Ø市人大常委会副主任徐毅松带队来嘉定开展农村集体经济发展情况调研

Ø区七届人大常委会召开第16次主任会议

Ø区七届人大常委会召开第17次主任会议

Ø区七届人大常委会举行第十次会议

Ø市人大农业与农村委来嘉定开展乡村振兴“一法一条例”执法检查

Ø市人大常委会预算工委来嘉定开展政府债券及转移支付情况调研

Ø市十六届人大嘉定代表小组启动年度专题调研工作

Ø区人大常委会开展为民办实事项目社会全过程评议工作调研

Ø区人大常委会组织开展2023年第一次市、区人大代表集中联系社区活动

Ø区人大常委会调研非物质文化遗产保护和传承工作情况

Ø区人大常委会开展住房租赁工作专项监督调研

Ø区人大常委会启动中医药传承创新发展情况专项监督

市人大常委会副主任徐毅松带队来嘉定开展

农村集体经济发展情况调研

6月5日上午，市人大常委会副主任徐毅松带领调研组来嘉定调研农村集体经济发展情况。区人大常委会主任连正华、副主任陆强，副区长李峰陪同调研。

徐毅松一行实地考察了南翔小美科技园，与园区负责人进行深入交流，了解该园区通过村村联合、村城联合，由南翔经济城、曙光村、静华村、浏翔村和红翔村多主体共同开发的创新模式。同时，实地考察了园区内中生复诺健和吉因加两家企业，了解园区主导产业之一的精准医疗产业招商引资和发展情况，重点关注由园区高质量发展带来的农民增收致富效益。

随后，徐毅松主持召开调研座谈会。嘉定区、南翔镇分别汇报了农村集体经济发展情况并提出了目前存在的瓶颈问题及相关建议。

徐毅松对嘉定在推进农村集体经济发展方面取得的积极成效表示肯定。他指出，农村集体经济发展离不开区、镇两级的综合统筹，要充分挖掘农村资产资源潜力，进一步创新激活集体经济资产、资本活力。在创新发展农村集体经济新业态的同时，也要注意发展的安全性、公平性，通过先富带后富、强村帮弱村以及类似小美科技园由多个村集体共同开发等组团模式，确保农村的老百姓能实现共同富裕、共享发展成果。

区人大农业与农村委，区农业农村委、南翔镇有关负责人陪同调研。

（农业与农村委 周怡悦）

区七届人大常委会召开第16次主任会议

5月31日上午，区七届人大常委会召开第16次主任会议。区人大常委会主任连正华主持会议，副主任王建新、陆强、陈小鸿出席会议。

会议听取了区政府关于全面实施预算绩效管理情况的汇报。会议认为：区政府高度重视绩效管理工作，健全绩效管理制度、扩大绩效评价覆盖面、完善绩效指标体系，全过程预算绩效管理工作得到有序推进。会议建议：区政府要加强绩效考核管理，压实单位、部门预算绩效管理主体责任，加大对自评价工作的考核力度，完善绩效考核结果通报制度；要强化绩效目标引领，提高绩效目标编制质量，根据预算管理一体化的要求实行标准化管理，围绕绩效目标合理设置绩效指标及指标值，确保绩效目标与项目内容、预算相匹配；要加强绩效评价结果应用，建立重点绩效评价结果的问题反馈和整改应用备案机制，将评价结果与预算安排、政策调整挂钩，部门整体绩效与部门预算安排挂钩，提高财政资金使用效益；要深入践行全过程人民民主重大理念，发挥好区人大预算联网监督系统作用，推进人大代表全过程参与预算审查监督。

会议听取了区检察院关于贯彻落实《嘉定区人民代表大会常务委员会关于加强新时代检察机关法律监督工作的决定》，履行检察公益诉讼职能情况的汇报。会议认为：区检察院坚持围绕中心、服务大局，强化公益保护使命担当，在完善机制、强化实效、营造氛围等方面稳步开展了有益的探索，为维护国家和社会公共利益，促进依法行政、严格执法，完善本区社会治理体系发挥了积极作用。会议建议：区检察院要继续以服务经济社会发展、回应民生关切、守护国家利益和社会公共利益为己任，依法履行公益诉讼职责，聚焦中心工作，聚焦重点行业和重点领域，聚焦办案模式创新、专业能力提升、科技加持等，不断提升公益诉讼办案质效；区政府及相关职能部门、各街镇要进一步增强接受检察监督的自觉性，依法履行共同推进公益保护的职责，切实支持和保障检察机关开展公益诉讼工作；要充分发挥人大代表作用，通过代表广泛参与、深入了解公益诉讼全过程，推动职能部门进一步提高依法行政水平。

