海)有限公司汇报了企业安全隐患前期自查的整改落实情况,并就做好本次检查发现问题整改作了表态。
(社会建设工委 王伟)
市人大常委会安全生产执法检查
专项指导第六组来嘉定调研指导工作
7月12日上午,市人大常委会安全生产执法检查专项指导第六组组长张汪耀、副组长陆继业带队来嘉定调研指导安全生产综合执法检查工作。区人大常委会主任连正华,区委常委、副区长朱效洁陪同调研。
张汪耀指出,嘉定区人大常委会和区政府高度重视安全生产综合执法检查工作,行动迅速、部署到位、检查有力。下一步,要切实提高政治站位,始终把安全生产和城市运行安全作为工作重中之重;坚持各方联动,全面把握本次综合执法检查的特点和各项任务要求;着力增强合力,全力以赴做好综合执法检查各项工作,发挥人大执法检查的“法律巡视”利剑作用,牢牢守住安全生产和城市运行安全底线。
陆继业表示,下一步督导中将重点关注政府监管责任和企业主体责任的落实,为完善有关安全生产法律法规提供意见建议。
连正华表示,区人大常委会将认真落实指导组的工作要求,深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求,落实好市第十二次党代会精神,充分发挥好区人大常委会职能作用,紧盯全区安全生产重点领域和重点区域,深入开展安全生产综合执法检查,督促各方严格落实法定职责,创造安全和谐的社会氛围,为下半年党的二十大胜利召开营造良好的安全环境。
朱效洁汇报了本区贯彻落实《安全生产法》《上海市安全生产条例》等相关法律法规的情况。他表示,区政府及其职能部门将把接受市、区人大常委会执法检查作为对自身安全生产管理工作的一次全方位“体检”,结合本区安全生产专项整治三年行动、区域环境和安全综合整治百日行动等专项治理,持续改进全区的安全生产和城市运行安全工作,用切实举措践行“人民至上,生命至上”理念,守牢城市运行安全、人民群众生命财产安全底线。
区人大常委会社会建设工委、办公室,区应急管理局负责人参加座谈会。
(社会建设工委 王伟)
区人大常委会组织代表专题学习《上海市安全生产条例》
7月20日上午,区人大常委会举行区人大代表法制报告会,组织全体区人大代表专题学习《上海市安全生产条例》。区人大常委会主任连正华、副主任刘骏、陆强等出席报告会。
会议邀请市应急管理局总工程师李彩云作专题辅导报告。报告分析了本市安全总体形势,介绍了《上海市安全生产条例》的修订情况,并结合大量案例对条例的重点条目进行了解读。
区人大常委会组成人员、机关干部在主会场参加学习。各街镇区人大代表小组代表、人大工作联络员通过视频在分会场参加学习。
(人事代表工委 何婷婷)