会议还讨论通过了《区七届人大常委会第九次会议关于北虹桥商务区建设发展情况报告的讨论意见》。

区人民政府常务副区长陆祖芳，区人民检察院检察长葛建军，区人大各专门委员会、常委会各办事机构和内设工作机构负责人，区人大常委会机关调研员，区府办、区财政局、区市场监管局、区绿容局、区水务局、马陆镇、南翔镇负责人列席会议。

（办公室 徐蕴杰）

区七届人大常委会召开第17次主任会议

6月13日下午，区七届人大常委会召开第17次主任会议。区人大常委会主任连正华主持会议，副主任王建新、陆强、陈小鸿出席会议。

会议听取了区政府关于体育事业发展情况的汇报。会议认为：区政府高度重视体育事业发展，紧紧围绕“办人民满意的体育”目标，通过完善全民健身服务体系、提升竞技体育综合实力、推进体育产业发展等有效举措，着力打造全球著名体育城市重要承载区，有力促进嘉定城市软实力提升。会议建议：区政府要围绕“更亲民、更便利、更普及”的目标，加大资金投入，优化体育场地资源布局，推进健身设施建设，提升管理服务能级，进一步促进全民健身事业发展；围绕“更快、更高、更强”的目标，深化体教融合机制，拓展体育竞赛种类，构建多层次竞赛体系，提升赛事活动影响力，进一步夯实竞技体育发展基础；围绕“更大、更活、更优”的目标，优化体育产业营商环境、消费环境，激发体育市场活力，着力打造体育产业高质量发展的良好生态，更好赋能嘉定现代化新型城市建设。

会议决定区七届人大常委会第十次会议于6月15日上午召开，并讨论了相关事项。

区人民政府副区长提名人选汤东英，区人大各专门委员会、常委会各办事机构和内设工作机构负责人，区人大常委会机关调研员，区府办、区体育、区发改委、区教育局负责人列席会议。

（研究室 汤虹玲）

区七届人大常委会举行第十次会议

6月15日上午，区七届人大常委会举行第十次会议。区人大常委会主任连正华主持会议。区人大常委会副主任王建新、陆强等常委会组成人员出席会议。

会议听取和审议了区政府关于多元化解矛盾纠纷工作情况的报告；听取和审议了区政府关于推进住房租赁工作情况的报告。

会议决定接受钱志刚因工作变动辞去上海市嘉定区人民政府副区长职务，决定任命汤东英为上海市嘉定区人民政府副区长。会议还审议并表决通过了其他人事事项

就做好近期人大工作，连正华强调两点意见。一是提高政治站位，落实工作责任，为上海打造全过程人民民主最佳实践地作出嘉定人大应有贡献。要按照市人大“实施全过程人民民主最佳实践地品牌建设工程”要求，结合嘉定实际，把握人大履职特点，细化方案、落实举措，做实“规定动作”、创新“自选动作”，进一步丰富全过程人民民主的嘉定人大实践，把发展全过程人民民主的要求贯彻落实到我区人大工作各方面各环节全过程。要立足区域实际、深化基层实践，积极探索、持续用力，努力打造具有显示度、辨识度的践行全过程人民民主特色工作品牌。二是精心组织，周密安排，开好年中“小人代会”。要制定好会议方案，组织代表认真评议区政府上半年工作情况，广泛听取代表对“十四五”规划实施情况的意见建议，围绕代表反映的问题、提出的建议深入开展调查研究，全力支持和推动区政府做好下半年经济社会发展各项工作、确保“十四五”规划顺利实施。

区人民政府副区长朱效洁、魏晓栋，区人民检察院检察长葛建军，区监察委员会负责人，区人民法院负责人，区人大常委会各办事机构和工作机构负责人，各镇人大主席，部分区人大代表，区政府办公室、区司法局、区房管局、区公安分局、区人社局、区规资局、区市场监管局、区城管执法局负责人列席会议。

为贯彻全过程人民民主重大理念，增强常委会履职的公开性和透明度，本次会议根据新修改的《嘉定区人大常委会议事规则》相关规定，首次邀请了市民代表旁听。

（研究室 汤虹玲）

市人大农业与农村委来嘉定开展

乡村振兴“一法一条例”执法检查

6月1日下午，市人大农业与农村委主任委员林杰带领检查组来嘉定开展《乡村振兴促进法》《上海市乡村振兴促进条例》执法检查。区委常委、常务副区长陆祖芳，区人大常委会副主任陆强陪同检查。

检查组一行先后前往上海左岸芯慧电子科技有限公司和百蒂凯现代农业生态园，实地检查现代农业产业发展、农业人才保障等方面的情况。

随后，林杰主持召开执法检查座谈会。区农业农村委汇报了嘉定区贯彻实施乡村振兴“一法一条例”工作情况，区人大农业与农村委汇报了当前开展执法检查的有关情况，与会人员还就乡村振兴战略推进中的瓶颈和建议展开了深入交流。

林杰对嘉定区在贯彻实施乡村振兴“一法一条例”方面所做的工作予以肯定。他指出，嘉定在乡村振兴战略推进上措施有力、亮点突出、成效明显，在下一步工作中，希望重点围绕三个方面探索推进，创出好经验、形成新亮点。一是要进一步加强乡村产业振兴、促进农村集体经济发展；二是要进一步改善人居环境，促进乡村宜居宜业；三是要进一步研究发掘增加农民收入的途径。他表示，对大家提出的建议，将在执法检查报告中予以体现，要求政府相关部门予以完善改进。

区人大农业与农村委，区农业农村委、区发改委、区财政局、区人社局、区规资局、区建管委、安亭镇有关负责人陪同检查。

（农业与农村委 周怡悦）

市人大常委会预算工委来嘉定开展

政府债券及转移支付情况调研

6月6日下午，市人大常委会预算工委主任金为民带队来嘉定开展政府债券及转移支付情况调研。区人大常委会副主任陆强陪同调研。调研组一行实地考察了本市政府债券带动扩大有效投资推动重大项目建设项目---安亭镇上海国际汽车城“智慧城市基础设施与智能网联汽车”，观看了智能网联宣传片、全息路口融合感知展示实效、上海市车城网平台等，与企业负责人进行深入交流，详细了解“双智”项目建设推进、财政资金使用及下一步项目建设规划和资金安排等情况。

调研座谈会上，区发改委、区财政局分别汇报了政府债券带动扩大有效投资推动重大项目建设和市对区转移支付等工作情况并提出了目前存在的瓶颈问题及相关建议。

金为民指出，政府专项债是重大项目建设中极为重要的资金保障措施，嘉定区按照本市有关要求，统筹稳增长和防风险需要，坚持“资金跟着项目走”的原则，落实使用地方政府债券方案综合考虑了财政资金使用效率和重大项目建设要求，债券支出用途符合相关规定和嘉定实际，债券资金配置效率进一步提高，对产业迭代升级的增长拉动作用显现，积极发挥了专项债券对重大规划和战略的支撑作用。市、区两级人大要加强协同联动，指导地方政府精准聚焦重点领域和短板领域，持续优化专项债券使用范围，用好政府债券扩大有效投资，为拉动消费扩大内需、促就业稳增长提供有力支撑。

区人大常委会预算工委，区发改委、区财政局、上海国际汽车城集团有限公司负责人陪同调研。

（预算工委 沈彦彬）

市十六届人大嘉定代表小组启动年度专题调研工作

5月30日，市十六届人大嘉定代表小组正式启动“聚焦虹桥国际中央商务区新发展格局 着力打造嘉定区域重要增长极”年度专题调研。市人大代表、区人大常委会主任连正华主持集体调研会并作动员部署。中国科学院上海分院分党组书记、中国科学院沪区党委书记李正华等市人大代表出席调研会，区人大常委会副主任王建新、副区长李峰列席会议。

连正华在动员讲话中指出，将“聚焦虹桥国际中央商务区新发展格局 着力打造嘉定区域重要增长极”作为本年度市代表专题调研课题，一方面是由于嘉定区委、区政府将北虹桥商务区作为嘉定打造现代化新型城市的“双引擎”之一，明确了“开放北虹桥 创新领航地”的发展新定位，将举全区之力，把北虹桥打造成为承载虹桥国际中央商务区主导功能、链接辐射长三角的创新经济集聚区、中央商务配套区和高品质国际化社区。目前北虹桥片区以重点发展创新经济、总部经济为主要特色，依托制造业基础和土地资源二次开发，已集聚了一批具有创新活力的领军企业并重点发展数字新经济、生命新科技、低碳新能源、汽车新势力等产业，具备调研基础；另一方面是通过发挥市代表的作用，形成高质量的调研成果，助推北虹桥把握虹桥国际开放枢纽建设这一国家战略重大机遇，乘势而上、借势发力，打造成长三角的科创新高地、投资新热土，为上海高质量贯彻落实国家战略作出积极贡献。

连正华强调，市人大代表要提高履职意识，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，带头大兴调查研究，把调研做深、做实、做细，凝聚代表小组的集体智慧，为推动北虹桥高质量发展建言献策。

李峰对市人大代表关心、支持嘉定发展表示感谢。他表示，区政府高度重视本次市人大代表专题调研，相关部门、街镇将全力配合好、服务好本次调研工作。接下来，区政府将结合北虹桥年度工作重点，在强化产业支撑、全力招商引资、优化营商环境等方面持续发力。

调研会上，上海北虹桥商务区管理委员会办公室相关负责人汇报了北虹桥商务区规划和建设推进相关情况。与会市人大代表围绕如何进一步找准北虹桥商务区的区域定位，如何更好地扬优势、拉长板、强特色等问题展开讨论，并就如何开展好本次专题调研提出了意见建议。

区人大常委会人事代表工委、办公室、研究室负责人，区府办、区发改委、区经委、区商务委、区财政局、区规资局、区交通委有关负责人，江桥镇、北虹办有关负责人参加调研会。

（办公室 李萌）

区人大常委会开展为民办实事项目

社会全过程评议工作调研

5月24日上午，区人大常委会召开为民办实事项目社会全过程评议工作调研座谈会。区委常委、区政府常务副区长陆祖芳，区人大常委会副主任王建新出席会议。

调研会上，区府办相关负责人汇报了为民办实事项目社会全过程评议工作开展情况，与会人员围绕征集项目、组建评议代表队伍、组织评议具体工作、丰富监督评议方式、形成评议工作闭环等环节提出了意见建议。

陆祖芳在会上指出，开展为民办实事项目社会全过程评议工作，是建设服务型政府的重要途径之一。区政府将继续按照“边探索、边完善、边总结、边提高”的原则，结合日常履职和各类阵地建设工作，进一步加大精准宣传推介力度，进一步扩大意见建议收集渠道，进一步发挥评议代表优势作用，着力提升为民办实事项目的工作实效。

王建新指出，近年来，区政府积极践行全过程人民民主，深入开展为民办实事项目社会全过程评议工作并形成较为成熟的项目征集、推进、考核等闭环工作机制，充分体现了政府各部门的为民意识与责任担当。下一阶段，希望区政府积极落实评议代表提出的意见建议，进一步增强实事项目的针对性和实效性，提升公共服务水平，顺应人民群众对美好生活的新期待、新向往，让人民群众获得更多“看得见、摸得着”的实惠，在为民办实事项目中打造践行全过程人民民主的嘉定范本。

区人大常委会人事代表工委负责人，区府办、区民政局、区教育局、区交通委、马陆镇、嘉定镇街道、嘉定工业区分管负责人，部分评议代表参加调研。

（办公室 李萌）

区人大常委会组织开展2023年第一次

市、区人大代表集中联系社区活动

5月25日-30日，区人大常委会组织市、区人大代表集中开展今年第一次集中联系社区活动。市人大常委会原副主任蔡威，市国资委党委书记、主任白廷辉等21名市人大代表以及138名区人大代表参加活动。

各镇人大、各街道（嘉定工业区、菊园新区）人大工委精心组织、周密安排，认真做好代表集中联系社区活动相关工作。代表们分别赴所联系的街镇参加视察、走访等活动并召开座谈会，围绕上海市“十四五”规划《纲要》中期评估监督、社会治理法治化综合执法检查、乡村振兴“一法一条例”的实施情况执法检查等主题，听取部分镇人大代表、镇（街道）干部和居（村）委员会负责人、社区群众、驻地区单位和社会组织等相关人员的意见建议。

本次活动共收集梳理218条建议，根据集中联系社区活动群众反映问题、相关意见建议处理工作机制，采取分级分类等方式进行反映和处理。

（人事代表工委 何婷婷）

区人大常委会调研非物质文化遗产

保护和传承工作情况

5月31日下午，区人大常委会主任连正华带队调研本区非物质文化遗产保护和传承工作情况。

调研组实地察看了嘉定竹刻博物馆、“阳光工坊”非遗实践基地和区文化馆非遗陈列展，听取了区文旅局专题汇报，与相关街镇分管负责人以及徐行草编、安亭药斑布等传承人深入交流，听取大家提出的意见建议，并详细询问在工作中遇到的难点、堵点。

连正华充分肯定了我区在非物质文化遗产保护和传承工作中做出的努力和取得的成效。他指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于非物质文化遗产保护工作重要指示精神，全面贯彻落实《非物质文化遗产法》《上海市非物质文化遗保护条例》，推动我区非遗保护和传承工作再上新台阶。下阶段，要夯实工作基础，深入挖掘非遗资源，摸清底数，建好代表性项目档案和数据库；加大工作力度，完善部门联动协作、传承人管理等体制机制，加强氛围营造、宣传展示和阵地建设，持续在保护力度和传承路径上下功夫，延续好文化根脉和嘉定记忆；创新工作思路，“跳出非遗看非遗”，积极推动非遗与教育、旅游、产业、乡村振兴等融合发展，让非遗融入现代生活、赋能新城建设。

区人大常委会教科文卫工委、办公室、研究室负责人，部分区人大代表参加调研。

（教科文卫工委 徐蕴杰）

区人大常委会开展住房租赁工作专项监督调研

为进一步推动《上海市住房租赁条例》落实落地，规范住房租赁行为，促进本区住房租赁市场健康发展，区人大常委会将住房租赁工作推进情况列为今年重点监督议题。6月7日上午，区人大常委会主任连正华带队调研本区住房租赁工作推进情况。

调研组一行先后赴城家公寓、嘉荷新苑、财智金岸项目现场，听取区房管局专题汇报，详细了解不同类型租赁住房项目建设、运营、管理等情况，并与项目负责人深入交流，充分听取大家在工作中碰到的瓶颈、难题。

连正华充分肯定了本区在推进住房租赁工作方面做出的努力和取得的成效。他指出，租赁住房是满足居民多层次居住需求，解决大城市住房突出问题的重要手段。希望政府相关部门强化顶层设计，更好统筹空间布局，充分发挥好政府、企业、社会组织等各类主体作用，增强各类租赁住房的有效供应，精准匹配新市民、青年人等群体住房需求，促进产城融合和职住平衡；要加快推动由“住有所居”向“住有优居”转变，进一步加强社区管理，完善公共服务设施配套，持续提升社区环境品质，稳定租赁价格，让入住的市民切实享有品质生活、感受城市温度、增强归属认同。

调研组成员，区人大常委会办公室负责人参加调研。

（城建环保工委 李云啸）

区人大常委会启动中医药传承创新发展情况专项监督

根据区人大常委会2023年度工作要点和监督工作计划安排，9月份举行的区人大常委会会议将听取和审议区政府关于中医药传承创新发展情况的报告。6月28日下午，区人大常委会主任连正华带队赴南翔镇调研，启动本次专项监督工作。

调研组一行走访了位于南翔镇社区卫生服务中心的陆氏针灸文博馆，详细了解“陆氏针灸”历史沿革、学术贡献、临床特色和传承发展等情况，实地查看了曙光社区卫生服务站中医馆软硬件建设情况，与相关单位负责人深入交流，听取大家提出的意见建议，详细询问在工作中遇到的难点、堵点。

启动会上，调研组先后听取了区卫健委、区财政局、区医疗保障局、南翔镇政府关于中医药传承创新发展工作情况的汇报。连正华充分肯定了各单位在中医药传承创新发展工作中付出的努力和已取得的成绩。他指出，要全面贯彻落实《中华人民共和国中医药法》《上海市中医药条例》，推动中医药传承发展、守正创新，不断提高区域中医药诊疗服务能级，更好地满足人民群众对优质中医药服务的需求。

为确保此次专项监督工作取得实效，助力区政府全力创建“全国基层中医药工作示范区”，连正华强调，调研组要站在推进中医药振兴发展的高度，深入开展调研，积极推动我区进一步优化中医药服务资源布局，强化人才队伍建设，深入发掘散落在民间、隐藏在“新上海人”群体中的中医药文化传承，巩固和发扬现有中医药特色优势并不断赋能，着力构建优质高效的中医药服务体系，不断满足人民群众日益增长的中医药服务需求；要深入践行全过程人民民主，充分听取人大代表和社会各界的意见建议，在广泛汲取民意的基础上凝聚共识，以高质量监督助推中医药事业高质量发展，为我区现代化新型城市建设增添健康活力。

调研组成员，区人大常委会办公室、研究室负责人参加调研。

（教科文卫工委 徐蕴杰）